【正文】 做到程序化管理、規(guī)范化施工，確保人民生命財產(chǎn)不受損害，創(chuàng)建安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地，全面實現(xiàn)安全目標(biāo)。安全管理組織機(jī)構(gòu)見“安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖”和“安全生產(chǎn)保證體系框圖”。 組長：文坤榮安 全 質(zhì) 量 部李 凱工 程 管 理 部任 延 亮物 資 管 理 部周 長 林財 務(wù) 管 理 部楊 海計 劃 合 同 部程 益 平測 量 班陳 運(yùn) 來路基一隊安全管理組織機(jī)構(gòu)圖工 地 試 驗 室李連臻綜合管理辦公室白 洪 亮河西梁場鋼筋場橋梁一隊副組長：趙云里 副組長：王鐵鋒 副組長：周蓉峰 副組長：李銳路基二隊橋梁二隊橋梁三隊隧道隊拌和站竹園梁場安全生產(chǎn)保證體系思想保障 組織保障 控制兩率 措施保障 制度保障 經(jīng)濟(jì)保障安全教育 二級檢查 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制包保責(zé)任制人身安全檔案 定期檢查 工資掛鉤經(jīng)常檢查 安全獎金掛鉤安全措施檔案重點項目 總結(jié)評比安全勞動競賽獎罰兌現(xiàn)五 防死亡率0宣傳勞動法和勞力保護(hù)政策三工教育重傷率0組織機(jī)構(gòu)安全委員會項目部安全領(lǐng)導(dǎo)組項目部安全科作業(yè)隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全員提高安全意識 全 員 安全無事故 措施得力 制度健全安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)安全第一、預(yù)防為主開挖作業(yè)支架作業(yè)安 全 年下步規(guī)劃 安全信息反饋安全生產(chǎn)保證體系框圖(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制開工前，建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，定崗定責(zé)到位，責(zé)任鏈接到終端，從旁站員、安全員、安全管理工程師、項目經(jīng)理，即從終端向上逐層明確各崗位人員的安全責(zé)任。各項經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風(fēng)險抵押金制度，項目部將預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險抵押金。對安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險抵押金。(2) 安全檢查制度安全檢查工作是保證安全生產(chǎn)的重要手段，項目部定期對安全控制計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價，對施工中存在不安全行為隱患，分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。根據(jù)施工過程特點和安全目標(biāo)要求，確定安全檢查內(nèi)容和檢查方法。配備必要設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。進(jìn)行定期與不定期安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查、班組自我檢查、交接檢查和相互檢查。并編寫安全檢查報告。各生產(chǎn)班組應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行每日巡檢制度，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時整改。對于難于治理的應(yīng)及時上報。建立施工開、復(fù)工前安全檢查驗收制度。由項目部安監(jiān)人員會同有關(guān)部門，對即將開、復(fù)工項目進(jìn)行全面安全檢查驗收，確認(rèn)合格方可開工。對查出的安全隱患和問題要進(jìn)行通報，建立登記、整改、復(fù)檢、銷項制度。要制定整改計劃，定人員、定措施、定經(jīng)費、定日期，在安全隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時上報。(3) 持證上崗制度對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的人員，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。(4) 危險源辨識與風(fēng)險評估制度項目部必須對本項目危險源進(jìn)行動態(tài)辨識與風(fēng)險評價，重大危險源必須逐級上報。項目部成立風(fēng)險評估小組，項目部每月必須進(jìn)行一次危險源辨識和風(fēng)險評估，必須建立風(fēng)險臺帳。(5) 安全例會制度1) 項目部根據(jù)工程進(jìn)展情況每月召開一至兩次由項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、技術(shù)主管、項目部各部（室）負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和各施工隊長參加的安全分析會，研究、協(xié)調(diào)、解決安全文明施工具體問題，檢查項目安全、文明工作計劃實施情況，提出下階段的安全、質(zhì)量、文明工作要求。2) 各施工隊?wèi)?yīng)每周召開一次由施工隊長、專職安全員和班組長參加的安全會議，檢查、了解工地各施工項目、各工種和各工序作業(yè)的安全施工情況，提出改進(jìn)措施，布置、指導(dǎo)班組安全工作。3) 班前例會由班長組織并主持，根據(jù)本班目前工作內(nèi)容，重點介紹安全注意事項，安全操作要點及工作部位。4) 各級召開的安全專業(yè)會議，應(yīng)由各級行政主管主持，安全工作會議應(yīng)有完整的記錄并存檔。