【正文】 ? 做到五個更加注重：更加注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，更加注重擴大內(nèi)需，更加注重保障和改善民生，更加注重進一步深化財稅體制改革，也要更加注重進一步加強財政科學化精細化管理，努力提高財政資金績效，進一步防范潛在的財政風險。 ? （ 2）要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。一是保持貨幣信貸合理充裕。今年廣義貨幣 M2增長目標為 17%左右，新增人民幣貸款 。這兩個指標雖然都低于去年實際執(zhí)行結(jié)果，但仍然是一個適度寬松的政策目標，能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理資金需求。同時也有利于管理好通脹預(yù)期、提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。 ? 二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。落實有保有控的信貸政策，加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解農(nóng)戶和小企業(yè)融資難問題，嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。強化貸后管理，確保信貸資金支持實體經(jīng)濟。 ? 三是積極擴大直接融資。完善多層次資本市場體系，擴大股權(quán)和債券融資規(guī)模，更好地滿足多樣化投融資需求。 ? ? 四是加強風險管理，提高金融監(jiān)管有效性。探索建立宏觀審慎管理制度，強化對跨境資本流動的有效監(jiān)控，防范各類金融風險。繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。 ? 2022年末我國財政政策與貨幣政策的新調(diào)整 ? 2022年年末已改為積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 ,穩(wěn)增長 ,防通脹 (“豆你玩”、“蒜你狠”、“棉里針”） ? 近來已 6次調(diào)高銀行存款準備金率，兩次調(diào)高銀行存貸款利率。 ? ? 新世紀以來中央經(jīng)濟工作會議重點 ? 為期 3天的中央工作會議 12日在北京閉幕，會議指出，明年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活。 進入新世紀后，中國經(jīng)濟跌宕起伏，宏觀調(diào)控因時而動，適時調(diào)整重點。一年一度的中央經(jīng)濟工作會上，決策者都會為來年經(jīng)濟定調(diào)，從中可以看出宏觀經(jīng)濟政策的脈絡(luò)。 2022年定調(diào) 2022：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。穩(wěn)增長，防通脹。 ? 2022定調(diào) 2022：積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 2022定調(diào) 2022：積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。 ? ? 2022定調(diào) 2022：穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱。 2022定調(diào) 2022：穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。實現(xiàn)消費、投資、出口相協(xié)調(diào)。 ? 2022定調(diào) 2022：穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。又快又好發(fā)展。 2022定調(diào) 2022：穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。鞏固宏觀調(diào)控成果。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 2022定調(diào) 2022：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。 ? 2022定調(diào) 2022：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。 2022定調(diào) 2022：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。擴大國內(nèi)需求，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。 2022定調(diào) 2022：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。運用各種宏觀調(diào)控手段，鞏固經(jīng)濟增長好形勢。 1999定調(diào) 2022：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。抓好國有企業(yè)改革發(fā)展。 ? 央行近年來利率調(diào)整時間表 中國人民銀行決定，自 2022年 12月 26日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別上調(diào)，其他各檔次存貸款基準利率相應(yīng)調(diào)整。以下是近年來利率調(diào)整時間表： 2022年 12月 25日，一年期存貸款基準利率分別上調(diào) 百分點 2022年 10月 19日，一年期存貸款基準利率上調(diào) 點 2022年 12月 22日，一年期存貸款基準利率下調(diào) 點 2022年 11月 26日，一年期存貸款基準利率下調(diào) 點 2022年 10月 30日，一年期存貸款基準利率下調(diào) 點 2022年 10月 9日，一年期存貸款基準利率下調(diào) 2022年 9月 16日，一年期貸款基準利率下調(diào) ? 