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【正文】 制度 安全檢查工作是保證安全生產(chǎn)的重要手段，項目經(jīng)理組織項目經(jīng)理部定期對安全控制計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價，對施工中存在不安全行為隱患，分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。 根據(jù)施工過程特點和安全目標(biāo)要求，確定安全檢查內(nèi)容和檢查方法。配備必要設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。 項目經(jīng)理部進(jìn)行定期與不定期安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查、班組自我檢查、交接檢查和相互檢查。并編寫安全檢查報告。 各生產(chǎn)班組應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行每 日巡檢制度，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時整改。對于難于治理的應(yīng)及時上報。 建立施工開、復(fù)工前安全檢查驗收制度。由項目經(jīng)理部安監(jiān)人員會同有關(guān)部門，對即將開、復(fù)工項目進(jìn)行全面安全檢查驗收，確認(rèn)合格方可開工。 對查出的安全隱患和問題要進(jìn)行通報，建立登記、整改、復(fù)檢、 32 銷項制度。要制定整改計劃，定人員、定措施、定經(jīng)費、定日期，在安全隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時上報。 ④ 安全教育培訓(xùn)制度 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)宣傳教育，有計劃開展安全教育工作， 不斷增強(qiáng)全員的安全意識， 讓每一參建人員樹立牢固的安全生產(chǎn)意識。 電工、焊工及各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種必須持證上崗，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種安全技術(shù)培訓(xùn)，方準(zhǔn)獨立操作，每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育。 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。 新進(jìn)場工人必須進(jìn)行初步安全教育。在做好新工人入場教育同時，項目經(jīng)理部還必須把經(jīng)常性安全教育貫穿于管理工作全過程。根據(jù)接受教育對象不同 特點，可采取辦安全生產(chǎn)黑板報、宣傳欄，書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語口號及定期召開安全工作會議等方式進(jìn)行。 ⑤ 特殊工種職工持證上崗制度 對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的人員，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。 33 ⑥ 安全事故報告和處理制度 嚴(yán)格執(zhí)行國家《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處 理條例》，認(rèn)真、嚴(yán)肅、實事求是地做好員工傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。嚴(yán)禁瞞報事故。 ⑴事故報告 項目經(jīng)理部凡發(fā)生員工 (包括勞務(wù)人員 )一次重傷三人以上事故或職工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）以及分包企業(yè)員工死亡事故，應(yīng)立即電話報建設(shè)單位、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部位和上級主管單位，并在事故發(fā)生２小時內(nèi)書面報告上述單位，任何人不得瞞報、遲報或拖延不報；凡在國有公路上發(fā)生交通亡人事故，按規(guī)定上報上級主管部門。 ⑵事故調(diào)查 事故調(diào)查按照事故程度由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，我方給予配合。發(fā)生三人以下重傷事故，由項目部 安全主管部門參加配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門事故調(diào)查，督促現(xiàn)場整改。 ⑶事故處理 按“四不放過”原則嚴(yán)格事故處理，對因違章指揮，違章作業(yè)，玩忽職守造成傷亡事故的，按規(guī)定對事故責(zé)任者給予行政處分和必要經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 ⑦ 安全獎罰制度 凡在安全生產(chǎn)工作中做出成績的單位和個人，給予獎勵；對發(fā)生 34 事故的單位和責(zé)任者，給予處罰，直至追究刑事責(zé)任。 ⑴獎勵 獲得國家、行業(yè)評選的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或安全標(biāo)準(zhǔn)工地等稱號的，由我單位按規(guī)定給予通報表彰并獎勵。 長期在基層安全管理崗位工作，成績突出的，經(jīng) 考核符合獎勵條件的，由我單位進(jìn)行通報表彰，并頒發(fā)安全生產(chǎn)工作者榮譽證書和獎勵。 對于在施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情時，報告及時、預(yù)防得力、控制危險源和事故應(yīng)急救援響應(yīng)正確，阻止重大事故發(fā)生或擴(kuò)大的有功人員，由集團(tuán)公司予通報表彰并獎勵。 ⑵懲罰 對發(fā)生員工（含外部勞務(wù)）傷亡事故的；發(fā)生員工非因工責(zé)任死亡事故的；發(fā)生機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)、鍋爐壓力容器爆炸等事故均按集團(tuán)公司安全管理規(guī)定給予處罰。 對延報、謊報、隱瞞事故被地方政府主管部門查處或被媒體曝光的，要加倍處罰，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。已獲得獎勵和獎金的，追回獎勵和獎金 。 事故罰款由我單位財務(wù)部門列入有關(guān)科目，作為安全專項基金，由安全管理部門統(tǒng)一掌握使用。 ． 安全技術(shù)措施 ． 路基工程施工安全技術(shù)措施 ① 應(yīng)根據(jù)施工方案嚴(yán)格施工，不得違章操作。