【正文】 隔學校與社會、課程與生活之間融會貫通的藩籬。惟有如此，學生才會感到，學習不是生活的額外負擔，而是生活的需要；而且，原先在被迫接受的“學習”活動中處于邊緣位置(有時甚至作為教育的消極因素而遭到排斥)的情感、體驗也將獲得與理智同等的地位。（二）課程改革要求廣大教育工作者樹立新的課程觀念第一，課程功能要從單純注重傳授知識轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)引導學生學會學習，學會生存，學會做人。教學要傳授學生終生發(fā)展必備的 當代合格公民必備的基礎知識和基本技能。第二，課程要關注學生學習的過程與方式，引導學生學會學習。以前更多是關注學習結(jié)果忽略學生的學習方式和學習策略，死記硬背題海訓練得高分，掩蓋了學生學習方式上的問題。第三，新課程應該讓學生在學習知識的過程中潛移默化的形成正確的價值選擇，具有社會責任感努力為人民服務，樹立遠大理想。二、課程的類型（一）學科課程和活動課程要富有成效地實施新的課程計劃，發(fā)揮學校課程體系的整體功能，必須從理論和實際兩方面處理好兩類課程的關系。學科課程主要是讓學生在原來具備的一定的直接經(jīng)驗的基礎上，主要借助書本知識，通過概念和推理來掌握前人留下的間接經(jīng)驗，學習中獲得的間接經(jīng)驗占優(yōu)勢；活動課程則通過學生親身參與各類實踐活動，獲得對自然和社會事物的大量的直接經(jīng)驗?；顒诱n程與學科課程相輔相成，為給學生提供一個完整的認識過程創(chuàng)造了極有利的條件。第一，兩類課程在目標上的一致性。第二，兩類課程在內(nèi)容上的互補性。第三，兩類課程在學習活動方式上的互促性。第四，兩類課程在功能上的整體優(yōu)化性。（二）顯性課程和隱性課程在有些教育書籍中，也有把課程狹義地指為學科，如語文課程，數(shù)學課程，或作為各門學科的總稱。也有些教育書籍把課程廣義地理解為學校設置的學科、學校組織的課外活動和學校有意識地安排的教育環(huán)境的總和，列入學校課程計劃的叫“正式課程”（也叫“官方課程”、“公開課程”、“顯性課程”），而教育環(huán)境被稱為“非正式課程”（也叫“隱性課程”、“潛在課程”）。學校教育環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境（如學校建筑、設備）、文化環(huán)境（如教室布置、校園文化、各種儀式活動）和人際環(huán)境（如師生關系、同學關系、集體輿論、校風、校紀等），它們對學生的知識、情感、意志、行為、習慣等起著潛移默化的作用。三、課程改革的背景和目標2001年6月8日，教育部印發(fā)了《基礎教育課程改革綱要（試行）》，它標志著我國第八次基礎教育課程改革進入啟動階段。本次課程改革的根本任務是：全面貫徹黨的教育方針，調(diào)整和改革基礎教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎教育課程體系。（一）課程改革的背景和原因 國外課程改革簡介韓國1997年開始的課程改革，強調(diào)實驗、學習、討論、自由活動、社會服務等親身體驗為中心的學習活動，以培養(yǎng)學生解決問題的能力。同時，引入“區(qū)別性課程”， 從1年級到10年級，數(shù)學、英語、朝鮮語、科學和社會等五科設置分層課程；11年級到12年級，大量引入選修課程。 美國《2000年教育戰(zhàn)略》在課程方面提出:“美國學生在 12 年級畢業(yè)時有能力在英語、數(shù)學、 自然科學、歷史和地理學科內(nèi)容方面能應付挑戰(zhàn)” ,最近特別強調(diào)“不讓一個孩子掉隊”。 英國1999年頒布新一輪國家課程標準，強調(diào)四項發(fā)展目標： 精神方面的發(fā)展：自我成長，發(fā)展自己的潛能，認識優(yōu)缺點，具有實現(xiàn)目標的意志； 道德方面的發(fā)展：明辨善惡，理解道德沖突，關心他人，采取正確行動的意志； 社會方面的發(fā)展：理解作為集體和社會一員自身的權利與責任，人際關系的能力，為了共同的利益，與他人協(xié)作的能力；文化方面的發(fā)展：理解文化傳統(tǒng)，具有理解和欣賞美的能力。 新加坡2001年課程改革提出使學生掌握必要的技能，成為勇于革新、善于獲取信息、富有創(chuàng)造精神的人，以適應21世紀的需要。 縱觀全球教育改革，面對新世紀的挑戰(zhàn)和激烈的國際競爭，特別從我國是人口大國的實際出發(fā)，必須通過基礎教育課程改革，實現(xiàn)培養(yǎng)目標的調(diào)整和人才培養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，以全面提高國民素質(zhì)，應答未來的挑戰(zhàn)。