2022年 12月 20日，一年期存款基準利率上 百分點；一年期貸款基準利率上調(diào) 2022年 09月 15日，一年期存款基準利率上調(diào) 個百分點；一年期貸款基準利率上調(diào) 2022年 08月 22日，一年期存款基準利率上調(diào) 個百分點；一年期貸款基準利率上調(diào) 2022年 07月 20日，上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率 2022年 05月 19日，一年期存款基準利率上調(diào) 個百分點；一年期貸款基準利率上調(diào) 2022年 03月 18日，上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率 % 2022年 08月 19日，一年期存、貸款基準利率均上調(diào) % 2022年 04月 28日，金融機構(gòu)貸款利率上調(diào) %，到 % ? 第十五章小結(jié) 掌握財政政策的含義、主體、目標、工具和類型。 了解財政政策的傳導機制、財政政策效應(yīng)和財政政策乘數(shù)。 掌握財政政策與貨幣政策相互配合的必要性及其不同的政策組合方式。 了解財政政策與貨幣政策的相對效力及其時滯。 運用財政政策與貨幣政策相互配合的基本理論，聯(lián)系我國的經(jīng)濟形勢，分析應(yīng)有的政策組合選擇。 第十五章練習題 一、填空題 宏觀財政政策通常包括三種類型： (擴張性財政政策）、 (緊縮性財政政策 )、 (中性財政政策 ) 。 財政對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控目標有 (充分就業(yè) )、 (物價穩(wěn)定 )、（國際收支平衡）。 二、單項選擇題 當社會總供給大于社會總需求時，應(yīng)采取 （ B ） ? ? 能自動發(fā)揮作用使宏觀經(jīng)濟趨向穩(wěn)定的政策效應(yīng)叫 （ A ） A. 內(nèi)在穩(wěn)定器 B. 乘數(shù)效應(yīng) C. 獎抑效應(yīng) D. 貨幣效應(yīng) 擴張性財政政策可通過以下方式達到 （ B ） 收 C. 只能減少政府支出 D. 只能增加稅收 在經(jīng)濟衰退時期，財政政策的內(nèi)容是 （ B ） ，政府支出減少 ，政府支出增加 ，政府支出減少 ，政府支出增加 三、多項選擇題 財政政策的三大目標包括（ ABC ）。 A、充分就業(yè) B、物價穩(wěn)定 C、國際收支平衡 D、 100%的就業(yè)率 E、鼓勵出口 擴張性財政政策的內(nèi)容有 （ ACE ） 為了達到抑制社會總需求的目的，應(yīng)該 （ AD ） 四、判斷題 當社會總需求小于社會總供給時，可以通過實行財政預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進行調(diào)節(jié)。（錯 ） 市場調(diào)節(jié)能自發(fā)地實現(xiàn)社會供給和社會需求在總量和結(jié)構(gòu)上的平衡，因此不需要政府的干預(yù)。 （錯） 擴大國債發(fā)行規(guī)模是緊縮性財政政策的內(nèi)容之一。 （錯 ） 當宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)過熱時，政府可采取增加財政支出的辦法，把一部分需求壓下來。 （錯 ） ? 五、名詞解釋 ? 擴張性財政政策 緊縮財政政策 中性財政政策 ? 六、簡答題 ? 簡述財政政策的目標。 ? 簡述自動穩(wěn)定的財政政策。 ? 簡述相機抉擇的財政政策。 ? 簡述財政政策的效應(yīng)。 ? 七、論述題 ? 試述財政政策與貨幣政策相互配合的必要性。 ? 試述財政政策與貨幣政策配合的不同組合。 三、 財政政策與貨幣政策的配合 （一）貨幣政策目標 ? 單一目標：即穩(wěn)定貨幣和促進經(jīng)濟發(fā)展二者擇其一； ? 雙重目標：即穩(wěn)定貨幣和促進經(jīng)濟發(fā)展并重； ? 多重目標：即除穩(wěn)定貨幣和促進經(jīng)濟發(fā)展外，還包括充分就業(yè)、促進國際收支平衡等。 （二）貨幣政策手段 ? 1．法定存款準備金。 ? 2．公開市場業(yè)務(wù)。 ? 3．再貼現(xiàn)。 ? 4．再貸款。 ? 5．貸款規(guī)?？刂啤? ? 6．利率控制。 （三）貨幣政策的類型 ? 擴張性貨幣政策。 – 是指國家在一定時期通過擴張貨幣供應(yīng)量，來刺激和增加社會總需求的貨幣政策。 ? 均衡性貨幣政策。 – 是指通過保持貨幣供應(yīng)量與貨幣需求量的大體平衡，以保持社會總需求與社會總供給平衡的貨幣政策。 ? 緊縮性貨幣政策。 – 是指國家在一定時期內(nèi)通過緊縮貨幣供應(yīng)量，來抑制和減少社會總需求的貨幣政策。 （四）財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合 政策目標的協(xié)調(diào)配合 政策方向的協(xié)調(diào)配合： 財政、貨幣政策的調(diào)控方向應(yīng)是反經(jīng)濟周期的逆向調(diào)節(jié)，以熨平經(jīng)濟周期（ 見 圖 144）。 財政政策與貨幣政策的方向搭配，主要有以下幾種（見 表 141）。 政策力度的協(xié)調(diào)配合。 本章完 表 141 財政政策與貨幣政策的搭配 時期政策經(jīng) 濟低 谷 期經(jīng) 濟高峰期經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展期財政政策 松 緊 中 中 中 松 緊貨幣政策 松 緊 中 松 緊 中 中圖 141 圖 143 財政政策調(diào)節(jié) 圖 144 財政 —貨幣政策調(diào)節(jié)