(6) 安全技術(shù)交底制度為了施工人員熟悉工程，了解設(shè)計意圖，掌握安全的施工方法和技術(shù)措施，杜絕違章行為，防范安全隱患和安全事故，凡是工序施工必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。具體由項目部總工和安全總監(jiān)組織項目部、施工隊相關(guān)人員隨工程進(jìn)展情況進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底必須在工序開始前進(jìn)行。交底完成后，所有接受交底人員必須在交底書簽字。各施工隊在接受安全技術(shù)交底后，要采取“三工”形式，對作業(yè)人員宣講落實。即工前講解、工中指導(dǎo)、工后講評。由施工隊長或工班長負(fù)責(zé)實施。(7) 安全旁站制度為確保施工過程安全控制，本項目施工實施安全旁站內(nèi)部監(jiān)理制度，根據(jù)風(fēng)險大小確定各級現(xiàn)場旁站人員。旁站員旁站過程中必須按要求隨工填寫當(dāng)班旁站記錄。除一般危險源施工由現(xiàn)場旁站員隨工旁站外，重大危險源和風(fēng)險特別大的工序施工施工由項目部經(jīng)理或安全總監(jiān)到現(xiàn)場監(jiān)控組織施工。(8) 落實安全質(zhì)量責(zé)任體系管理制度本著“只要有人在的地方，就有人管安全；只要有施工的地方，就有人管質(zhì)量”管理理念，建立健全安全質(zhì)量責(zé)任體系管理制度。做到定崗定責(zé)到位、檢查標(biāo)準(zhǔn)到位、考核評比到位、獎罰兌現(xiàn)到位。責(zé)任鏈接到終端，從旁站員、安全員、質(zhì)檢工程師、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理、項目總工、項目書記、項目經(jīng)理，即從終端向上逐級逐層明確各崗位人員的安全責(zé)任；明確每個崗位責(zé)任人的工作（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)要求；對不同層次人員履行崗位職責(zé)，按日、旬（周）、月（季）考核檢查，定期組織一次評比。按考核評比結(jié)果，對照獎罰標(biāo)準(zhǔn)，獎罰到人。尤其是對落實責(zé)任不達(dá)標(biāo)的要責(zé)任追究到人。(9) 安全事故報告和處理制度嚴(yán)格執(zhí)行國家《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，認(rèn)真、嚴(yán)肅、實事求是地做好員工傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。嚴(yán)禁瞞報事故。(10) 安全教育制度1) 根據(jù)施工特點對職工進(jìn)行國家法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)方針和政策教育。要逐級組織，經(jīng)常對職工進(jìn)行安全思想教育。組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及安全知識教育、安全規(guī)章和操作規(guī)程教育、典型經(jīng)驗介紹并剖析事故等教育。2) 根據(jù)工程情況進(jìn)行季節(jié)性的安全思想、勞動紀(jì)律、安全生產(chǎn)與個人利益關(guān)系的安全觀念教育。3) 堅持經(jīng)常性的專業(yè)安全技術(shù)知識、勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生等方面的教育。4) 定期對職工進(jìn)行安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、文明施工知識的教育。5) 落實“三工”（工前講、工中查、工后評）教育制度。6) 對特殊工種、特業(yè)人員、特殊作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)教育，可采用送出去，請進(jìn)來的方式進(jìn)行。7) 對典型經(jīng)驗和事故案例結(jié)合工區(qū)施工特點進(jìn)行經(jīng)驗教訓(xùn)的教育。8) 堅持落實（新工人入企、施工隊、崗位）“三級”教育制度。9) 嚴(yán)格按照國家規(guī)定的專業(yè)性工種，持證上崗的教育。(11) 施工現(xiàn)場安全管理制度加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，是防止事故隱患發(fā)生、加快生產(chǎn)進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)。各施工隊要牢牢掌握現(xiàn)場布局的四條原則，即整體布局要合理，料具擺放要整齊，道路暢通要平坦，有利于組織指揮和安全生產(chǎn)。1) 開工前，施工人員根據(jù)施工現(xiàn)場情況，結(jié)合項目部安全技術(shù)規(guī)定，和安全施工技術(shù)措施，做好安全技術(shù)交底工作。2) 進(jìn)場職工要經(jīng)過入場安全規(guī)章制度和崗位安全技術(shù)教育，熟記各項安全技術(shù)操作規(guī)程。各類設(shè)備的操作工、電工、架子工、焊工等特殊工種人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁酒后操作。3) 凡施工人員應(yīng)聽從單位領(lǐng)導(dǎo)、工班長統(tǒng)一指揮，自覺遵守各項安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個人保護(hù)用品。4) 施工現(xiàn)場要做好防洪、防火、防盜、防雷電、防坍塌和安全保衛(wèi)工作。施工現(xiàn)場入口處，作業(yè)處及危險作業(yè)部位均應(yīng)掛有安全生產(chǎn)宣傳畫、大型標(biāo)語、口號和安全標(biāo)志，隨時提醒職工注意安全。5) 施工現(xiàn)場的各種機(jī)具、設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件均要擺放整齊，有標(biāo)識。6) 各種電動機(jī)械必須有良好的接地或接零保護(hù)，其傳動部位必須安裝防護(hù)措施。