【正文】 有爆破證的爆破操作員操作， 禁止非爆破人員進行爆破作業(yè)。 ④ 爆破區(qū)警戒：點火前以紅色旗、哨聲為信號，定人定崗。在計算出的安全距離以外 50m 設(shè)置警戒線，危險區(qū)半徑內(nèi)實行警戒，起爆前進行清場。點火前，從下風向敷設(shè)導火索和引爆物，只有在一切準備工作和全體人員均撤離到安全區(qū)后，才準點火。 9棄土堆（場）的位置與高度應(yīng)保證山體和自身穩(wěn)定，不得影響附近建筑物、農(nóng)田、水利、河道、交通和環(huán)境等。不能滿足時，加設(shè)擋護或采取其他措施。棄土堆放處應(yīng)設(shè)置明示標志?？刂坡坊潦奖骑w石技術(shù)措施 （1）產(chǎn)生原因： ①最小抵抗線太小； ②裝藥量過多； ③堵塞長度不夠或堵塞質(zhì)量差； ④巖層中有裂縫、軟弱夾層等特殊地質(zhì)。 （2）防止飛石的措施 ①控制藥量 n≤ ②采用微差爆破 ③加強堵塞 ④對爆破地段采用草墊、柴堆覆蓋 ⑤每次爆破核算單耗指標，如果炸藥單耗指標小于 ，一般不會有飛石。 ⑥避免最小抵抗線方向?qū)枢徑ㄖ锓较颉?（3）最小警戒半徑計算公式 飛石距離驗算可參照如下公式： R=20KWn2 其中：R—飛石安全距離，單位 m； K—飛石安全系數(shù)，一般取 K=； W—最大一個藥包的最小抵抗線，取 ； n—最大一個藥包的爆破作用指數(shù)，取 ； 經(jīng)驗算，設(shè)計中可能產(chǎn)生的最大飛石距離 R=35m。 起爆時，確保人員、機械設(shè)備撤離出爆源 200m 以外。 1路基爆破施工防護措施 （1）路塹開挖時經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工前、收工前將對坡面、坡頂附近進行檢查，如發(fā)現(xiàn)有裂縫和塌方的跡象或有危石、危土時立即處理。凡不能處理且對施工安全有威脅時，暫時停止施工，并報告處理。 （2） 開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上下重疊作業(yè)。 （3）路塹開挖放炮后，在清理過程中如發(fā)現(xiàn)有瞎炮，殘藥、雷管等立即報告，由爆破人員處理。 （4）石方開挖應(yīng)時刻注意邊坡的穩(wěn)定情況。開挖風化嚴重、節(jié)理發(fā)育或巖層產(chǎn)狀對邊坡穩(wěn)定不利的石方，宜采用小型排炮微差爆破。 （5）裝藥必須由施工負責人指定有爆破合格證的爆破工完成。裝炮區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙點火，非裝炮人員在裝炮開始前，必須撤出裝炮地點。裝炮完畢必須檢查并記錄裝藥個數(shù)、地點，以便爆后核對有無瞎炮，以便進行處 理。 （6）處理瞎炮必須設(shè)立警戒區(qū)，處理方法視具體情況決定，可采用下列幾種辦法：①將引線重新接通，再行起炮，嚴禁打殘眼。 ②在距瞎炮 處打一平行炮眼進行誘爆,注意巖層節(jié)理情況,在打眼地點不得有連通瞎炮的裂縫。 ③能安全妥善地取出堵塞物,可重裝藥起爆。 ④采用松動控制爆破技術(shù)， 設(shè)置臨時防護排架， 防止飛石傷人或損壞民房。 ⑤爆破區(qū)設(shè)安全警示牌，爆破前設(shè)專人安全警界，防止人員、車輛進入 爆破警界區(qū)。 ⑥距既有公路較近地段爆破，必須事先與公路運輸部門取得聯(lián)系， 簽訂安全施工協(xié)議書，取得協(xié)助和支持，掌握行車時間，利用行車間隙或“天窗”時間進行爆破作業(yè)。 ⑦設(shè)立搶險組，爆破后搶險組成員及時清除道路上的石塊等物體。 ⑧路基施工之前應(yīng)調(diào)查地下通訊線路， 及地上輸電線路， 采取措施防止 損壞。 ⑨堅持安全教育和持證上崗制度爆破施工前應(yīng)由專業(yè)爆破工程師對所有的工程技術(shù)人員及施工人員進行《爆破安全規(guī)程》學習，所有施工人員要有公安部頒發(fā)的爆破技術(shù)證書及上崗證。 ⑩嚴格技術(shù)交底制度、加強技術(shù)管理力度施工前應(yīng)逐級進行爆破設(shè)計技術(shù)交底。堅持技術(shù)交底不清楚不施工的原則，每個作業(yè)班組應(yīng)有專業(yè)爆破工程師值班，放炮前應(yīng)有總工程師簽發(fā)爆破令。堅持“預告信號、起爆信號、解除信號”三大原則。警戒半徑可根據(jù)爆破地點，周圍建筑物情況結(jié)合理論計算公式確定。八、質(zhì)量保證措施 高邊坡開挖及防護工程嚴格按照設(shè)計文件及施工規(guī)范要求施工， 嚴格按要求設(shè)置分級平臺，注意石質(zhì)路塹邊坡開挖光面爆破控制，確保坡面平順；錨固樁、錨索、擋土墻、護墻、護坡、植物防護等嚴格按設(shè)計文件、驗收及施工規(guī)范要求施工。路塹高邊坡必要時應(yīng)加強位移變形監(jiān)測。合理安排路基的完工時間，確保路線不少于6個月及以上的沉降穩(wěn)定期。 九、環(huán)保、水保措施 主體工程施工時，需要先剝離表層熟土，集中堆存、防護。施工結(jié)束后及時把剝離的表層熟土回填至周圍的臨時用地復墾區(qū)內(nèi)，或用作路基邊坡和護坡網(wǎng)格內(nèi)以及線路兩側(cè)綠化帶的覆土改造。為了防止碴場水土流失，棄土前，先剝離表層熟土，集中堆放在碴場兩側(cè)，棄碴完成后，利用剝離的熟土進行復墾，并按設(shè)計修建土地復墾區(qū)的排灌系統(tǒng)。棄碴時，土石分開堆放。土碴堆放在上游，石碴堆放在下游，以利于碴場內(nèi)水順利排出，減小棄碴對擋墻的推力。在復墾后的土地， 采取一定量的生物化學措施，生物化學措施主要包括水土保持、恢復植被和環(huán)境優(yōu)化等工程?？拷钏吹氖┕?，用溝壕或堤壩同生活水源隔開，避免污染生活水源。施工機械的廢油廢水，采用隔油池等有效措施加以處理，不超標排放。生活污水采取二級生化或化糞池等措施進行凈化處理，經(jīng)檢查符合標 準后排放。 十、安全應(yīng)急預案根據(jù)高邊坡路基施工特點及施工工藝的實際情況，我部制定了由項目經(jīng)理組織的應(yīng)急搶救小組。并認真組織了對高邊坡路基開挖危險源和環(huán)境因素的識別和評論，制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，對廣大員工開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員的應(yīng)急能力，減小突發(fā)事件造成的損害和不良影響。 （一） 組織機構(gòu) 成立應(yīng)急搶救領(lǐng)導小組，明確責任分工。應(yīng)急搶救領(lǐng)導小組人員組織機構(gòu)如下： 組 長： 馬斌組長職責：負責全面管理和協(xié)調(diào)工作、負責本專項應(yīng)急預案的啟動實施、小組人員分工等。 副組長： 李克剛 楊科 張曉東副組長職責：協(xié)助組長工作，在組長不在場的情況下行使組長職責。協(xié)助處理相關(guān)工作，具體負責挖孔樁生產(chǎn)安全的現(xiàn)場管理，恢復和保證生產(chǎn)正常進行。組 員：楊春杰 趙永輝 胡少東 肖穎 王棟 王利軍 張雷磊 陳煒 李超 應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序如下圖：應(yīng)急準備和響應(yīng)工作流程圖（二）應(yīng)急小組職責 發(fā)生機械傷害等安全災(zāi)害險情后，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導小組組長。 組長：接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。 副組長：協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進行風險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準備狀態(tài) 危險源風險評估組：由項目總工程師負責，相關(guān)部門人員參加；評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風險，指導安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生，完善危險源的風險評估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學、合理、準確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施?，F(xiàn)場搶救組：由辦公室負責，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進行現(xiàn)場搶救處置工作。 技術(shù)處理組：由項目總工程師負責相關(guān)人員參加，公司工程部參加，制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。 傷員營救組：由辦公室負責，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。 消防滅火組：消防滅火組由轄區(qū)派出所負責人擔任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。 后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負責人擔任（公司物設(shè)部提供物資信息）；制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。 善后工作組；組長由安質(zhì)部負責；項目相關(guān)部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。 事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長由項目主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導擔任，相關(guān)部門人員參加。主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。 （三）緊急情況發(fā)生和上報程序 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶先領(lǐng)導小組、上級主管部門。 由項目辦公室負責收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮左右車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報，可以根據(jù)上級指示可以由施工單位自行直接處理。如果事故 較大或施工單位處理不了可以由施工單位向建設(shè)單位主管部門請示，啟動建設(shè)單位的救援預案，建設(shè)單位的救援預案如果仍不能處理則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。 緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要組織號警戒和疏散工作，保護好現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目最高負責人指揮，在三分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)，地點，發(fā)生時間，有無傷亡事故，是否需要排救護車，消防車或警力到現(xiàn)場實施搶險工作，如需要可以直接撥打11119等求救電話。 值班人員在接到緊急情況報告后要在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長和副組長。小組在組織討論后在短時間內(nèi)發(fā)生任何處理現(xiàn)場的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目辦公室在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上級有關(guān)部門報告情況。遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦，急事急辦，主動積極的投入到緊急情況的處理中去，各種設(shè)備、車輛、器材、物資等要統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長和副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。與相關(guān)單位建立快速聯(lián)系通道，以便及時處理問題。十一、安全風險及控制措施