財政支出基本理論ppt課件-資料下載頁
2025-05-03 18:20本頁面
【正文】 ? 財政支出增長邊際傾向 ： ? 25% ? 1 ? 20% 我國財政支出增長率和財政支出占 GDP比重發(fā)展變化趨勢 2022年財政支出增長率 %； 財政支出占 GDP比重： % 年份 增長彈性系數(shù) 增長邊際傾向 2022 2022 2022 2022 我國財政支出增長彈性系數(shù)與增長邊際傾向 四、 財政支出規(guī)模變動趨勢 － 瓦格納法則 Wagner’s Law ? 隨著人均收入水平的提高，政府支出占 GNP的比重將會提高 ? 瓦格納認(rèn)為，導(dǎo)致財政支出規(guī)模增長的因素是 經(jīng)濟因素和政治因素 。由于經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟糾紛的增加，需要國家通過法律和管理建立經(jīng)濟規(guī)則，導(dǎo)致財政支出增加；同時由于人口增加和城市發(fā)展，社會管理和公共設(shè)施的需求增加，政府需要加強社會秩序的穩(wěn)定，也導(dǎo)致財政支出的擴大。 ? 皮科克和惠特曼認(rèn)為，影響公共支出規(guī)模變動的因素可分為 內(nèi)在的和外在的 兩種類型 ，主要是外在因素造成公共支出增長速度快于 GDP增長速度。當(dāng)社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了一些外部沖突或矛盾 (外部因素 )時，例如戰(zhàn)爭， 政府就會被迫提高稅率，當(dāng)危機時期過去后，公共支出并不會退到危機前的水平。 ? 在正常條件下，經(jīng)濟 發(fā)展，收入水平就會上升，以不變稅率征得的稅收也會隨之上升，于是政府的支出就會上升。另外，在西方的選舉制度下，每界總統(tǒng)候選人都對選民承諾增加收入和就業(yè)，一旦當(dāng)選即實行擴張性政策，這也導(dǎo)致財政支出的不斷擴張。 瓦格納法則的解釋 G3 G2 G1 0 Y1 Y2 Y3 人均 GDP 財政支出占 GDP的比重 瓦格納法則的解釋 practice ? 我國財政支出規(guī)模變動狀況有特殊性，與國際上一般表現(xiàn)有所不同。表現(xiàn)為，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，財政支出規(guī)模有所起伏，表現(xiàn)為由高到低、再由低到高。財政支出占 GDP的比重由 1978年的 30％，下降到1995年的 10％，此后緩慢回升，到 2022年上升到 ％ 。（ 30%） ? 這是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的特殊情況造成的。在改革初期，我們提出“放權(quán)讓利”的改革思路，伴隨權(quán)力下放，計劃控制的力度減弱，物質(zhì)利益向企業(yè)和個人傾斜，客觀導(dǎo)致財政支出占財政支出的比重下降。 ? 其次，政府職能轉(zhuǎn)變，政府直接投資經(jīng)濟的支出減少，很多事物由政府管理變?yōu)橛缮鐣薪闄C構(gòu)服務(wù)，也使財政支出規(guī)模下降； ? 第三，由于稅收征管力度減弱，導(dǎo)致一部分財政利益流失，也使財政支出規(guī)模下降。但 98年以后，隨著制度的完善，特別是稅收征管力度的加強，財政支出規(guī)模也出現(xiàn)恢復(fù)性上升的局面，且 98年開始了積極的財政政策。 五、影響財政支出規(guī)模的因素 ? Economic factors ? 經(jīng)濟發(fā)展的水平、經(jīng)濟體制的選擇和政府的經(jīng)濟干預(yù)政策。 ? Political factors ? 政局是否穩(wěn)定；政體結(jié)構(gòu)的行政效率； ? Social factors ? 人口因素、文化背景等因素 霍夫斯泰德 ? 權(quán)力距離 :表示人們對機構(gòu)組織權(quán)力分配的接受程度； ? 不確定性規(guī)避：對不確定性因素反應(yīng)的強弱度，表示人們對不確定情況不安的程度； ? 個人主義與集體主義，表示人們在社會中的個人與群體的關(guān)系度； ? 男性度與女性度，表示人們在社會中的男性特點或女性特點的差異度。 ? 儒教物力論：長期； 短期 六、財政支出結(jié)構(gòu)問題 The structure of public expenditure 生產(chǎn)性支出；非生產(chǎn)性支出 購買支出；轉(zhuǎn)移支出 發(fā)達國家與發(fā)展中國家
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1