xx市商貿(mào)發(fā)展“十三五”規(guī)劃-資料下載頁
2025-01-19 03:07本頁面
【正文】 引進2至3家外資性的大型國際連鎖五星級酒店進 駐市區(qū)和 XX，提高餐飲檔次，重點服務商業(yè)核心區(qū)和旅游中心 區(qū)。二是繼續(xù)發(fā)展我市多層次的餐飲業(yè)，引導餐飲企業(yè)集聚經(jīng)營， 發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營效應，完善XX 路、XX 路美食街功能。注重融進市 外、省外、國外菜式，引進國內(nèi)八大知名菜系和日韓等國外菜種 的飲食主體落戶經(jīng)營，建設(shè)一批名菜店(館)，同時積極發(fā)展休 閑類飲食，豐富本地飲食文化，滿足來自各地的投資者、客商和 務工者多元化的需求。三是利用美食節(jié)契機，引導行業(yè)協(xié)會牽頭 組織餐飲業(yè)的多主題的烹飪師賽事，并通過國家、省相關(guān)協(xié)會認 定和推廣“XX 制造”的名品牌菜式，務求XX 餐飲業(yè)內(nèi)涵的提升 和外延的發(fā)展，擴大XX 餐飲的知名度和美譽度。四是改造提升 大眾化餐飲。突出抓好“放心早餐”和“放心快餐”工程，并將 此列為政府關(guān)注民生一項重要工作來抓。引導餐飲龍頭企業(yè)規(guī) 模、規(guī)范、誠信經(jīng)營，建立“放心早(快)餐連鎖店”，兼配送 經(jīng)營，提供放心衛(wèi)生、實惠營養(yǎng)、方便快捷的早(快)餐。2020 年底前，市級引導2 家以上重點飲食企業(yè)經(jīng)營“放心早(快)餐 連鎖店”，發(fā)展16 家以上標準化分店，縣區(qū)各引導1 家以上，發(fā) 展6 家以上標準化分店，為全市“放心早餐”和“放心快餐”工 程作出示范。 (五)逐步建設(shè)和改造農(nóng)村和城鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場，滿足 城鄉(xiāng)不斷提高的物質(zhì)文化生活要求。 一是縣(市、區(qū))政府要多方籌集資金，分年分批建設(shè)農(nóng)村 農(nóng)貿(mào)市場，滿足群眾日常肉菜需求。對于貧困落后的農(nóng)村，可通 過扶貧專項政策或“雙百工程”扶持逐步建設(shè)。力爭 2020 年底 前在全市范圍內(nèi)，戶數(shù)500 戶(或2000 人口)以上的村委會全 部完成建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，邊遠山區(qū)、交通不便的村委會留守人口折 合100 戶(或500 人口)以上者，均扶持建設(shè)一個簡易農(nóng)貿(mào)市場。 二是對于鎮(zhèn)級的農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場，縣、鎮(zhèn)兩級政府應加以重視， 認真規(guī)劃、改造、建設(shè)，對市場的建設(shè)和改造從各個方面給予扶 持、優(yōu)惠，保證市場的建設(shè)或改造順利進行。逐年建成新的市場， 消滅露天集貿(mào)市場。對年久失修的危舊市場，特別要優(yōu)先考慮籌 資修繕。減少棚建和危舊部分，減少滴水外市場空間，力求滴水 外經(jīng)營面積不超過總經(jīng)營面積 5%，真正做到為農(nóng)村生產(chǎn)資料和 生活消費品提供安全、便利的交易場所。三是市、縣級城市農(nóng)貿(mào) 市場要結(jié)合城市化進程要求，重點按布局合理、功能齊全、舒適 環(huán)保的要求規(guī)劃建設(shè)或改造，做到每開發(fā)一個面積2 平方公里以 上的住宅小區(qū)，配套建設(shè)一個相匹的農(nóng)貿(mào)市場(幅射半徑 8001000 米)，并引導有條件的建設(shè)室內(nèi)農(nóng)貿(mào)超市。 (六)積極發(fā)展電子商務，促進我市商業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。 一是積極引導商貿(mào)企業(yè)及時發(fā)展電子商務業(yè)態(tài)，鼓勵 XX、 XX、XX 商業(yè)集團和將來進入XX 的大型連鎖企業(yè)率先發(fā)展，建設(shè) “網(wǎng)上商城”等電子商務銷售平臺并發(fā)展相應的快速物流配送， 促進商業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型。二是建議政府與阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)營 運商簽署框架合作協(xié)議，通過政策扶持，鼓勵全社會各類企業(yè)和 個人創(chuàng)業(yè)者應用電子商務，以最新形式最大限度最快速度涵接生 產(chǎn)與銷售，改變傳統(tǒng)商業(yè)模式，通過電子商務平臺，增加自由就 業(yè)，降低成本，提高效率，創(chuàng)造新的商業(yè)價值。構(gòu)建“XX 特色 產(chǎn)業(yè)品牌電子商務平臺”，共同扶持1000 家本地內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過使用阿里巴巴“誠信通”服務加入內(nèi)貿(mào)平臺，開拓內(nèi)銷渠道。