xx市電子政務發(fā)展“十三五”規(guī)劃-資料下載頁
2024-11-02 13:59本頁面
【導讀】XX市電子政務“十三五”規(guī)劃
【正文】 合全市政務信息資源，構建城市數字資源中心，加快建設 XX 數字資源中心?；A層優(yōu)先建設人口、法人單位、自然資源和地理空間三大基礎數據庫。平臺層首批建設創(chuàng)新資源、人力資源、文化資源、社會誠信、城市管理、文件檔案等平臺數據庫。專業(yè)層由各部門根據業(yè)務工作和公共服務的需要，建立完善各自的專業(yè)數據庫。節(jié)點層要加快建 立各區(qū)節(jié)點數據庫。要明確界定各層次數據庫的信息采集、整理、更新、維護和歸檔權責，保證相關信息的準確和完整。 完善政務信息共享機制 加快推進政務信息資源按需共享，綜合考慮保密級別、需求程度、 17 共享服務能力等因素，將政務信息分為強制共享類、條件共享類和不予共享類三種類型，列入強制共享類的必須無條件、無償提供給所需機關單位共享，列入條件共享類的可按設定條件提供給指定的機關單位共享，列入不予共享類的應當有法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及其他依據。要按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，建立政務信息資源目錄體系與交換體系，編制政務信息資源 共享目錄，列明共享信息的字段名稱、字段類型、字段長度、共享范圍、更新時限等。制定政務信息資源共享管理辦法，明確各級、各部門的信息共享責任，將政務信息資源共享納入電子監(jiān)察范圍。 五、支撐保障體系 支撐保障體系是電子政務網絡暢通的重要工程，建立電子政務平臺、互聯(lián)網和移動終端的電子業(yè)務的應用環(huán)境，主要包括電子政務網絡基礎設施、電子政務應用支撐體系和電子政務安全體系建設等。 完善全市統(tǒng)一的電子政務網絡基礎設施 在“ 十二 五”電子政務建設的基礎上，繼續(xù)推進全市電子政務網絡（包括內網和外網）建設。完善市、縣、鎮(zhèn)電子政 務網絡，并保證與市級電子政務網絡的互聯(lián)互通，為各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院和群團組織的橫向及縱向業(yè)務互聯(lián)提供網絡支持，滿足內部辦公及社會管理、公共服務需要。統(tǒng)一全市政務外網互聯(lián)網出口，節(jié)約投資，保障安全。 完善全市電子政務應用支撐體系 統(tǒng)一建設公共應用開發(fā)平臺，為網上辦文、網上審批等業(yè)務工作提供高效、規(guī)范、先進、擴展性強的基礎平臺；統(tǒng)一建設政務信息交 18 換平臺，提供政務信息資源的數據整合、共享交換、業(yè)務協(xié)同；統(tǒng)一建設網站生成平臺，提供網站生成的標準化服務。 建立和完善電子政務安全體系建設 建 設全市統(tǒng)一的安全支撐平臺，形成以身份認證、授權管理、責任認定等為主要內容的信息保護和網絡信任體系。統(tǒng)一規(guī)劃和建設信息安全監(jiān)控、信息安全應急響應和災難備份基礎設施，提高對網絡攻擊、病毒入侵、網絡失竊密的防范能力，及時發(fā)現和應對突發(fā)信息安全事件的處置能力。 建立信息安全責任制。完善信息安全基礎設施和信息安全保障體系，根據信息系統(tǒng)的重要性和應用系統(tǒng)的涉密程度、安全風險等因素，劃分安全域，進行風險評估，確定系統(tǒng)安全等級，實施系統(tǒng)的安全等級保護，促進不同信息安全域的安全互聯(lián)。 六、保障措施 （一）加強組織領導和保障 各級黨委、人大、政府、政協(xié)和相關部門應統(tǒng)一認識、高度重視、加強領導，切實把電子政務工作作為提高黨的執(zhí)政能力和政府行政能力的重要舉措，按照市委市政府統(tǒng)一部署，強力推進。 XX 市委市政府 統(tǒng)一領導全市電子政務和信息化規(guī)劃、建設和管理，統(tǒng)一協(xié)調和處理電子政務工作中遇到的重大問題，貫徹執(zhí)行國家、省有關電子政務工作的方針、政策和部署，擬訂本市相關法規(guī)、規(guī)章、政策并組織實施；統(tǒng)一制訂全市電子政務規(guī)劃、建設和管理全市電子政務網絡（包括內網和外網）和各類基礎平臺；按照規(guī)劃、標準、共享、互聯(lián)互通等有關要求，審核各部門的 電子政務項目；推進全市政 19 務信息公開、信息資源共享、信息資源開發(fā)利用和公共服務；加強電子政務工作的績效考評。 