如果不根治我國基礎教育課程體系現(xiàn)存的應試教育的弊端，素質(zhì)教育就不能推行　　自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，始終縈懷于中國人民心中的“強國夢”，伴隨于科學技術高速發(fā)展的“知識爆炸”，以及普遍存在于“后發(fā)型國家”一定發(fā)展階段教育之選拔功能的突顯等因素，又使我國學校的課程體系表現(xiàn)出下列一些特征：對于書本知識的熱衷追求使學生的學習負擔和厭學情緒不斷加重，學生為考試而學、教師為考試而教。現(xiàn)在，人們已經(jīng)把目前我國基礎教育課程體系存在的種種弊端概括為“應試教育”。無論新知識的獲得或是現(xiàn)成知識的掌握，都離不開人的積極參與，離不開認識主體的活動。學生掌握知識的過程，實質(zhì)上是一種探究的過程、選擇的過程、創(chuàng)造的過程，也是學生科學精神、創(chuàng)新精神，乃至正確世界觀逐步形成的過程。因此，這次課程改革要求在師生關系、教與學的方法等方面都要有重大變革，強調(diào)教師要引導學生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在實踐中學習，富有個性地學習。對于學生來說，最重要的不再是接受和存儲知識，而是學會探究，以便為終身繼續(xù)學習奠定基礎。（二）課程改革的目標 課程改革的目標是圍繞著人的發(fā)展目標來設計和確定的。指導我國基礎教育課程改革的重要文件《基礎教育課程改革綱要（試行）》中提出了基礎教育課程改革的六項具體目標：，強調(diào)形成積極主動的學習態(tài)度，使獲得基礎知識和基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程。實現(xiàn)課程功能的轉(zhuǎn)變。當前，世界各國的課程改革都將課程功能的轉(zhuǎn)變作為首要目標，力爭使新一代的國民具有適應21世紀社會、科技、經(jīng)濟發(fā)展所必備的素質(zhì)。在對我國基礎教育現(xiàn)狀進行深刻反思、對國際課程改革趨勢進行深入比較、對未來人才需求進行認真分析后，本次課程改革在《綱要》中首先確立了課程改革的核心目標即課程功能的轉(zhuǎn)變：改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調(diào)形成積極主動的學習態(tài)度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程。即從單純注重傳授知識轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑W生學會學習，學會合作，學會生存，學會做人，打破傳統(tǒng)的基于精英主義思想和升學取向的過于狹窄的課程定位，而關注學生“全人”的發(fā)展。這一根本性的轉(zhuǎn)變，對于實現(xiàn)新課程的培養(yǎng)目標，在基礎教育領域全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生具有社會責任感、健全人格、創(chuàng)新精神和實踐能力、終身學習的愿望和能力、良好的信息素養(yǎng)和環(huán)境意識等具有重要意義。 科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設計九年一貫的課程門類和課時比例，并設置綜合課程，以適應不同地區(qū)和學生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性 綜合性和選擇性。 　　新一輪基礎教育課程改革，對現(xiàn)行課程結(jié)構(gòu)進行了重大調(diào)整，減少了課程門類，對各門具體課程之間的比重進行了調(diào)整，在保留傳統(tǒng)學科課程的同時，加強了旨在養(yǎng)成學生科學素養(yǎng)和實用技能方面的課程，使科學、綜合實踐等課程的比重呈上升趨勢。從小學至高中設置綜合實踐活動課程，內(nèi)容主要包括信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術教育等，旨在加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，加強學校教育與社會發(fā)展的聯(lián)系，改變封閉辦學、脫離社會的不良傾向，培養(yǎng)學生的社會責任感。改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設置九年一貫課程門類和課時比例，并設置綜合課程，以適應不同地區(qū)和學生發(fā)展的需求。