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通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營模式比較研究方案-資料下載頁

2025-05-10 18:23本頁面
  

【正文】 障重視程度不高,避免通航業(yè)務(wù)對(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)所需資源的侵占?! 。ㄈ┳越ㄗ杂媚J降膬?yōu)缺點(diǎn)  自建自用類,主要表現(xiàn)為通航企業(yè)自建通航機(jī)場(chǎng),保障自身通航運(yùn)營業(yè)務(wù)。自建自用類通航機(jī)場(chǎng)目前增速較快,這是在當(dāng)前通航保障能力不足、各類資源限制下企業(yè)的次優(yōu)選擇。通航企業(yè)選擇自建自用機(jī)場(chǎng)是為了解決外部資源保障瓶頸問題,同時(shí)可以憑借自建自用的通航機(jī)場(chǎng)形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為客戶提供更好的服務(wù),因此企業(yè)對(duì)投資自建自用通航機(jī)場(chǎng)表現(xiàn)出了較大的熱情。同時(shí),民營企業(yè)自建自用的通航機(jī)場(chǎng)也能夠以較低的成本實(shí)現(xiàn)運(yùn)營,經(jīng)營效率更高?! ∽越ㄗ杂媚J降耐怀鰡栴}體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: ?。?)通用機(jī)場(chǎng)的公共物品屬性難以保證。我國目前發(fā)展通航機(jī)場(chǎng)的主要目的還是通過連點(diǎn)成片解決通達(dá)性的問題,因此必須強(qiáng)調(diào)其公共物品屬性或者公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性。企業(yè)自建通用機(jī)場(chǎng)根本目的仍是自用,據(jù)此形成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿超越的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而這與公共屬性存在沖突; ?。?)規(guī)劃統(tǒng)一性難以保證。企業(yè)自建自用的通航機(jī)場(chǎng)往往需要符合企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略,因此可能會(huì)與統(tǒng)一的規(guī)劃存在矛盾,在某一具體項(xiàng)目上會(huì)有過度投資或投資不足的風(fēng)險(xiǎn); ?。?)業(yè)務(wù)量小、虧損嚴(yán)重。由于自建自用的特點(diǎn),這類通用機(jī)場(chǎng)主要服務(wù)企業(yè)自己的通航運(yùn)營,無法納入地區(qū)綜合交通體系中,投資回收性一般比較差。從目前國內(nèi)的情況來看,自建自用的通航機(jī)場(chǎng)都面臨這比較明顯的虧損;  (4)安全性隱患。完全民營的通航機(jī)場(chǎng)盡管也需要接受民航部門的監(jiān)管,但在安全投入的積極性、主動(dòng)性上可能與外包類的國有機(jī)場(chǎng)存在差距。  四、促進(jìn)我國通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展的建議  盡快推出通用機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼政策。規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化的通航機(jī)場(chǎng)體系是通用航空蓬勃發(fā)展的基本前提,是實(shí)現(xiàn)通航通達(dá)性、便捷性的前置條件。通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)耗資較大,機(jī)場(chǎng)的公益定位決定了其盈利性差,這決定了政府必須介入通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營。按照十八屆三中全會(huì)的精神,市場(chǎng)在資源配置中要起決定性作用。政府介入要尊重通用航空領(lǐng)域民營資本眾多的現(xiàn)實(shí),不能走行政命令或國進(jìn)民退的舊路,而應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),通過補(bǔ)貼政策促進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。通過制定詳細(xì)的補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、方法、監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保通用機(jī)場(chǎng)的公益性定位,讓更多的人以低廉的成本享受到通用航空的便利性?! ”P活存量通用機(jī)場(chǎng)資源。我國現(xiàn)有的399個(gè)通用機(jī)場(chǎng)和臨時(shí)起降點(diǎn)中,有相當(dāng)一部分處于停用甚至廢棄狀態(tài),此外還存在一定數(shù)量的廢棄軍用機(jī)場(chǎng)。在目前各地發(fā)展通用航空熱情高漲的背景下,嘗試通過軍方、地方政府、通航企業(yè)的合作盤活這類機(jī)場(chǎng)資源能夠有效促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?! 〖嫒莶虻刂埔说倪x擇建設(shè)運(yùn)營模式。從目前我國已有和規(guī)劃通用機(jī)場(chǎng)來看,其投資主體、發(fā)展定位、經(jīng)營環(huán)境、空域情況等都存在較大差異。上文的案例也表明,各類機(jī)場(chǎng)面臨的主要困難和阻礙也各有不同。因此,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到并不存在一種最優(yōu)的,或者說普遍適合于各個(gè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營模式,不能搞一刀切,而是尊重市場(chǎng)主體的選擇,因地制宜的推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營。您好,歡迎您閱讀我的文章,本W(wǎng)ORD文檔可編輯修改,也可以直接打印。閱讀過后,希望您提出保貴的意見或建議。閱讀和學(xué)習(xí)是一種非常好的習(xí)慣,堅(jiān)持下去,讓我們共同進(jìn)步。
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