【正文】 不應(yīng)小于3m?；碌囟伍_挖,須從兩側(cè)向中部自上而下開挖。禁止全面拉槽開挖。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)關(guān)于企業(yè)對(duì)“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)”的規(guī)定；同時(shí)為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。架子隊(duì)長(zhǎng)接受分部經(jīng)理、分部經(jīng)理接受項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)部門的指揮，各架子隊(duì)內(nèi)部各搶險(xiǎn)小組統(tǒng)一接受架子隊(duì)長(zhǎng)和分部經(jīng)理。適用范圍：本管段范圍發(fā)生的隧道坍塌、危巖坍塌、火災(zāi)、等突發(fā)性災(zāi)害事件發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。 為保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作順利實(shí)施，避免事故施救過程中的盲目性，使應(yīng)急救援工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，在指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，安全、救護(hù)、質(zhì)檢等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速、有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失。 主要應(yīng)急救援指揮人員職責(zé)序號(hào)職 務(wù)職 責(zé)備注1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)2書記、安全總監(jiān)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)工作負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)代行應(yīng)急反應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)3架子隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)工作負(fù)責(zé)4總工組織應(yīng)急預(yù)案編制，協(xié)助工項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)工作負(fù)責(zé)5安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)信息收集，應(yīng)急預(yù)案編制、修改及負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作6工程管理部負(fù)責(zé)信息收集，搶險(xiǎn)措施編制7計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)出現(xiàn)事故時(shí)的資金保證8設(shè)備物資部負(fù)責(zé)所需搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)保障，10綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)外公安、醫(yī)療、媒體、政府機(jī)構(gòu)等聯(lián)系，負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)服務(wù)11小車隊(duì)負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故處理的運(yùn)輸工作處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)首先考慮人身安全，其次應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失，并按有利恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。迅速疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡。阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源，防止二次事故發(fā)生。保持通訊暢通，調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保人員和財(cái)產(chǎn)安全的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。 事故應(yīng)急措施工程開工前，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和消防大隊(duì)取得聯(lián)系，建立應(yīng)急綠色通道，一旦事故發(fā)生，可直接與醫(yī)院和消防大隊(duì)取得聯(lián)系，加快救援人員設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的速度。帶領(lǐng)值班人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，熟悉工地交通狀況，掌握最近路線，保證救援速度。平時(shí)組織救援組成員學(xué)習(xí)防護(hù)及險(xiǎn)情處理方法，使其具有良好的心理素質(zhì)和救援知識(shí)，做到遇事沉著冷靜不慌張，保證采取的救援措施得當(dāng)。帶領(lǐng)各配合單位值班人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，熟悉工地工作進(jìn)度和施工計(jì)劃，熟悉工地各工程工點(diǎn)，保證相互聯(lián)絡(luò)過程中不會(huì)對(duì)對(duì)方的語言產(chǎn)生歧義。