【正文】 ? 做到五個更加注重：更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需，更加注重保障和改善民生，更加注重進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，也要更加注重進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，努力提高財(cái)政資金績效，進(jìn)一步防范潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 ? （ 2）要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。一是保持貨幣信貸合理充裕。今年廣義貨幣 M2增長目標(biāo)為 17%左右，新增人民幣貸款 。這兩個指標(biāo)雖然都低于去年實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，但仍然是一個適度寬松的政策目標(biāo)，能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理資金需求。同時(shí)也有利于管理好通脹預(yù)期、提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。 ? 二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。落實(shí)有保有控的信貸政策，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解農(nóng)戶和小企業(yè)融資難問題，嚴(yán)格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。強(qiáng)化貸后管理，確保信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 ? 三是積極擴(kuò)大直接融資。完善多層次資本市場體系，擴(kuò)大股權(quán)和債券融資規(guī)模，更好地滿足多樣化投融資需求。 ? ? 四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高金融監(jiān)管有效性。探索建立宏觀審慎管理制度，強(qiáng)化對跨境資本流動的有效監(jiān)控，防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。 ? 2022年末我國財(cái)政政策與貨幣政策的新調(diào)整 ? 2022年年末已改為積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 ,穩(wěn)增長 ,防通脹 (“豆你玩”、“蒜你狠”、“棉里針”） ? 近來已 6次調(diào)高銀行存款準(zhǔn)備金率，兩次調(diào)高銀行存貸款利率。 ? ? 新世紀(jì)以來中央經(jīng)濟(jì)工作會議重點(diǎn) ? 為期 3天的中央工作會議 12日在北京閉幕，會議指出，明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活。 進(jìn)入新世紀(jì)后，中國經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，宏觀調(diào)控因時(shí)而動，適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)。一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會上，決策者都會為來年經(jīng)濟(jì)定調(diào)，從中可以看出宏觀經(jīng)濟(jì)政策的脈絡(luò)。 2022年定調(diào) 2022：積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。穩(wěn)增長，防通脹。 ? 2022定調(diào) 2022：積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 2022定調(diào) 2022：積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。 ? ? 2022定調(diào) 2022：穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱。 2022定調(diào) 2022：穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)。 ? 2022定調(diào) 2022：穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。又快又好發(fā)展。 2022定調(diào) 2022：穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。鞏固宏觀調(diào)控成果。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 2022定調(diào) 2022：積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。 ? 2022定調(diào) 2022：積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。 2022定調(diào) 2022：積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。擴(kuò)大國內(nèi)需求，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。 2022定調(diào) 2022：積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。運(yùn)用各種宏觀調(diào)控手段，鞏固經(jīng)濟(jì)增長好形勢。 1999定調(diào) 2022：積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。抓好國有企業(yè)改革發(fā)展。 ? 央行近年來利率調(diào)整時(shí)間表 中國人民銀行決定，自 2022年 12月 26日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。以下是近年來利率調(diào)整時(shí)間表： 2022年 12月 25日，一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào) 百分點(diǎn) 2022年 10月 19日，一年期存貸款基準(zhǔn)利率上調(diào) 點(diǎn) 2022年 12月 22日，一年期存貸款基準(zhǔn)利率下調(diào) 點(diǎn) 2022年 11月 26日，一年期存貸款基準(zhǔn)利率下調(diào) 點(diǎn) 2022年 10月 30日，一年期存貸款基準(zhǔn)利率下調(diào) 點(diǎn) 2022年 10月 9日，一年期存貸款基準(zhǔn)利率下調(diào) 2022年 9月 16日，一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào) ? 