【正文】 品，確保全體施工人員以健康的身體和安定的心情從事施工作業(yè)。實行崗位責任制，責任落實到人，強化管理，加強考核，使利益與進度、質(zhì)量、安全三掛鉤，貫徹落實多勞多得的分配制度，以調(diào)動施工人員的積極性。三、保證工期的資源保障措施（一）將按照投標承諾組織精干、高效、富有創(chuàng)造力及充滿活力的專業(yè)化管理機構(gòu)及專業(yè)化作業(yè)隊伍，按照項目法組織實施本工程的施工。在本工程任職主要管理人員和施工人員具有豐富水利及類似工程的施工經(jīng)驗。（二）項目經(jīng)理部成立設備物資科，專職從事材料和機械配件的調(diào)查、采購、管理、發(fā)放及監(jiān)控工作。（三）材料采購計劃具有超前性，并經(jīng)工程技術人員確認，防止材料采購的種類、型號出現(xiàn)錯誤或采購的時間不對，避免出現(xiàn)采購不及時或庫存時間過長等現(xiàn)象。（四）提前做好節(jié)假日期間的材料計劃，此期間的材料采購提前進行，并做好充足的準備，材料庫存量應能滿足節(jié)假日施工的正常需要。加強對材料供應單位放假制度的了解，確定它們在節(jié)假日期間的業(yè)務管理制度，在節(jié)假日期間隨時保持聯(lián)系，并做好應急準備工作，確保在非常規(guī)情況下仍能保證材料的正常供應。（五）充分考慮冬季、雨季影響，尤其是冬季應做好生產(chǎn)和生活物資的儲備工作，保證物資的供應，不影響施工進度，合理配置先進精良的設備是保證施工的重要條件之一，我單位擁有大量具有國內(nèi)國際先進水平的機械設備和檢測儀器，根據(jù)工程需要，經(jīng)理部將配備充足的、先進的、完好的機械設備和檢測儀器投入到本工程的施工。（六）配備足夠備用電源，防止因網(wǎng)電暫停而造成事故和時間延誤。（七）設立專項資金用于材料的采購工作，確保材料的供應，任何個人或部門均不得擅自挪用該資金。四、保證工期的技術措施（一）精心安排，強化管理，在深入調(diào)查、吃透設計意圖的基礎上，編制實施性施工組織設計，分級負責，認真實施，并在實踐中不斷優(yōu)化，施組的實現(xiàn)關鍵在于強化管理，要高起點、高質(zhì)量、嚴要求。（二）施工準備期抓“兩短一快”即進場時間短、準備時間短、盡快形成生產(chǎn)能力。施工過程中狠抓施工的程序化、標準化作業(yè)，通過合理的組織與正確的施工方法，盡快形成生產(chǎn)能力，提高施工進度，保持穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。（三）充分應用網(wǎng)絡技術，科學組織施工，根據(jù)施工情況的變化，及時分析控制工期的關鍵線路，全面調(diào)整工、料、機、財?shù)呐渲茫_保分項、分部工程按計劃完成。（四）根據(jù)施工總進度的要求，分別編制年、季、月、旬施工生產(chǎn)計劃，實施并對照檢查，找差距，找原因，完善管理，促進施工。（五）認真做好工程的統(tǒng)籌、網(wǎng)絡計劃工作，科學組織、合理安排、均衡生產(chǎn)。對工程進行動態(tài)控制。牢牢抓住關鍵工序的管理與施工，合理安排施工時間，控制循環(huán)作業(yè)時間，減少工序搭接時間，提高施工效率。優(yōu)化施工方案，提高施工進度。（六）成立專門機械維修班組，加強對機械的保養(yǎng)維護，保證施工機械的正常運轉(zhuǎn)。（七）注重依靠科學和技術進步。采用新技術，在關鍵工序采用施工效率高的機械。對影響施工進度和質(zhì)量施工技術難題，開展QC小組活動，組織攻關，充分聽取各方面的合理化建議，提高施工進度。（八）上場的人員組織機構(gòu)要按時上場，提前進入角色，熟悉本工程特點、業(yè)主要求，并且對施工前的準備工作達成共識。（九）全面提高人員整體素質(zhì)。加強技術培訓，提高施工人員的操作技術熟練程度，所有參建員工必須經(jīng)技術培訓后方可上崗。項目經(jīng)理部的人員要深入學習項目管理知識，規(guī)范操作行為。（十）在雨季或遇到雷電、洪水等惡劣氣候條件時，采取措施（調(diào)整分項工程施工計劃等）將天氣條件對工期的影響減小到最小。工期安排考慮不良地質(zhì)處理以及冬雨季的影響時間。（十一）抓好標準化施工，認真貫徹執(zhí)行ISO9001標準，通過合理的施工組織和正確的施工方法來提高施工進度，要穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，防止大起大落。