發(fā)生影響危機(jī)管道的突發(fā)事件時(shí)，立即向應(yīng)急相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，并立即向設(shè)備管理單位匯報(bào)。配合設(shè)備管理單位，積極修復(fù)管道。大雨和中雨后，組織專人檢查管道，發(fā)生塌方或滑坡時(shí)，立即報(bào)告，并設(shè)置警示標(biāo)志，迅速組織預(yù)案搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)加固邊坡，聽從設(shè)備管理單位的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急救援器材設(shè)備機(jī)具表序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量負(fù)責(zé)小組備注1應(yīng)急照明燈5個(gè)物資部2救援指揮車2輛辦公室3照相機(jī)1臺(tái)辦公室4攝像機(jī)1臺(tái)5黃色警戒帶200米安質(zhì)部6金屬切割設(shè)備各兩個(gè)物資部7地點(diǎn)標(biāo)按需配制安質(zhì)部8施工機(jī)械(挖掘機(jī)、吊機(jī)等)按需配制物資部施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生爆破事故，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮小組，同時(shí)搶救傷者，組織疏散人群，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。并對(duì)傷者進(jìn)行檢查，確定傷者受傷害的部位及傷害程度，根據(jù)對(duì)傷情的判斷決定是否需要撥打120求援。指揮組長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處理。如果現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)因素，要設(shè)法盡快消除，防止事態(tài)擴(kuò)大。停工并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便事故調(diào)查組對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，編寫事故報(bào)告，制定整改措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)與技能。序號(hào)危險(xiǎn)源潛在的事故發(fā)生的可能后果嚴(yán)重程度III1人工高處清理、打錨桿作業(yè)環(huán)境不良人員防護(hù)不當(dāng)高空墜落CII2風(fēng)槍使用操作不當(dāng)機(jī)械傷害DIII3現(xiàn)場(chǎng)火工用品保管不善爆炸DII4爆破飛濺物安全距離不夠人員防護(hù)不當(dāng)物體打擊CIII5盲炮的處理操作不當(dāng)爆炸DIII、開鑿作業(yè)面時(shí)作業(yè)控制措施作業(yè)前專職安全員應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)告知。作業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)先檢查地形，并對(duì)松動(dòng)部位進(jìn)行清理，確保作業(yè)位置穩(wěn)固，不易滑塌。作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全帽、勞保鞋并系好安全繩，一頭系在高出牢固的樹木上或打打設(shè)鋼釬上，一頭系在腰部，方可正式作業(yè)。安全帽、安全繩等勞動(dòng)防護(hù)用品在使用中應(yīng)每天檢查一次確保完好。多人同時(shí)作業(yè)時(shí)，應(yīng)一同平行自上而下進(jìn)行作業(yè)，禁止上下交叉作業(yè)?；鸸び闷愤\(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開始警戒，搬運(yùn)爆破器材應(yīng)輕拿輕放，不得沖撞起爆藥包?，F(xiàn)場(chǎng)炸藥雷管應(yīng)分開放置，電雷管要放入專用的防暴箱內(nèi)，并設(shè)專人看管。當(dāng)班爆破近領(lǐng)取當(dāng)班用量，如有少量的剩余，應(yīng)在爆破前帶離爆破區(qū)。出現(xiàn)盲炮時(shí)應(yīng)繼續(xù)保持警戒，并等待15分鐘后，爆破員一人前往爆破區(qū)檢查，檢查前應(yīng)關(guān)閉起爆器，短接起爆線并背上起爆器。爆破員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程對(duì)盲炮進(jìn)行水濕法或殉爆法處理。在處理盲炮時(shí)嚴(yán)禁對(duì)原炮孔吹、拔、鉆。、人員防護(hù)不當(dāng)控制措施。爆破作業(yè)必須具備資質(zhì)的專業(yè)爆破人員實(shí)施。爆破區(qū)所有人員必須佩戴安全帽。爆破器材運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，即開始警戒，警戒線應(yīng)在爆破點(diǎn)周圍300米，嚴(yán)禁任何無關(guān)人員進(jìn)入爆破區(qū)域。裝藥嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案裝藥，禁止超量裝藥。爆破人員起爆前應(yīng)撤離在安全的掩體處，并帶好安全帽。、防汛、防雷控制措施。雨季施工時(shí)，各施工隊(duì)加強(qiáng)收聽天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，組織現(xiàn)場(chǎng)施工防護(hù)。雨季來臨前。必須檢查現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施是否暢通，保證現(xiàn)場(chǎng)不積水。對(duì)路基邊坡采用彩條布進(jìn)行覆蓋，防止雨水對(duì)邊坡的沖刷。打雷期間嚴(yán)禁人員在坡頂作業(yè)，尤其是手持金屬工具作業(yè)。