【正文】 ，公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，必須對項(xiàng)目勘察、設(shè)計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、設(shè)備、重要材料等進(jìn)行招標(biāo)，并經(jīng)有關(guān)部門審核。第十章 經(jīng)濟(jì)評價 經(jīng)營設(shè)計及營業(yè)收入 經(jīng)營設(shè)計a、項(xiàng)目建成后，共形成標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉庫面積63000m2，辦公及宿舍4258m2，以上物業(yè)以出租的形式經(jīng)營。b、物業(yè)出租進(jìn)度安排：經(jīng)與建設(shè)單位商定，物業(yè)出租進(jìn)度初步預(yù)測如下：標(biāo)準(zhǔn)廠房出租擬定2013年出租30%，即18900m2，2014年出租達(dá)80%即50400m2，2015年全部租完。辦公及宿舍等物業(yè)擬定2013年出租40%，即1700m2，2014年出租達(dá)80%，即3400m2，2015年全部租完。 營業(yè)收入測算a、價格預(yù)測根據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)資料，本可研對建設(shè)項(xiàng)目周邊范圍已建廠房的出租、銷售價格進(jìn)行了調(diào)查。通過分析預(yù)測，本研究對項(xiàng)目物業(yè)的出租價格初步預(yù)測如下，以2011年為基年，預(yù)測廠房出租價格平均18元/m2月，辦公及宿舍平均租價為8元/m2月。b、營業(yè)收入及銷售稅費(fèi)測算。營業(yè)收入：根據(jù)以上經(jīng)營設(shè)計內(nèi)容及價格預(yù)測，并確定項(xiàng)目計算期15年，本項(xiàng)目營業(yè)收入包括：標(biāo)準(zhǔn)廠房出租收入19196萬元，辦公及住宅出租收入581萬元，共計19777萬元。銷售稅費(fèi)：營業(yè)稅以出租收入的5%計算，其它稅費(fèi)（包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及房產(chǎn)交易其它稅費(fèi)）按銷售收入的1%估算。經(jīng)營期內(nèi)，累計營業(yè)稅\其它稅費(fèi)共計1271萬元。 管理成本估算以全部銷售收入為計算基礎(chǔ)，管理費(fèi)按營業(yè)收入2%計算，%計算。經(jīng)測算，其成本為600萬元。10．3 投資成本攤消項(xiàng)目投資成本總額17987萬元，采用平均年限法折舊或攤消，其中土地不予折舊，固定資產(chǎn)殘值按該資產(chǎn)的10%計算，其他攤?cè)氤杀镜馁M(fèi)本在經(jīng)營期內(nèi)按年攤消。因此，每年應(yīng)折舊或攤消的成本為896萬元。表111 出租收入、出租稅費(fèi)及利潤估算表 單位：萬元序號項(xiàng) 目經(jīng) 營 年 限合計1234567891011121314151物業(yè)出租收入4431121140114011401140114011401140114011401140114011401140119777廠房出租收入4271089136013601360136013601360136013601360136013601360136019196辦公及宿舍出租收入1632414141414141414141414141415812稅費(fèi)(含管理\銷售等費(fèi)用)4210613313313313313313313313313313313313313318773開發(fā)成本896896896896896896896896896896896896896896907134514財務(wù)費(fèi)用440407374336297258220182138945027965年度利潤935288236751441521902342333223723723723721653表112借款償還計劃表 單位：萬元 序號項(xiàng) 目經(jīng) 營 年 限1234567891011121年初借款累計80002本年還本付息44010079741036997958920882938894850900還 本600600700700700700700800800800900付 息44040737433629725822018213894503借款累計80007400680061005400470040003300250017009000經(jīng)營期間共計利息：2796萬元。10．4財務(wù)費(fèi)用估算見附表11210．5利潤結(jié)余根據(jù)以上經(jīng)營收入及成本費(fèi)用估算，本項(xiàng)目利潤結(jié)余1653萬元，所得稅后凈利潤1323萬元(本項(xiàng)目所得稅率取25%計算)，項(xiàng)目投資利潤率為7. 35%。 經(jīng)濟(jì)效益分析該項(xiàng)目屬國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目雖在營運(yùn)中具有一定的租賃收入，可保證項(xiàng)目在管理過程中保持收支平衡，并略有盈余。某光電科技有限公司進(jìn)駐園區(qū)后，正常年份可創(chuàng)產(chǎn)值5億元，利稅5000萬元，安排就業(yè)人員4500人。 項(xiàng)目的建設(shè)可大量吸引外資，發(fā)展某工業(yè)，解決就業(yè)，財稅增收，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)土地增值,最終實(shí)現(xiàn)某縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，該項(xiàng)目從社會與經(jīng)濟(jì)的綜合性效益上來看是可行的。第十一章 社會效益評價11．1社會效益分析本項(xiàng)目建設(shè)有利于某縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展項(xiàng)目建成后，可緩解某縣工業(yè)用地緊張的矛盾，改善投資環(huán)境，吸引國內(nèi)外電子制造商來某投資（某光電科技有限公司），促進(jìn)某縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，可有效地增強(qiáng)某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會的增加 項(xiàng)目建成后，某光電科技有限公司進(jìn)駐LED廠房后，除了帶來少部份技術(shù)和管理人員外，大多數(shù)職工將從當(dāng)?shù)卣惺?