五、保證工期的協(xié)調(diào)措施（一）內(nèi)部協(xié)調(diào)措施加強調(diào)度，合理安排施工，平行作業(yè)，加強工序銜接，提前做好工序轉(zhuǎn)換前的準備工作。對工序交叉和施工干擾加強指揮與協(xié)調(diào)，對于重大問題提前研究對策，制定措施，保證施工均衡連續(xù)進行。堅持早班會制度，及時溝通信息。堅持每周工程例會制度，解決施工中存在的重大問題。（二）外部協(xié)調(diào)措施加強與業(yè)主、監(jiān)理、設計院的聯(lián)系溝通，特別注重與地方政府和當?shù)鼐用窀愫藐P系，配合做好征地拆遷工作。爭取良好的外部施工環(huán)境，減少施工干擾。六、保證工期的雨季施工措施（一）根據(jù)本項目的工程特點及現(xiàn)場具體情況編制實施性雨季施工計劃。（二）成立雨季防洪防汛領導小組，設立專職值班人員，并隨時與當?shù)厮臍庀蟛块T取得聯(lián)系，預知預防。（三）備齊建好各種防雨、防洪、防汛設施，加強對便道的檢查和養(yǎng)護，保證雨季道路暢通。（四）增加材料的儲備數(shù)量，防止發(fā)生因雨季而停工待料的情況。（五）隨時檢查材料庫、水泥庫的封閉狀態(tài)，漏雨破損之處及時修補。（六）經(jīng)常對用電線路及用電設備進行檢查，防止用電事故發(fā)生。（七）水泥庫建在地勢較高雨水浸泡不到的地方，并設防潮層，保證水泥不受潮。七、保證工期的農(nóng)忙季節(jié)施工措施（一）盡可能少的使用農(nóng)民合同工。（二）合理組織勞動力。 八、保證工期的應急預案（一）制定防災救災預案，降低災害對本項目的影響，保證工期。（二）根據(jù)施工進度，制定人、材、物需求計劃及保證措施，并制定在意外情況下的保障方案。九、保證工期的進度監(jiān)控與信息反饋措施（一）建立工程管理信息系統(tǒng)，全面收集工程測量、工程地質(zhì)、施工進度、生產(chǎn)要素、工序質(zhì)量控制和施工安全等方面的信息，綜合分析、判定施工運行狀態(tài)，針對存在問題，采取有效措施，實現(xiàn)施工過程有序、可控。（二）對施工進度實行動態(tài)管理，根據(jù)工程實際情況及當?shù)貧夂蚯闆r及時調(diào)整施工方案，根據(jù)各項工程的進度情況及時調(diào)整生產(chǎn)要素，保證全線均衡生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，以每日進度保每月進度，以每月進度保每年進度，以年進度?？偣て谀繕说膶崿F(xiàn)。（三）建立項目部到施工現(xiàn)場的調(diào)度指揮系統(tǒng)，加強日常調(diào)度指揮工作，建立動態(tài)管理網(wǎng)絡，全面及時掌握施工動態(tài)，迅速、準確處理影響施工進度的各種問題。采取垂直管理，減少中間環(huán)節(jié)。對工程交叉和施工干擾加強指揮與協(xié)調(diào)，對重大問題超前研究對策，制定措施，及時調(diào)整工序和調(diào)動各種因素，保證施工均衡連續(xù)進行。（四）堅持施工進度快報制度，堅持每天報一次每天工序的進展情況，結(jié)合驗工計價掌握施工進度，采取相應的對策。針對該項工程工期的特點，項目部各級管理人員必須在開工前保證全部按時到位，以全新的工作姿態(tài)和全部工作精力立即開展工作，并嚴格堅守崗位，對施工展開全過程的管理、監(jiān)督和檢查。施工隊伍在單位調(diào)集能力強、技術熟練、具有豐富施工經(jīng)驗的專業(yè)隊伍上場。隊伍數(shù)量一定要滿足施工進度的要求。同時要對大型的上料、運輸、公路等各種機具設備提前進行安裝、保養(yǎng)、調(diào)試，按時進場，確保按時開工。第五章 施工安全措施計劃第一節(jié) 安全管理目標 一、安全管理目標本合同施工安全管理目標是：“四無”、“一杜絕”、“一創(chuàng)建”?！八臒o”——無工傷死亡事故，無重大機械設備事故，無交通死亡事故，無火災、洪災事故；“一杜絕”——杜絕重傷事故；“一創(chuàng)建”——創(chuàng)建安全文明工程。貫徹“安全第一、預防為主”的宗旨，堅持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，做到思想保證、組織保證、技術保證、措施保證、確保人員、設備及工程安全。