同時加強(qiáng)施工組織 35 管理，明確施工責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，并在施工中出現(xiàn)問題時多與設(shè)計單位溝通，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。 ② 各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品定期進(jìn)行檢查和必要的試驗，保證其處于良好狀態(tài)。 ③ 施工中經(jīng)常和氣象部門聯(lián)系，及時掌握氣溫、暴雨、水文等預(yù)報，作好防范工作。 ④ 施工現(xiàn)場設(shè)有安全標(biāo)志。危險地區(qū)懸掛“危險”等警告標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。場地狹小，設(shè)臨時交通指揮。 ⑤ 路塹地段開挖后可能出現(xiàn)小規(guī)模的表層溜坍的，坡面應(yīng)及時防護(hù)，并做好塹坡排水工程。 ⑥ 路堤填筑施工制定防止機(jī)械車輛傾翻措施。 ⑦ 路塹開挖時，經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定，及時發(fā)現(xiàn)處理裂縫或危石、危土。路塹開挖自上而下分層進(jìn)行，嚴(yán)禁全斷面開挖、掏底開挖，按設(shè)計坡度開挖坡面，及時消除坡面上的松動塊石，開挖后及時施工邊坡?lián)踝o(hù)工程。 ⑧ 在開挖過程中，密切注視局部崩塌落石現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)有崩坍跡象且危及施工時，暫停開挖，所有人員和機(jī)具撤至安全地點。排除隱患確保安全后，再行施工。降水較為集中 的季節(jié)，做好臨時排水工作，防止水流入滑坡體內(nèi)加劇滑動，設(shè)必要的觀測點，觀測變形體的動態(tài)變化，并作好記錄。 ⑨ 雨季路基施工要加強(qiáng)排疏地表、地下水，對路塹地段邊坡應(yīng)加強(qiáng)觀測，針對出現(xiàn)的情況應(yīng)及時采取措施處理，確保安全施工。 36 ． 其它安全保障措施 ． 施工機(jī)械安全控制措施 ① 各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員持證上崗；對機(jī)械操作人員建立檔案，專人管理。 ② 操作人員按照本機(jī)說明書規(guī)定，嚴(yán)格按照工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度，做到工作前檢查、工作中觀察、工作后保養(yǎng)。 ③ 操作室保持 整潔、嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。 ④ 機(jī)械設(shè)備選擇安全的停放地點，夜間有專人看管。手柄起動的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，機(jī)械加油時嚴(yán)禁煙火。嚴(yán)禁對運轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。 ⑤ 指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。 ⑥ 起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。 ⑦ 使用鋼絲繩的機(jī)械，在運轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時，人員遠(yuǎn)離鋼絲繩。 ⑧ 駕駛員必須遵守的規(guī)定：駕駛車 輛時，各種證件必須齊全有效，并虛心接受交通部門的監(jiān)督與管理。 ⑨ 定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。 37 ． 施工用電安全措施 ① 加強(qiáng)現(xiàn)場用電管理。生產(chǎn)、生活用電按照有關(guān)規(guī)定架設(shè)線路、建立變電站和安裝變壓器級配電盤。電工由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、取得上崗證并有豐富經(jīng)驗的人員組成。設(shè)置好斷電和滅火裝置、消防器材。在高壓線下作業(yè)或堆放物料，搭設(shè)臨時設(shè)施，停放機(jī)械設(shè)備，起重作業(yè)，都嚴(yán)格按規(guī)定的高度和范圍進(jìn)行。嚴(yán)禁亂拉電線和私 接電器設(shè)備，非專業(yè)電工不得從事電工作業(yè)。 ② 各種金屬設(shè)備上所有局部照明使用 36V 以下的安全電壓，在潮濕環(huán)境工作時，行燈電壓不超過 12V，安全電壓的電源用雙線圈變壓器，手持行燈有絕緣良好的手柄和護(hù)罩。電工、電焊工等持證上崗，規(guī)范作業(yè)。不得帶電作業(yè)。電焊工作業(yè)時須戴防護(hù)面具、專用手套。 ③ 臨時用電符合供電安全運行規(guī)程，并定期檢查和防護(hù)，對檢查不合格的電器設(shè)備和線路，及時更換，嚴(yán)禁帶故障運行或作業(yè)。 ． 防火防爆安全管理措施 保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進(jìn)行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。 ① 嚴(yán)格遵守本地區(qū)防火的各項規(guī)章制度。 ② 建立防火安全逐級責(zé)任制，職責(zé)明確，落實到人。 ③ 制定詳細(xì)的防火安全措施，落實三級動火審批手續(xù)，動用明火做到“二證一器一監(jiān)護(hù)”。 ④ 對施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn) ,加強(qiáng)對消防知識及消防技能的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對突發(fā)事件的處置能力。 38 ⑤ 安排具體人員對施工及生活區(qū)域進(jìn)行防火巡查，規(guī)劃施工布置，消除火災(zāi)隱患。 ⑥ 狠抓宣傳教育，利用各種會議、標(biāo)語、板報宣傳防火法律、法規(guī)和火災(zāi)知識，提高全體人員的防火意識。 ⑦ 積極與防火主管部門和氣象部門溝通，了解氣象情況，在高溫、干旱、大風(fēng)等天氣出現(xiàn)時，加強(qiáng)防火 措施，進(jìn)行時時檢查。 ⑧ 對氧氣乙炔等易燃易爆物品按防火規(guī)定放置，不靠近熱源，不在陽光下暴曬，防火裝置、減壓皿、壓力表、安全帽等安全防護(hù)裝置齊全有效，皮管用夾頭緊固不漏氣，氣瓶存放距離不小于 5 米，使用距離不小于 5 米，距明火距離大于 10 米。宿舍、工棚、油庫、倉庫、辦公室等重點部位配備足夠數(shù)量滅火器材。 ⑨ 必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日動火作業(yè)要