扶持 150 家本地外貿(mào)企業(yè)通過使用“中國供應商出口通”服務加入外 貿(mào)平臺，進行出口貿(mào)易，加快轉(zhuǎn)變我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，力爭 2020 年底前，在市區(qū)、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村通過電子商務營銷方式實現(xiàn) 的零售額分別占總體的25%、10%和3%以上，不同程度應用電子 商務的企業(yè)占總數(shù)的80%以上。 (七)積極加強經(jīng)濟協(xié)作，大力促進XX 產(chǎn)品外銷。 一是結(jié)合我市五金XX 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照國際“專業(yè)化、市場 化和國際化”的要求，堅持辦好每年一屆的XX(XX)五金XX 博 覽會，加大對X 博會的投入，積極推動辦展組織機構(gòu)、辦展人才、 辦展場地、招商招展、展場布置、展場管理各項事務的專業(yè)化， 并按國際慣例，走專業(yè)化和國際化發(fā)展道路。抓緊五金XX 商貿(mào) 城建設(shè)。通過五年努力，初步實現(xiàn)辦展的市場化運作，真正將X 博會辦成區(qū)域性的國際五金XX 產(chǎn)品采購平臺，推動XX 五金 XX 走向全世界。 二是積極組織參與省內(nèi)外各項經(jīng)濟協(xié)作活動，促進XX 產(chǎn)品 外銷。政府財政每年安排商務活動專項資金，于組織本地企業(yè)參 與各類經(jīng)濟協(xié)作活動和政府在各地組織的推介會，推介XX 投資 環(huán)境、XX 企業(yè)和XX 產(chǎn)品，提高XX 的知名度。三是利用在全國各地建立的“XX 商貿(mào)城”，促進 XX 產(chǎn)品北 上西進，走遍全國。在外地建設(shè)建立“XX 產(chǎn)品直銷中心”，為我 市產(chǎn)品開拓內(nèi)銷市場搭建平臺。 四、保障措施 統(tǒng)一思想，加強扶持。各級政府和部門要統(tǒng)一思想，進 一步認識到商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的地位和對國民經(jīng)濟的貢獻，樹立商貿(mào)是先 導，大流通決定大生產(chǎn)的觀念。對商貿(mào)業(yè)加強政策扶持、服務、 指導和鼓勵發(fā)展，促進商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展。政府職能部門要加強協(xié) 調(diào)，履行職能，落實責任，為加快商貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好政務環(huán)境。 招商引資，提升發(fā)展。營造優(yōu)質(zhì)商務環(huán)境和投資環(huán)境， 多方招商引資，發(fā)揮市場機制，引導各類的資本流向我市，借用 外來資本和經(jīng)驗發(fā)展我市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。要重點引進國內(nèi)外大型連鎖 商業(yè)、酒店業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)等進駐發(fā)展，引進外資和先進管 理、經(jīng)營模式進入發(fā)展我市商貿(mào)領(lǐng)域，加快提升我市商貿(mào)業(yè)的發(fā) 展水平。 儲備土地，合理使用。根據(jù)經(jīng)驗，政府要為商貿(mào)業(yè)發(fā)展 儲備和預留足夠的土地，才能做到科學、合理規(guī)劃各類商業(yè)網(wǎng)點。 目前我市最重要的是加快商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是各類市場建設(shè)， 這些建設(shè)項目都離不開土地，因此更需要加強對土地的儲備、管 理和使用，當前結(jié)合“同城一體化”的要求，對三鎮(zhèn)土地的規(guī)劃 使用必須嚴格論證，科學安排。 科學規(guī)劃，有序發(fā)展。規(guī)劃是的城市商業(yè)的靈魂，商貿(mào) 產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化離不開科學、合理的規(guī)劃。要以“營建大市場、大 物流新格局，構(gòu)建現(xiàn)代業(yè)態(tài)的商業(yè)新框架，打造城鄉(xiāng)一體化的 XX 區(qū)域性現(xiàn)代化商貿(mào)中心”為總目標，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，結(jié)合全 市各地不同的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，總體規(guī)劃，有序推進，發(fā)展相應的商貿(mào) 產(chǎn)業(yè)，使商貿(mào)業(yè)與工農(nóng)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。 加強指導，規(guī)范管理。對商貿(mào)各領(lǐng)域行業(yè)要加強協(xié)調(diào)、指導，對新興的行業(yè)如電子商務等要加強和監(jiān)管。落實各項法律 法規(guī)，加強對市場經(jīng)濟秩序監(jiān)管和行業(yè)自律，積極構(gòu)建和諧的商業(yè)環(huán)境和誠信體系，平衡、維護各類市場主體和人民群眾的合法權(quán)益。
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