2022年 12月 20日，一年期存款基準(zhǔn)利率上 百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào) 2022年 09月 15日，一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào) 個百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào) 2022年 08月 22日，一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào) 個百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào) 2022年 07月 20日，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率 2022年 05月 19日，一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào) 個百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào) 2022年 03月 18日，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率 % 2022年 08月 19日，一年期存、貸款基準(zhǔn)利率均上調(diào) % 2022年 04月 28日，金融機(jī)構(gòu)貸款利率上調(diào) %，到 % ? 第十五章小結(jié) 掌握財(cái)政政策的含義、主體、目標(biāo)、工具和類型。 了解財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制、財(cái)政政策效應(yīng)和財(cái)政政策乘數(shù)。 掌握財(cái)政政策與貨幣政策相互配合的必要性及其不同的政策組合方式。 了解財(cái)政政策與貨幣政策的相對效力及其時(shí)滯。 運(yùn)用財(cái)政政策與貨幣政策相互配合的基本理論，聯(lián)系我國的經(jīng)濟(jì)形勢，分析應(yīng)有的政策組合選擇。 第十五章練習(xí)題 一、填空題 宏觀財(cái)政政策通常包括三種類型： (擴(kuò)張性財(cái)政政策）、 (緊縮性財(cái)政政策 )、 (中性財(cái)政政策 ) 。 財(cái)政對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控目標(biāo)有 (充分就業(yè) )、 (物價(jià)穩(wěn)定 )、（國際收支平衡）。 二、單項(xiàng)選擇題 當(dāng)社會總供給大于社會總需求時(shí)，應(yīng)采取 （ B ） ? ? 能自動發(fā)揮作用使宏觀經(jīng)濟(jì)趨向穩(wěn)定的政策效應(yīng)叫 （ A ） A. 內(nèi)在穩(wěn)定器 B. 乘數(shù)效應(yīng) C. 獎抑效應(yīng) D. 貨幣效應(yīng) 擴(kuò)張性財(cái)政政策可通過以下方式達(dá)到 （ B ） 收 C. 只能減少政府支出 D. 只能增加稅收 在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，財(cái)政政策的內(nèi)容是 （ B ） ，政府支出減少 ，政府支出增加 ，政府支出減少 ，政府支出增加 三、多項(xiàng)選擇題 財(cái)政政策的三大目標(biāo)包括（ ABC ）。 A、充分就業(yè) B、物價(jià)穩(wěn)定 C、國際收支平衡 D、 100%的就業(yè)率 E、鼓勵出口 擴(kuò)張性財(cái)政政策的內(nèi)容有 （ ACE ） 為了達(dá)到抑制社會總需求的目的，應(yīng)該 （ AD ） 四、判斷題 當(dāng)社會總需求小于社會總供給時(shí)，可以通過實(shí)行財(cái)政預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。（錯 ） 市場調(diào)節(jié)能自發(fā)地實(shí)現(xiàn)社會供給和社會需求在總量和結(jié)構(gòu)上的平衡，因此不需要政府的干預(yù)。 （錯） 擴(kuò)大國債發(fā)行規(guī)模是緊縮性財(cái)政政策的內(nèi)容之一。 （錯 ） 當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)過熱時(shí)，政府可采取增加財(cái)政支出的辦法，把一部分需求壓下來。 （錯 ） ? 五、名詞解釋 ? 擴(kuò)張性財(cái)政政策 緊縮財(cái)政政策 中性財(cái)政政策 ? 六、簡答題 ? 簡述財(cái)政政策的目標(biāo)。 ? 簡述自動穩(wěn)定的財(cái)政政策。 ? 簡述相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。 ? 簡述財(cái)政政策的效應(yīng)。 ? 七、論述題 ? 試述財(cái)政政策與貨幣政策相互配合的必要性。 ? 試述財(cái)政政策與貨幣政策配合的不同組合。 三、 財(cái)政政策與貨幣政策的配合 （一）貨幣政策目標(biāo) ? 單一目標(biāo)：即穩(wěn)定貨幣和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者擇其一； ? 雙重目標(biāo)：即穩(wěn)定貨幣和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重； ? 多重目標(biāo)：即除穩(wěn)定貨幣和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，還包括充分就業(yè)、促進(jìn)國際收支平衡等。 （二）貨幣政策手段 ? 1．法定存款準(zhǔn)備金。 ? 2．公開市場業(yè)務(wù)。 ? 3．再貼現(xiàn)。 ? 4．再貸款。 ? 5．貸款規(guī)?？刂?。 ? 6．利率控制。 （三）貨幣政策的類型 ? 擴(kuò)張性貨幣政策。 – 是指國家在一定時(shí)期通過擴(kuò)張貨幣供應(yīng)量，來刺激和增加社會總需求的貨幣政策。 ? 均衡性貨幣政策。 – 是指通過保持貨幣供應(yīng)量與貨幣需求量的大體平衡，以保持社會總需求與社會總供給平衡的貨幣政策。 ? 緊縮性貨幣政策。 – 是指國家在一定時(shí)期內(nèi)通過緊縮貨幣供應(yīng)量，來抑制和減少社會總需求的貨幣政策。 （四）財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合 政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合 政策方向的協(xié)調(diào)配合： 財(cái)政、貨幣政策的調(diào)控方向應(yīng)是反經(jīng)濟(jì)周期的逆向調(diào)節(jié)，以熨平經(jīng)濟(jì)周期（ 見 圖 144）。 財(cái)政政策與貨幣政策的方向搭配，主要有以下幾種（見 表 141）。 政策力度的協(xié)調(diào)配合。 本章完 表 141 財(cái)政政策與貨幣政策的搭配 時(shí)期政策經(jīng) 濟(jì)低 谷 期經(jīng) 濟(jì)高峰期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展期財(cái)政政策 松 緊 中 中 中 松 緊貨幣政策 松 緊 中 松 緊 中 中圖 141 圖 143 財(cái)政政策調(diào)節(jié) 圖 144 財(cái)政 —貨幣政策調(diào)節(jié)