在市委市政府統(tǒng)一領導下， XX 市各級機構分 別負責內網中各自業(yè)務范圍內應用系統(tǒng)的建設和管理，指導管理內網的交換體系，建立內網安全支撐平臺，完善市領導決策服務信息系統(tǒng)和“公務員之窗”，研究制定內網管理辦法。各級、各部門要把電子政務列入重要議事日程，主要負責同志要親自抓好落實，采取有力措施，切實加快電子政務建設，加快理順電子政務管理體制，加大各級電子政務的工作力度。 （二）保障電子政務項目建設 各級政 府要加大電子政務建設的投資力度，并將電子政務系統(tǒng)（含信息資源共享、信息安全等）運行維護所需經費列入同級財政年度預算，?？顚Ｓ?。市信息化主管部門會同市財政部門制定系統(tǒng)運行維護費用標準。注重發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵企業(yè)和民間資本以多種方式參與電子政務建設，逐步形成以政府為主、社會參與的多元化投資機制，全方位促進電子政務的發(fā)展。 （三）建設電子政務管理與服務模式 建立建設方案審核、專業(yè)部門評審、適合電子政務項目特點的招投標、工程監(jiān)理、第三方測評、項目驗收、運維經費標準、績效考評等制度，保證統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、資源 共享、互聯(lián)互通，避免重復建設，提高建設質量和應用效果，探索電子政務項目立項、招投標、建設、驗收、運行、維護、績效考核等全過程規(guī)范化管理機制。注重發(fā)揮市場機制的作用，提高電子政務建設和運行維護的專業(yè)化、社會化服務水平。 20 加快制定電子政務外包管理辦法，規(guī)范電子政務咨詢、委托建設、監(jiān)理、項目管理、測評驗收、運行推廣、維護、審計、后評價等外包工作流程和標準等辦法，提高電子政務建設和應用實效。 （四）加強人才培養(yǎng)和宣傳推廣 注重培養(yǎng)既懂專業(yè)技術又熟悉政府管理和業(yè)務流程的電子政務復合型人才，積極吸引電子政務高級 人才、創(chuàng)新型人才，符合相關條件的電子政務人才，可享受我市創(chuàng)新型人才的鼓勵政策。 切實有效地開展公務員的電子政務知識與技能培訓，將電子政務的培訓納入黨校任職培訓課程，制定考核標準和制度，強化公務員的服務理念，提高其電子政務應用和創(chuàng)新能力。 充分發(fā)揮電子政務專家和專業(yè)機構的作用，為我市電子政務推廣應用及重點工程設計、建設提供咨詢論證。加強國際間電子政務技術、信息資源、人才培養(yǎng)等領域的交流與合作。 充分利用各種宣傳媒體，加大對電子政務的宣傳報道力度，廣泛宣傳有關電子政務服務的新觀念、新方法、新內容 ，讓企業(yè)和公眾更多地全面了解和使用電子政務，提高電子政務的公眾認知度和全社會應用水平。 編制依據： 《 2020— 2020 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》 《國家發(fā)改委關于組織開展信息化試點工作的通知》 《關于做好工業(yè)通信業(yè)和信息化“ 十三 五”規(guī)劃工作的意見》 21 《國家電子政務總體框架》 《印發(fā) XX 省 “ 十三 五 ” 規(guī)劃編制工作方案的通知》 《 XX 省信息化發(fā)展綱要（ 2020－ 2020 年）》 《 XX 地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020— 2020 年）》 《 XX 地區(qū)現代信息服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020－ 2020 年）》 《 XX 市人民政府關于印發(fā) XX 市改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020— 2020年）的通知》 《 XX 市改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020— 2020 年）》 1《關于印發(fā) XX 市“ 十三 五”規(guī)劃編制工作方案的通知》 1 《 XX 市國民經濟和社會發(fā)展第 十三 個五年規(guī)劃綱要》
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