高邊坡在施工過程中易發(fā)生崩塌、滑坡、危石、地面沉陷等于地質(zhì)有關(guān)的災(zāi)害后，一旦發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織救援，并判定事故的危害程度、原因、規(guī)模等，及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。及時(shí)將施工人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，情況緊急時(shí)，可強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。當(dāng)有人員被埋時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)立即組織機(jī)械、人員展開救援，并向消防、公安、醫(yī)院等單位申請(qǐng)救助。救援過程中安排專人對(duì)邊坡進(jìn)行監(jiān)控，防止發(fā)生為傷害。建立指揮組織機(jī)構(gòu)設(shè)爆破指揮長(zhǎng)一人，負(fù)責(zé)爆破過程全面指揮工作，下設(shè)施工組、技術(shù)組、安全組，各設(shè)組長(zhǎng)一名，分工明確、各負(fù)其責(zé)。組織強(qiáng)有力的技術(shù)力量本工程石方爆破任務(wù)艱巨，安全、質(zhì)量要求嚴(yán)格。爆破設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)由兩名爆破工程師負(fù)責(zé)。對(duì)每次爆破效果進(jìn)行認(rèn)真分析、安全監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善爆破設(shè)計(jì)。爆破人員必須經(jīng)過爆破技術(shù)培訓(xùn)，熟悉爆破器材性能與安全規(guī)程，并經(jīng)公安局考核合格后，持有爆破員操作證才能參加爆破工程。建立嚴(yán)格爆破的審批制度爆破規(guī)劃、爆破設(shè)計(jì)要經(jīng)過主管部門專家評(píng)審，并征得業(yè)主和當(dāng)?shù)毓膊块T同意，方可實(shí)施。建立嚴(yán)格的爆破物品管理制度在爆炸品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中，要嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》中有關(guān)條款操作，建立嚴(yán)格的管理制度，接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指導(dǎo)。爆炸物品做到專人保管，專人領(lǐng)取和專人登記證制度。組織安全培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)告知制度在施工前，安全主管部門結(jié)合本方案編制技術(shù)交底和安全風(fēng)險(xiǎn)告知書，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，并簽字確認(rèn)。保證資金投入建立完善的專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃、使用制度，保證必要的資金投入，為從業(yè)人員辦理人身意外保險(xiǎn)，采購(gòu)必要的合格的安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品。設(shè)置安全指示牌：在施工區(qū)域周圍有便道通往施工點(diǎn)的300米處均設(shè)置安全告示牌“爆破施工、禁止入內(nèi)”，并設(shè)置安全員。場(chǎng)內(nèi)施工人員不得進(jìn)入爆破區(qū)域行走。邊坡采用挖機(jī)開挖，如遇到堅(jiān)硬的巖層，則按照采用多不眼，少裝藥的原則爆破，杜絕飛石對(duì)高壓線的影響。起爆前，排除警戒專員對(duì)爆破施工區(qū)進(jìn)行臨時(shí)封鎖、檢查，必須帶人員、車輛全部進(jìn)入安全區(qū)域方可起爆，警報(bào)解除后才可放行，露天爆破安全警戒距離半徑要到達(dá)300米。爆破完成后組織專業(yè)人員對(duì)爆破后對(duì)于懸空危石及時(shí)清理排險(xiǎn)，防止危石造成安全隱患。排險(xiǎn)完成后及時(shí)對(duì)破碎的巖石和石渣進(jìn)行清運(yùn)以保證施工區(qū)域交通通暢。施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全員，每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行檢查，對(duì)于安全隱患及時(shí)督促整改。人工搬運(yùn)爆破器材控制措施（1）不應(yīng)一人同時(shí)攜帶雷管和炸藥；炸藥和雷管應(yīng)分別放在專用背包（木箱）（2）.不應(yīng)放在衣袋里；（3）.領(lǐng)到爆破器材后，應(yīng)直接送到爆破點(diǎn)，不應(yīng)亂丟亂放；（4）.不應(yīng)提前班次領(lǐng)取爆破器材，不應(yīng)攜帶爆破器材在人群集中的地方停留；在地面作業(yè)地點(diǎn)存放爆破器材時(shí),應(yīng)注意：（1）運(yùn)至作業(yè)地點(diǎn)的爆破器材,應(yīng)有專人看管；作業(yè)地點(diǎn)只應(yīng)存放當(dāng)班所需的爆破器材；雷管或起爆體不應(yīng)和炸藥存放在一起；（2）不應(yīng)將爆破器材散堆在地,雷管應(yīng)放在外包鐵皮的木箱里,箱應(yīng)加鎖。第七章 環(huán)境保護(hù)與水土保持 施工環(huán)保、水土保持目標(biāo)實(shí)現(xiàn)環(huán)保零投訴。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)、水保規(guī)定，符合國(guó)家批準(zhǔn)的環(huán)水保各項(xiàng)要求，落實(shí)環(huán)、水保措施。最大限度保護(hù)各生態(tài)功能區(qū)原生生態(tài)系統(tǒng)。盡量減少對(duì)本線工程涉及的自然資源、水源保護(hù)區(qū)和文物等環(huán)境敏感點(diǎn)的影響?？囟沤^惡性環(huán)境事故。 