【正文】 業(yè)、繁榮發(fā)展服務業(yè)、建設現(xiàn)代化省會城市、加強資源和環(huán)境保護工作、建設社會主義和諧濟南等方面做出突出的貢獻，推動了地方經(jīng)濟建設和精神文明建設，成為全國地方綜合性職業(yè)學院開展社區(qū)服務的模范。技術服務能力顯著增強，為濟南地區(qū)的220余家企業(yè)提供培訓服務和技術支持，不斷地對新技術進行消化、吸收與再創(chuàng)新；各種培訓平臺的作用得到充分發(fā)揮，教學資源面向社會全部開放，實驗實訓基地先進設備在面向濟南地區(qū)企業(yè)開展職業(yè)資格鑒定方面充分發(fā)揮作用。（六）對外交流成績卓著學院通過國際合作，參與國際教育競爭的能力進一步增強，國際影響力顯著提高，國際合作與交流不斷深化。骨干高職院校建設期間，學院實施全面開放，廣泛借鑒國外先進的辦學理念，開拓了新的對外交流與合作領域，進一步加大了人員交流培訓力度，6個重點建設專業(yè)與國外開展了多種形式的對口交流與合作，成為高等職業(yè)教育國際化的先行者。通過國家骨干高職院校項目建設，學院的辦學定位更加準確，辦學理念更加先進，辦學特色更加鮮明，專業(yè)與課程建設更加符合高職教育人才培養(yǎng)目標，人才培養(yǎng)質量顯著提升，畢業(yè)生就業(yè)率和用人單位對畢業(yè)生的總體滿意率均達到96％以上，社會服務能力大幅增強，社會聲譽及影響力進一步擴大。以專業(yè)為核心的實驗實訓基地建設、師資隊伍建設、課程建設和學生職業(yè)素質養(yǎng)成教育將創(chuàng)造和形成多方面的成功經(jīng)驗，更好地發(fā)揮對全國高等職業(yè)院校的引領和帶動作用，推動山東省由職業(yè)教育大省邁進職業(yè)教育強省，促進中國特色高職教育的改革與發(fā)展。五、實施國家骨干高職院校建設項目保障措施（一）組織保障濟南市“十二五”期間把學院列為重點建設單位，2010年制訂了《創(chuàng)建國家骨干高職院校工作方案》，支持濟南職業(yè)學院建設國家骨干高職院校，并把該項工作納入2011年市政府年度工作計劃，列入市政府重要議事日程，按照國家教育部、財政部和省教育廳、財政廳的相關文件要求，積極開展創(chuàng)建工作，給予學院優(yōu)惠政策；成立濟南市國家骨干高職院校建設項目領導小組，由分管教育工作的副市長任組長，市政府辦公室、市發(fā)改委、國資委、市監(jiān)察局、市教育局、市財政局、市經(jīng)信委、市審計局、市人保局等部門主要負責人為成員，明確部門責任，強化協(xié)調調度，切實加強對創(chuàng)建工作的領導，推動創(chuàng)建工作順利實施；認真落實中央“以地方投入為主”的要求，按1∶3的比例配套專項建設資金，建設期間撥付學院國家骨干高職院校建設項目專項建設經(jīng)費6000萬元，到2013年生均經(jīng)費將達到省內(nèi)院校水平。濟南職業(yè)學院“國家骨干高職院?！苯ㄔO項目實施法人責任制，在項目實施過程中，充分發(fā)揮學院各級領導干部的領導力、決策力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和感召力，以事業(yè)凝聚人心，為實現(xiàn)國家骨干高職院校建設目標提供強有力的組織領導保證。學院成立由院長任組長，分管院長為副組長的“國家骨干高職院校建設項目”實施領導小組，明確領導分工，負責項目的具體實施。同時，還設立專門的項目建設與監(jiān)控工作機構，負責確立階段性的工作目標，制定具體的實施方案，檢查項目實施的情況，進行總體項目的督導檢查，并監(jiān)督項目設備購置、經(jīng)費使用、管理等各項工作。成立專業(yè)建設、實驗實訓條件建設、師資隊伍、課程建設等工作小組，詳細制定各子項目的建設目標和實施方案，各子項目由項目負責人牽頭成立項目組，在學院的統(tǒng)一部署下負責各個項目的具體實施，確保建設項目按時保質完成。（二）領導能力保障院領導班子政治強，群體結構合理、團結協(xié)作、勤政廉潔，具有強烈的使命感和責任心。近幾年學院發(fā)展取得顯著成就，整體辦學實力得到很大提高，充分展現(xiàn)了學院班子較強的凝聚力、感召力和親和力。在學院事業(yè)的發(fā)展中，院領導班子是學院發(fā)展的核心，群眾對學院領導信任度高、滿意度高。具有豐富的學識和實踐經(jīng)驗，熟悉教育規(guī)律，市場意識強、觀念新、視野寬闊，具備良好的辦學治校能力和科學決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合能力。（三）資金、政策保障按照“中央引導，地方為主，資金多渠道籌措，積極吸納社會、企業(yè)資金”的原則，通過多元化的途徑，繼續(xù)加大辦學經(jīng)費和建設資金的投入，按照“國家骨干高職院校建設項目”申請中央財政支持資金的數(shù)額，濟南市財政按1︰3的比例安排專項配套資金，按項目實施年度足額撥付到位。濟南市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、教育、監(jiān)察、財政、人保、審計等部門將加大有關工作的落實力度，積極協(xié)調行業(yè)企業(yè)，確保各項支持政策落實到位，促進學院的國家骨干高職院校建設工作和學院的健康協(xié)調發(fā)展。