新課程重視不同課程領域(特別是綜合實踐活動、體育、藝術等)對學生發(fā)展的獨特價值，淡化學科界限，強調(diào)學科間的聯(lián)系與綜合。課程結(jié)構(gòu)的這種轉(zhuǎn)變，與課程功能的轉(zhuǎn)變遙相呼應，折射出我國基礎教育課程改革的基本思想和新時期的培養(yǎng)目標，保證學生全面、均衡、富有個性地發(fā)展?！半y 繁 偏 舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀加強課程內(nèi)容與學生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關注學生的學習興趣和經(jīng)驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能。密切課程內(nèi)容與生活和時代的聯(lián)系。改變課程內(nèi)容“繁、難、偏、舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關注學生的學習興趣和經(jīng)驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能。課程內(nèi)容的這一轉(zhuǎn)變，力爭反映現(xiàn)代科技發(fā)展的新成果，使課程具有時代精神。此外，不再單純以學科為中心組織教學內(nèi)容，不再刻意追求學科體系的嚴密性、完整性、邏輯性，注重與學生的經(jīng)驗結(jié)合在一起，使新知識、新概念的形成建立在學生現(xiàn)實生活的基礎上。課程內(nèi)容切實反映學生生活經(jīng)驗，努力體現(xiàn)時代特點，將會有效地改變學生學習生活和現(xiàn)實世界相脫節(jié)的狀況，極大地動學生學習的主動性和積極性。 死記硬背 機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與 樂于探究 勤于動手 ，培養(yǎng)學生搜集和整理信息的能力 獲取新知識的能力 分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。改善學生的學習方式?！毒V要》明確指出，改變課程實施過于強調(diào)接受學習、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。以往長期的灌輸式學習使學生變得內(nèi)向、被動、缺少自信、恭順……自然也就窒息了人的創(chuàng)造性。學習方式的改善是以教師教學行為的變化為前提的，因而我們把教師教學行為的變化和學生學習方式的改善視為本次課程改革成功與否的重要標志，從某種意義上講，也是素質(zhì)教育能否深入推進的關鍵因素?！　榱耸箤W生的學習方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，保證學生自主性、探索性的學習落到實處，此次課程改革首先通過課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使兒童的活動時間和空間在課程中獲得有效的保障，并在新課程標準中倡導通過改變學習內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，確立學生的主體地位，促進學生積極主動地學習。同時倡導學習過程轉(zhuǎn)變成學生不斷提出問題、解決問題的探索過程，并且能夠針對不同的學習內(nèi)容，選擇接受、探索、模仿、體驗等豐富多樣的適合個人特點的學習方式。學習方式的這種轉(zhuǎn)變，還意味著必須關注學生的學習過程和方法，關注學生是用什么樣的手段和方法、通過什么樣的途徑獲得知識的。由于獲得知識的過程和方法不一樣，由此帶給學生真正意義上的收獲也可能不一樣，對學生終身發(fā)展的影響也就有可能不同。，發(fā)揮評價促進學生發(fā)展 教師提高和改進教學實踐的功能。建立與素質(zhì)教育理念相一致的評價與考試制度?！〖匆⒁环N發(fā)展性的評價體系，改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評價促進學生發(fā)展、教師提高和改進教學實踐的功能。一是要建立促進學生全面發(fā)展的評價體系，使評價不僅要關注學生在語言和數(shù)理邏輯方面的發(fā)展，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能，了解學生發(fā)展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信，促進學生在已有水平上的發(fā)展，發(fā)揮評價的教育功能。