二、安全管理目標的實施方案建立嚴格的經(jīng)濟責任制是實施安全管理目標的中心環(huán)節(jié)；運用安全系統(tǒng)工程的思想，堅持以人為本、教育為先、預防為主、管理從嚴，做好安全事故的超前防范工作，是實現(xiàn)安全管理目標的基礎；機構(gòu)健全、措施具體、落實到位、獎罰分明，是實現(xiàn)安全管理目標的關鍵。建立健全安全組織保證體系，落實安全責任考核制，實行安全責任金“歸零”制度，把安全生產(chǎn)情況與每個員工的經(jīng)濟利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良好狀態(tài)。開展安全標準化工地建設，全線按安全標準工地進行管理，采用安全易發(fā)事故點控制法，確保施工安全。第二節(jié) 安全保證體系建立健全安全保證體系，貫徹國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究項目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。逐級簽定安全責任書，使各級明確自己的安全目標，制定好各自的安全規(guī)劃，達到全員參與安全管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責”。按照“安全生產(chǎn)，預防為主”的原則組織施工生產(chǎn)，做到消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。 安全保證體系見圖安全保證體系提高全員意識思想保證施工技術安全規(guī)則教育安全第一預防為主安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全經(jīng)濟保證項目經(jīng)理部安全領導小組項目經(jīng)理部安全監(jiān)察部廠隊質(zhì)量安全科班組安全檢查員組織保證安全責任制獎罰分明制度保證各項安全生產(chǎn)制度經(jīng) 濟 兌 現(xiàn)各工種安全生產(chǎn)制度月季年安全檢查制度安全總結(jié)評比制度實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標安全保證體系框圖安全管理手段規(guī)范教育規(guī)章制度安全知識安全措施交底法制紀律安全方針政策上崗安全教育典型事例分析規(guī)范活動安全標準作業(yè)職業(yè)道德培養(yǎng)安全崗位責任制安全責任制文明施工活動獎 罰各種競賽活動責任制兌現(xiàn) 檢查評比總結(jié) 基礎工作班 組 建 設安全預防措施第三節(jié) 安全生產(chǎn)技術措施一、制定安全施工技術措施（一）施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等嚴格按批準的總平面布置圖進行布置。（二）現(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，危險地點按照GB28932014《安全色》和GB28942014《安全標志》規(guī)定掛標牌，現(xiàn)場道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》GB43782014的規(guī)定。（三）現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設置足夠的消防水源和消防設施網(wǎng)點，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認可，并使這些設施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時可滿足消防要求。消防器材設有專人管理不能亂拿亂動，組成一支由8～10人的義務消防隊，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。（四）各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清除，嚴禁堆放在有火種的場所或近旁。（五）施工現(xiàn)場實施設備安全安裝驗收制度，設備安裝要按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機定人，保證設備完好率。