本建設項目總投資10470萬元。申請中央財政專項建設資金2000萬元；濟南市政府撥付配套資金6000萬元；學院將通過國外企業(yè)捐助、國內(nèi)企業(yè)捐助、濟南市企業(yè)捐助等校企合作辦學方式籌集資金970萬元；社會培訓、技術推廣等共自籌資金共計1500萬元，根據(jù)學院校辦產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、培訓、技術推廣等多年的發(fā)展建設經(jīng)驗，以上自籌任務是能夠完成的。（四）制度保障濟南職業(yè)學院在國家骨干高職院校建設期間將繼續(xù)堅持依法治校、誠信辦學，積極推進人事制度改革；制定明確的目標，完善項目建設的管理體制，提高工作效能；健全教育教學評價體系和考核評估制度，推動國家骨干高職院校建設項目的健康發(fā)展。以先進的教育理念、深度的校企融合、優(yōu)越的辦學條件和領先的教學模式實施名牌學校戰(zhàn)略，培養(yǎng)具有良好職業(yè)素質和職業(yè)能力的高素質高技能人才。為切實保證建設方案中規(guī)劃項目的順利實施和按時完成，學院將通過專項制度建設，建立有效的責任機制和工作機制、科學的工作規(guī)范和嚴格的管理與考核辦法，加大領導和管理的力度，落實工作責任分工，明確工作規(guī)范，為本建設項目提供全面科學的制度保障?！稘下殬I(yè)學院國家骨干高職院校建設項目管理辦法》，對項目的計劃、審核、批準、實施、評估、檢查、驗收等進行全程監(jiān)控與管理，對各建設項目實行年度計劃、年度總結、周報月報、月月總結、半年檢查、評估驗收和“發(fā)言人”制度，及時總結經(jīng)驗，查找問題、公布反饋、按期整改，確保各重點專業(yè)和各個公共項目的建設能夠按照建設方案的要求落實到位。《濟南職業(yè)學院國家骨干高職院校建設項目專項資金使用與管理辦法》，保證資金的使用合理、投向準確，使項目建設資金發(fā)揮最大效益。《濟南職業(yè)學院國家骨干高職院校建設項目儀器設備購置與管理辦法》，對骨干高職院校建設資金購置的儀器設備的可行性論證、市場調研、公開招標、簽訂購貨合同、交貨驗收、安裝調試、入庫建檔、建賬報銷、日常維護、使用效益等進行過程性監(jiān)督與管理，嚴格執(zhí)行公開采購招標等法定程序，切實保證項目建設規(guī)范有序進行，保證建設目標的實現(xiàn)，提高投資效益；并制定《濟南職業(yè)學院貴重儀器設備年度效益考核辦法》，建立正常的評價考核制度，充分發(fā)揮大型貴重儀器設備的使用效益。（五）監(jiān)控保障學院國家骨干高職院校建設辦公室設立督查組，依據(jù)項目建設任務書的預期目標和驗收要點，對各項目建設工作的進度和質量實施監(jiān)控。1．按照項目建設目標責任制，針對項目建設責任部門和各項目建設小組做好項目督查、項目監(jiān)控、項目審計等工作。2．實施建設信息月報和重點信息及時報送制度。每月月底定期報送項目建設進度統(tǒng)計表，及時反映存在的問題。學期期末和年底報送項目建設情況總結報告。通過“國家骨干高職院校建設專題網(wǎng)站”及時公布各級項目小組建設動態(tài)信息、階段成果，加強對外宣傳，實行項目建設的全面監(jiān)控、全程跟蹤。3．實行項目建設工作例會制度。各項目建設組每12周召開1次建設工作例會，研究落實項目建設工作；國家骨干院校建設辦公室每月1次或不定期召開不同形式的專題會議，及時協(xié)調處理建設過程中的有關問題，通報建設進程，促進項目建設；學院項目建設領導小組每學期召開1—2次工作會議，研究解決項目建設有關重大問題。4．實行建設項目管理不定期檢查、階段性考核、年終驗收和項目終期驗收評估。階段性考核和不定期檢查由國家骨干高職院校建設辦公室和督查組聯(lián)合組織實施，其主要任務是對各建設項目的建設進度情況、階段性建設成果和存在問題等進行檢查，通報檢查情況和問題，及時提出整改要求和建議。年終驗收由學院項目建設領導小組組織有關人員，按照年初簽訂的建設目標責任書對各建設項目進行驗收、總結評比；項目終期驗收評估，先由項目建設完成單位提交驗收申請和自評報告，學院組織有關專家，按照省教育廳批復的《建設方案》和《任務書》，對項目的目標實現(xiàn)情況、建設任務完成情況、資金的落實與使用情況和建設質量及效益等，進行審計、驗收和總結評價。5．嚴格重點項目的招投標管理和經(jīng)費使用的監(jiān)察審計。學院項目建設過程中，接受上級有關部門、企業(yè)和學院教職工代表大會的監(jiān)督，強化項目管理的透明度、民主性。六、結論經(jīng)過分析論證，濟南職業(yè)學院實施國家骨干高職院校建設項目的指導思想和總體目標符合教育部、財政部的建設宗旨，項目建設內(nèi)容重點突出，指標可測性強，實施進度均衡，可操作性強。濟南職業(yè)學院具備實施國家骨干高職院校建設項目良好的建設環(huán)境和自身條件，濟南市政府全力支持濟南職業(yè)學院加入國家骨干高職院校建設項目，實施國家骨干高職院校建設項目是完全可行的。 二0一0年七月二