二是要建立促進教師不斷提高的評價體系，以強調(diào)教師對自己教學行為的分析與反思，建立以教師自評為主，校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度，使教師從多渠道獲得信息，不斷提高教學水平。三是要將評價看作是一個系統(tǒng)，從形成多元的評價目標、制定多樣的評價工具，到廣泛的收集各種資料，形成建設性的改進意見和建議，每一個環(huán)節(jié)都是通過評價促進發(fā)展的不可或缺的部分。評價目標多元、評價方法多樣，重視學生發(fā)展和教師成長記錄，是今后一段時間內(nèi)評價與考試改革的主要方向。，實行國家 地方 學校三級課程管理，增強課程對地方 學校及學生的適應性。實行三級課程管理制度。新課程將改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性。本次課程改革從我國的國情出發(fā)，妥善處理課程的統(tǒng)一性與多樣性的關系，建立國家、地方、學校三級課程管理體制，實現(xiàn)了集權與放權的結(jié)合。三級課程管理制度的確立，有助于教材的多樣化，有利于滿足地方經(jīng)濟、文化發(fā)展的需要和學生發(fā)展的需要。為了實現(xiàn)上述目標，本次課程改革重新劃分了國家、地方、學校在基礎教育課程管理中的職責分工，調(diào)整了國家課程在整個課程計劃中所占的比重，在課程內(nèi)容和課時安排上增加了一定的彈性，讓地方和學校擁有相應的選擇余地。三級課程管理政策的運行，為課程適應地方經(jīng)濟、文化發(fā)展的特殊性，以及滿足學生個性發(fā)展的需要、體現(xiàn)學校辦學的獨特性，創(chuàng)造了良好的條件，并且對于加速我國課程建設民主化、科學化進程必將產(chǎn)生深遠影響。（朱慕菊）四、新課程標準（一）新課程標準的意義和功能什么是國家課程標準國家課程標準是國家課程的基本綱領性文件，是國家對基礎教育課程的基本規(guī)范和質(zhì)量要求。它是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據(jù)，也是國家管理課程和評價課程的基礎。它規(guī)定了學生的預期學習結(jié)果，體現(xiàn)了國家對不同階段的學生在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等方面的基本要求，規(guī)定各門課程的性質(zhì)、目標、內(nèi)容框架，提出教學和評價建議。這次課程改革將我國沿用已久的教學大綱改為課程標準，反映了課程改革所倡導的基本理念。國家課程標準（實驗稿）力求改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調(diào)形成積極主動的學習態(tài)度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程；改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀；加強課程內(nèi)容與學生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關注學生的學習興趣和經(jīng)驗，精選終身學習必備的基礎知識和基本技能。課程標準包括以下內(nèi)涵：它是按門類制定的；它規(guī)定本門課程的性質(zhì)、目標、內(nèi)容框架；它提出了指導性的教學原則和評價建議；它不包括教學重點、難點、時間分配等具體內(nèi)容；它規(guī)定了不同階段學生在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等方面所應達到的基本要求。 義務教育課程標準是國家制定的某一學段共同的、統(tǒng)一的基本要求，而不是最高要求，它應是大多數(shù)兒童都能達到的標準。因此，課程標準是一個“最低標準”，是一個絕大多數(shù)兒童都能達到的標準。接受義務教育是每一個兒童的基本權利，義務教育不是精英教育，應面向每一個兒童，著眼于全體兒童的發(fā)展。 什么是新課程的“課程目標”課程目標是對特定教育活動和教育階段的課程進行的價值和任務的界定，它主要通過課程方案（或課程計劃）以及其中的具體學科體現(xiàn)出來。課程目標規(guī)定了學生發(fā)展所應形成的各種素養(yǎng)和應達到的各項指標。廣義的是指特定教育階段的目標，如，基礎教育的課程目標，學前兒童發(fā)展目標，義務教育課程目標，普通高中課程目標等。狹義的是指每一門課程在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三個維度上的目標，它可以直接轉(zhuǎn)化到教學的實際活動中，可分解為每節(jié)課或每個活動的教育教學