施工環(huán)保、水土保持管理體系 施工環(huán)保、水土保持組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部將按照環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的環(huán)保設(shè)施和環(huán)保專業(yè)人員。貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，綜合治理，強(qiáng)化管理”的方針和“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、鐵路總公司環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系，實(shí)行由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部室分工管理、安全質(zhì)量環(huán)保部監(jiān)督指導(dǎo)、架子隊(duì)實(shí)施的環(huán)境保護(hù)管理體系，確保各項(xiàng)控制指標(biāo)不超過國(guó)家及地方政府、發(fā)包人要求規(guī)定數(shù)值。制定控制污染的具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、要求和實(shí)施環(huán)境保護(hù)計(jì)劃。將環(huán)保工作業(yè)績(jī)與安全、質(zhì)量、進(jìn)度等同等對(duì)待，同步檢查，同步考核。 施工環(huán)保、水土保持管理制度施工環(huán)保、水土保持計(jì)劃制度根據(jù)本標(biāo)段工程特點(diǎn)、區(qū)域的環(huán)境概況，編制由于施工活動(dòng)可能造成的施工區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書和施工環(huán)保措施計(jì)劃。采取有效措施以預(yù)防和消除因施工造的環(huán)境污染，把施工對(duì)環(huán)境和居民生活的影響減少到最低程度。施工環(huán)保、水土保持“三同時(shí)”制度嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度，即環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)的制度。施工時(shí)根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)及施工方案，做好設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施及臨時(shí)工程的環(huán)保設(shè)施，保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境。施工環(huán)保、水土保持目標(biāo)責(zé)任制建立環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，分級(jí)管理，層層落實(shí)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的制定、下達(dá)、實(shí)施和考核工作，將環(huán)境保護(hù)工作與每個(gè)施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。施工環(huán)保、水土保持監(jiān)控檢查制度重點(diǎn)檢查環(huán)保設(shè)施、生產(chǎn)及環(huán)保措施落實(shí)情況，對(duì)不符合環(huán)保要求的下達(dá)限期整改通知書，對(duì)環(huán)保造成污染的進(jìn)行處罰。檢查采取定期檢查和非定期檢查。 施工環(huán)保、水土保持措施 噪聲污染控制施工噪聲防治措施主要用來保護(hù)鐵路沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)，采取以下防治措施：機(jī)械加工點(diǎn)遠(yuǎn)離居民集中區(qū)或其他敏感點(diǎn)；夜間不安排噪聲大的機(jī)械施工作業(yè)；按當(dāng)?shù)卣?guī)定，合理安排施工時(shí)間，盡量將高噪聲施工作業(yè)安排在周末或假期進(jìn)行；注意保養(yǎng)施工機(jī)械，使機(jī)械維持最佳工作狀態(tài)，使噪聲維持最低噪聲水平。遵守國(guó)家和省有關(guān)水土保持的規(guī)定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、污水、廢料和垃圾等有害物質(zhì)對(duì)河流和池塘的污染。油類等化學(xué)品不堆置于河流、魚塘及飲用水井附近，備有足夠遮蓋的帆布，防止雨天廢油隨雨水進(jìn)入水體。處理在施工過程中產(chǎn)生的污水，防止其直接流入河流和農(nóng)田。采取所有必要的措施，防止泥土和石塊阻塞河流、水渠或灌溉排水系統(tǒng)。不在河流、湖泊最高水位線以下的灘地、岸坡設(shè)置物料堆放場(chǎng)及施工營(yíng)地。鉆孔棄渣、施工廢料、垃圾等不隨意堆放或棄于河灘、河道等處。不壓縮河道，不破壞既有水利設(shè)施，保證排水暢通。 大氣環(huán)境保護(hù)大氣污染防治的重點(diǎn)是控制施工產(chǎn)生揚(yáng)塵、廢氣，采取以下防治措施：配備一定數(shù)量的灑水車，對(duì)施工便道進(jìn)行灑水處理，以減輕粉塵污染；易灑落散裝物料的運(yùn)輸，采取防風(fēng)遮蓋措施，尤其在干旱和大風(fēng)天氣，以減少揚(yáng)塵；對(duì)尾氣超標(biāo)的汽車，限制在本工程中使用；加強(qiáng)交通管理，有力疏導(dǎo)，使車輛盡量用最低油耗車速運(yùn)行，減少尾氣排放。 固體廢棄物處理施工棄碴按設(shè)計(jì)或當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門要求運(yùn)至指定地點(diǎn)、堆棄，隨棄、隨平整、碾壓，同時(shí)作好工程防護(hù)，保證不因大風(fēng)、下雨污染環(huán)境。堅(jiān)持清潔生產(chǎn)，綜合利用各種資源，最大限度的降低原材料的消耗，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料。施工中和施工完成后，加強(qiáng)廢舊材料和施工垃圾的收集和管理，按設(shè)計(jì)或地方政府的要求進(jìn)行處理，切實(shí)做到保護(hù)環(huán)境。