7) 施工現(xiàn)場如有高壓線，要遵照有關(guān)部門的規(guī)定，在高壓線下方十米內(nèi)不準(zhǔn)堆放物料，不準(zhǔn)搭接臨時設(shè)施，不準(zhǔn)停放機(jī)械設(shè)備。8) 在臨及街道、民房施工時，要有可靠的安全防護(hù)措施，要確保行人和居民的安全。9) 施工現(xiàn)場的各項用電、高處作業(yè)、機(jī)械車輛作業(yè)、設(shè)備安裝、防塵防毒等，均要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工安全技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和要求。10) 施工中要堅持工前講安全，工中查安全，工后評安全的“三工”教育制度。11) 凡進(jìn)行輪班作業(yè)的施工現(xiàn)場，必須建立安全交接班制度，在交接班時，必須交待清楚上班的安全情況，交接工作應(yīng)由各單位干部或領(lǐng)工員或安全檢查人員擔(dān)任，并有記錄、簽字，注意保存。(12) 建立獎罰制度對違反操作規(guī)定，程序，使用不合格材料，影響工程安全的，除堅決返工外，另要給當(dāng)事人處罰，對嚴(yán)格施工要求，保證施工安全的，給予獎勵。(1) 編制目的為了提高項目部對事故的應(yīng)急能力，確保意外發(fā)生時能有效的應(yīng)急指揮，為有效及時的搶救傷員，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。(2) 應(yīng)急預(yù)案流程根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護(hù)車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審 實施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、修訂未發(fā)生 發(fā)生應(yīng)急預(yù)案流程(3) 成立事故應(yīng)急預(yù)案救援領(lǐng)導(dǎo)小組項目部成立由項目經(jīng)理為組長的事故應(yīng)急救援小組，下設(shè)應(yīng)急救援組，應(yīng)急救援組必須在規(guī)定的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，及時向相關(guān)部門反映。項目設(shè)應(yīng)急電話：綜合管理部18239877833。1) 項目經(jīng)理部安全管理小組項目經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。2) 項目安全管理小組組織機(jī)構(gòu)組長：文坤榮（項目經(jīng)理）副組長：李銳（常務(wù)副經(jīng)理）、周蓉峰（項目書記）、王鐵鋒（項目總工）、趙云里（安全總監(jiān)）組員：李凱、任延亮、周長林、楊海、程益平、陳運(yùn)來、李連臻、白洪亮、劉明組長文坤榮是施工安全管理第一責(zé)任人，副組長周蓉峰、王鐵鋒、趙云里、李銳是施工安全管理實施負(fù)責(zé)人，李凱、任延亮、周長林、楊海、程益平、陳運(yùn)來、李連臻、白洪亮、劉明是施工安全管理的實施人。項目架子隊也成立相應(yīng)的安全管理小組，責(zé)任終端落實到作業(yè)層。(4) 安全小組的任務(wù)和職責(zé)1) 施工現(xiàn)場發(fā)生險情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。2) 組長接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。3) 副組長：協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)4) 危險源風(fēng)險評估組：由項目總工程師負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加；評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險，指導(dǎo)安全部門對安全措施落實和監(jiān)控、減少和避免危險源的事故發(fā)生、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。5) 現(xiàn)場搶救組；由項目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進(jìn)行現(xiàn)場搶救處置工作。6) 技術(shù)處理組：由項目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加，項目工程技術(shù)管理部協(xié)助提供技術(shù)支持，制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。7) 傷員營救組：由項目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案、進(jìn)行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營救治療工作。8) 消防滅火組：消防滅火組由公安分處（現(xiàn)場派出所負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員，進(jìn)行事故現(xiàn)場的滅火工作。9) 后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（項目物設(shè)部門提供物資信息），制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。10) 善后工作組：組長由項目書記負(fù)責(zé)；項目相關(guān)部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。11) 事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長由項目主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加，主要保護(hù)事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育，總結(jié)。(1)嚴(yán)格執(zhí)行施