，擴(kuò)大了某縣社會就業(yè)的機(jī)會。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善當(dāng)?shù)氐奈幕瞽h(huán)境本項(xiàng)目建設(shè)的道路、水、電、通信等工程，將對當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境有較大的改善，同時項(xiàng)目還將建設(shè)商業(yè)設(shè)施、文化娛樂設(shè)施，較大的改善當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕瞽h(huán)境。11．2互適性分析民眾關(guān)系分析由于項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善當(dāng)?shù)氐奈幕瞽h(huán)境，在項(xiàng)目施工時附近的農(nóng)民可就近在工地打工，增加收入，預(yù)計當(dāng)?shù)厝罕姇С猪?xiàng)目的建設(shè)。組織機(jī)構(gòu)分析本項(xiàng)目的建設(shè)主要涉及以下組織機(jī)構(gòu)：某縣政府及有關(guān)職能部門；項(xiàng)目承辦單位某縣工業(yè)園區(qū)管理委員會。某縣政府及有關(guān)職能部門對項(xiàng)目給予了大力支持。某縣發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土對項(xiàng)目建設(shè)給予了優(yōu)厚的政策支持，這充分說明了某縣政府及有關(guān)職能部門對項(xiàng)目的支持程度。某縣各有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)正積極的組織開展項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展了對項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)評估及自然災(zāi)害評估等工作，項(xiàng)目各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作開展順利。某縣工業(yè)園區(qū)管理委員會，對本項(xiàng)目進(jìn)行組織與實(shí)施。目前正在進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的組織準(zhǔn)備工作。11．3與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的主要群體分析與項(xiàng)目有利益相關(guān)的居民和單位。由于項(xiàng)目建設(shè)引起的環(huán)境變化會影響到他們的生產(chǎn)和生活。從調(diào)查情況看，大部份人認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)會給他們帶來更多的機(jī)遇和好處。與項(xiàng)目有利益相關(guān)的其他群體主要有：供電部門、供水部門、污水處理部門及電信部門等，他們主要是項(xiàng)目建設(shè)的受益者，項(xiàng)目的建設(shè)也就是他們業(yè)務(wù)的拓展，但目前這些部門對項(xiàng)目的參與程度較低，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)動員他們積極參與項(xiàng)目的建設(shè)。11．4持續(xù)性分析項(xiàng)目的持續(xù)性不僅體現(xiàn)在項(xiàng)目建成后可以持續(xù)發(fā)揮作用，也體現(xiàn)在與當(dāng)?shù)厝丝?、社會的相互協(xié)調(diào)上。就本項(xiàng)目而言，能否保證自然環(huán)境的持續(xù)性，是項(xiàng)目能否持續(xù)的關(guān)鍵。目前由于項(xiàng)目的建設(shè)對周邊的居民和單位造成直接的利益損害，周邊居民和單位對項(xiàng)目的建設(shè)尚能接受，但如果項(xiàng)目在建設(shè)時不能按照某縣工業(yè)園區(qū)定位功能對引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，引進(jìn)有污染的項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)，使自然環(huán)境遭到破壞，直接損害周邊居民和單位的利益，社會環(huán)境亦將遭到破壞，項(xiàng)目就難以持續(xù)發(fā)展。因此該園區(qū)在引進(jìn)項(xiàng)目時應(yīng)嚴(yán)禁高污染的項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。11．5生產(chǎn)產(chǎn)品分析該項(xiàng)目所生產(chǎn)的LED產(chǎn)品以節(jié)能減排環(huán)保為特點(diǎn)。節(jié)能效果非常明顯，LED產(chǎn)品的推廣使用，對于緩解能源緊張狀況，減少燃?xì)饽茉聪?，提高能源資源利用率具有極其重要的意義。作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展非煤經(jīng)濟(jì)的典型，有利于改善某縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為建設(shè)和諧社會和可持續(xù)發(fā)展開創(chuàng)一條新路。11．6社會評價通過以上分析，可以認(rèn)為：本項(xiàng)目的建設(shè)有較好的社會效益，項(xiàng)目的建設(shè)除了可以增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會外還能改善當(dāng)?shù)氐奈幕瞽h(huán)境。因此，本報告認(rèn)為：該項(xiàng)目的建設(shè)是完全可行的。附件: 用地規(guī)劃平面布置圖