公共經(jīng)濟學(xué)第五章ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 06:13本頁面
【正文】 市場價格升降所做出的反應(yīng)程度 供給彈性：商品和生產(chǎn)的供給量 （ 生產(chǎn)量 ） 對于市場價格升降所做出的反應(yīng)程度 ? 稅負(fù)由買方和賣方分擔(dān)的比例等于在供求曲線的相應(yīng)范圍內(nèi) ， 供給彈性和需求彈性之比 。 即： 供給彈性 /需求彈性 =買方負(fù)擔(dān)份額 /賣方負(fù)擔(dān)份額 ， 。 Ed=（ Q1Q0/OQ0） /（ P2P0/OP0） Es=（ Q1Q0/OQ0） /（ P1P0/OP0） 則 Es /Ed=P2P0/ P1P0， P2P0為買方負(fù)擔(dān)份額 ， P1P0為賣方負(fù)擔(dān)份額 （ 1） 兩種極端情況： 1） 稅收全部由需求方負(fù)擔(dān)：需求完全無彈性或供給完全有彈性 。 需求完全無彈性 ， 消費者的購買量不會因價格提高而有任何減少 。 供給完全有彈性，生產(chǎn)者的生產(chǎn)量會因價格的任何下降而減少至零。 2）稅收全部由供給方負(fù)擔(dān)：需求完全有彈性或供給完全無彈性。 （ 2）供需彈性與稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁 1) 需求彈性大、供給彈性小 —— 有利于買方 2) 供給彈性大、需求彈性小 —— 有利于賣方 3) 供給完全有彈性、需求無彈性 —— 全由買方承擔(dān)稅負(fù) 4) 需求完全有彈性、供給無彈性 —— 全由賣方承擔(dān)稅負(fù) 引申結(jié)論與判斷 （ 1） 如果課稅產(chǎn)品屬于生活必需品 、 不易替代產(chǎn)品或用途狹窄的產(chǎn)品 ， 消費者在稅收轉(zhuǎn)嫁中處于不利的地位 。 如果是奢侈品 ， 易于被代替 ， 稅收不易轉(zhuǎn)嫁到消費者手中 。 （ 2） 如果課稅產(chǎn)品屬于資本密集型產(chǎn)品或生產(chǎn)周期較長的產(chǎn)品 。 生產(chǎn)者在稅收轉(zhuǎn)嫁中處于不利的地位 。如果是勞動密集型產(chǎn)品 ， 則反之 。 （ 3） 如果課稅范圍較窄 ， 則課稅產(chǎn)品的替代性較大 ，稅負(fù)易向賣方轉(zhuǎn)移 。 反之則反之 。 （ 4） 從短期看 ， 產(chǎn)品供給彈性遠(yuǎn)低于需求彈性 ， 因此稅負(fù)歸宿有利于買方；長期則難以確定 。 （ 5） 從價稅適用原則 三 、稅收轉(zhuǎn)嫁與歸宿的一般均衡分析 局部均衡分析法的不足 一般均衡分析法 定義 稅收的溢出與反饋效應(yīng) 假定：對某種產(chǎn)品征稅后稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁與歸宿(由所有消費者與各行業(yè)勞動者共負(fù) ) 對資本要素收入征稅后稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁與歸宿 (產(chǎn)出效應(yīng)；替代效應(yīng)； ) 分析結(jié)論：三點 四 、 逃稅的經(jīng)濟分析 （一） 稅收征收的兩種成本與納稅行為 管理成本及特點 —— 定義？直接性。 奉行成本及特點 —— 定義？間接隱蔽性 （二） 逃稅原因的經(jīng)濟分析 逃稅的內(nèi)在原因 （ 1）追求自身利益最大化 （ 2） 納稅意識欠缺 （ 3）法律觀念淡薄 2 、逃稅的外在原因 制度漏洞 稅收征管模式不健全 懲罰力度不夠 （三） 逃稅對經(jīng)濟的影響 稅收收入減少 對財稅的影響 破壞社會公平程度 4 、稅收道德弱化 資源配置發(fā)生扭曲 逃稅活動會使官方統(tǒng)計的真實性受到破壞 （四） 消除逃稅的政策工具 提高查出概率與罰款率 第一 基本政策含義 第二 查出概率與成本 第三 罰款率及量化上的困難 其它政策工具及不足 —— 降低稅率，從源扣繳，非正規(guī)約束等 第四節(jié) 我國稅制概況 一、 我國現(xiàn)行稅制的現(xiàn)狀與問題 1994年工商稅制改革及現(xiàn)行稅制特點 （ 1）改革進程：五次 195 195 197 1979 1993， 1994 （ 2）改革原則：統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡化稅制，合理分權(quán)，理順分配關(guān)系 （ 3）改革內(nèi)容：實現(xiàn)稅制簡化，形成新的稅制結(jié)構(gòu) 新稅制結(jié)構(gòu)特點：以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu) 新稅制存在的問題 —— 七個方面 完善稅制的構(gòu)想 完善稅制的目標(biāo) 體現(xiàn)公平原則與完善稅制 (具體措施 ) 體現(xiàn)效率原則與完善稅制 二、加快推進費改稅的改革 改革目標(biāo)、任務(wù) 現(xiàn)有公共財政收入構(gòu)成 —— 預(yù)算內(nèi)、外收入，制度外收入 稅收征管存在的問題 —— 稅輕費重、分配秩序紊亂 第一 表現(xiàn)：非規(guī)范性與規(guī)范性政府收入的兩足鼎立 第二 規(guī)范性政府收費的內(nèi)容 稅輕費重、以費擠稅的后果 稅費改革的基本思路 第一 費改稅的目的 第二 費改稅及其措施 第三 規(guī)范費及措施
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