（六）施工現(xiàn)場的臨時用電嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》TGJ4688規(guī)定執(zhí)行。（七）土方施工作業(yè)區(qū)應有足夠的設備運行場地和施工人員通道；陡坡、陡坎邊緣應有防護圍欄或明顯警告標志；施工機械設備顏色鮮明，燈光、制動、作業(yè)信號、警示裝置齊全可靠。（八）砂漿拌合系統(tǒng)周圍有防護措施，攪拌機安放平穩(wěn)。二、安全技術交底制度（一）在項目開工前，項目部將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況，向工地負責人及全體職工進行交底。（二）在每天工作前，專職安全員向班組長進行安全技術交底，班組長每天也要對工人進行有關施工要求、作業(yè)環(huán)境等方面的安全技術交底。（三）安全技術交底以書面的形式逐級進行。三、安全技術交底主要內(nèi)容（一）建設工程項目的概況、施工特點和施工安全要求。（二）確保施工安全的關鍵環(huán)節(jié)、危險部位、安全控制點及采取相應的技術、安全和管理措施。（三）各級管理人員要遵守的安全標準和安全操作規(guī)程的規(guī)定及注意事項。（四）安全檢查要求、注意及時發(fā)現(xiàn)和消除的安全隱患。（五）對于出現(xiàn)異常征兆、事態(tài)或發(fā)生事故的應急救援措施。四、加強施工現(xiàn)場安全教育。（一）針對工程特點，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進行全面的安全教育，重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行培訓教育。（二）未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準上崗，未進行三級教育的新工人不準上崗，變換工作或采用新技術、新工藝、新設備、新材料而沒有進行培訓的人員不準上崗。（三）特殊工種的操作人員需進行安全教育、考核及復驗，嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進行登記，按期復審，并設專人管理。（四）通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達到提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。五、認真執(zhí)行安全檢查制度。項目經(jīng)理部要保證安全檢查制度的落實，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。每旬進行一次全面安全檢查，安全員每一天進行1～2次巡視檢查。視工程情況，在施工準備前、施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進行整改和驗收。六、按照公安部門的有關規(guī)定，對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規(guī)章制度，并接受當?shù)毓膊块T的審查和檢查。七、按月進行安全工作的評定，實行重獎重罰的制度。嚴格執(zhí)行建設部制定的安全事故報告制度，按要求及時報送安全報表和事故調(diào)查報告書。八、建立安全事故追究制度，對項目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預防措施全部落實，所有責任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓。第四節(jié) 現(xiàn)場應急救援預案項目部建立并實施《應急預案與響應控制程序》，識別并確定潛在的事故或緊急情況，明確了應急準備和響應要求，以預防或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響。一、根據(jù)識別確定出的潛在的事件和緊急情況有：（一）火災、爆炸；（二）有毒有害物質(zhì)泄漏；（三）水災、坍塌(滑坡)；（四）傾覆；（五）觸電；（六）環(huán)境污染；（七）安全控制設備(設施)失靈、損壞；（八）特殊氣候影響；（九）車輛傷害；（十）放射性危害等。事故或緊急情況發(fā)生時，各部門必須立即采取響應措施，并及時向上級主管部門報告。事后應對應急準備和響應的措施及