【正文】 現(xiàn)象的發(fā)生。(4)增強節(jié)水意識，減少用水量。采取在公共衛(wèi)生間設(shè)“節(jié)約用水”提示語等措施宣傳倡導(dǎo)節(jié)約水資源。采暖系統(tǒng)在設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB500192003）規(guī)范要求，本地區(qū)屬寒冷地區(qū)，采暖期長，不論是從節(jié)省能耗或節(jié)省運行費用，本項目采用熱水集中供暖系統(tǒng)。選擇采暖系統(tǒng)的原則是在保持有較高散熱的前提下，保證各個供暖區(qū)能獨立進行溫度調(diào)節(jié)。冬季盡可能的利用自然能來采暖，多獲取熱量和減少熱損失；夏季最大限度的利用自然能來降溫冷卻，以達到節(jié)能的目的。鍋爐房安裝供熱量自動控制裝置，采暖室外管網(wǎng)采用直埋敷設(shè)，管網(wǎng)的保溫材料選用聚氨酯發(fā)泡塑料，高密度聚氯乙烯硬殼做保護層。補償方式采用自然補償和橡膠軟接頭補償，直埋保溫管為工程預(yù)制。在進樓棟管線上安裝靜態(tài)水力平衡閥。供暖系統(tǒng)供水和回水管的分支管路上，設(shè)置水力平衡裝置。建筑入口處設(shè)置熱力計量裝置，同時室內(nèi)安裝自動溫度控制閥和和自力式溫控閥，進行室溫調(diào)控。(1)電氣照明采取節(jié)能措施項目建設(shè)區(qū)內(nèi)各功能區(qū)照明設(shè)計（功率密度、照度等）除滿足特殊使用環(huán)境及特殊功能環(huán)境要求外，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn))(GB 500342004)，設(shè)計指標(biāo)均能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)急照明中疏散照明燈具（包括疏散出口指示標(biāo)志燈和疏散方向指示標(biāo)志燈）采用LED燈。(2)照明設(shè)備的選擇除特殊強調(diào)要適合其使用場所要求以外，在滿足照度要求、裝飾性及與環(huán)境協(xié)調(diào)等前提下，盡最選擇維護系數(shù)高、配光曲線適用的高效型燈具，其效率不低于70%。所有電燈需以節(jié)約能源光管／燈泡和低能量損耗的鎮(zhèn)流器作選擇。項目建成交付使用后，加強運營管理，提高設(shè)備運營率，加強節(jié)能宣傳和教育，落實各項管理制度和綜合管理措施，達到綜合節(jié)能的目的。該項目在方案設(shè)計方面還應(yīng)該進一步的完善，建議采用模擬軟件，優(yōu)化選擇建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱、尤其在商用建筑物自然采光及自然通風(fēng)方而多做一些改善，盡可能多的使用自然采光，合理優(yōu)化結(jié)構(gòu)方案等各項工作，采用最新節(jié)能成果，真正把節(jié)能上作落到實處。為達到節(jié)能、環(huán)保的目標(biāo)，在建筑熱工設(shè)計、采暖與通風(fēng)的節(jié)能設(shè)計方面項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ042412013）和《山西省節(jié)約能源條例》等國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從而達到公共建筑節(jié)能65%、居住建筑節(jié)能65%的要求，實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和能源發(fā)展戰(zhàn)略。第七章 投資估算與籌措方式1.《山西省建設(shè)工程投資估算指標(biāo)》（2003年）2.《山西省建設(shè)工程其他費用標(biāo)準(zhǔn)》（2009年）3.《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002年）4.《山西省建筑安裝工程概算定額》（2003）5.《山西省建設(shè)工程費用定額》（2011）6.《山西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額信息》（20151）總投資內(nèi)容：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，總投資包括：前期費用、工程費用、工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費。《山西省建筑安裝工程概算定額》（2003）、《山西省建設(shè)工程費用定額》（2011）年、《山西省建設(shè)工程投資估算指標(biāo)》（2003）進行估算。《山西省建設(shè)工程其他費用標(biāo)準(zhǔn)》（2009）進行計算。[1]地質(zhì)勘探費：根據(jù)《山西省建設(shè)工程其他費用標(biāo)準(zhǔn)》（2002）%計算。[2]工程設(shè)計費：根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部計價格（2002）《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》計算，計費基價按內(nèi)插法計算。[3]招標(biāo)代理服務(wù)費：根據(jù)國家計委計價格（2002）1980號《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計算。[4] 可研報告編制費：根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會（1999）1283號，山西省計委、山西省物價局晉價字（2650）17號規(guī)定，并根據(jù)本項目地區(qū)的實際情況計算。[5]工程監(jiān)理費：根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改價格（2007）670號關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知，按內(nèi)插法計算。[6]造價咨詢費：根據(jù)《山西省建設(shè)工程其他費用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，%計算。[7] 環(huán)境影響評價費：根據(jù)《山西省建設(shè)工程其他費用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，按按內(nèi)插法計算。[8]施工圖審查費：根據(jù)《山西省物價局文件晉價服字[2010]324號關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行施工圖審查收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》計取。：取第一部分工程建設(shè)其它費用、第二部分工程費用之和的8%計算。項目總投資 其中：建筑工程費 　　 設(shè)備購置費 建設(shè)工程其他費用 預(yù)備費 具體計算見附表。資金籌措方式：申請中央資金125萬元。第八章 項目組織管理與實施進度計劃本項目為平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建工程建設(shè)項目，為保證項目保質(zhì)保量按期完工，項目擬成立項目領(lǐng)導(dǎo)組和工程指揮部，工程指揮部實行法人負(fù)責(zé)制，指揮部的職責(zé)是：，具體負(fù)責(zé)項目的實施，并會同有關(guān)部門具體對項目進行技術(shù)指導(dǎo)。、投標(biāo)和工程監(jiān)理。工程設(shè)計、土建工程、設(shè)備采購均實行公開招標(biāo)，整個工程建設(shè)過程委托具有資質(zhì)的項目工程監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。建設(shè)資金實行?？睢?、專人管理，并嚴(yán)格按批復(fù)方案及工程預(yù)算進行列支，堅決杜絕擠占、挪用。充分發(fā)揮審計、監(jiān)察及投資和管理部門的作用，加強對資金使用的檢查和監(jiān)督，同時接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。根據(jù)國家及山西省有關(guān)工程質(zhì)量管理的精神，本項目擬建立工程質(zhì)量責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制等制度，以確保工程質(zhì)量。項目完成后，要從工程設(shè)計、資金使用、工程質(zhì)量、綜合效益等方面進行自檢、自驗。自驗合格后申請有關(guān)部門進行正式驗收，未經(jīng)驗收及驗收不合格的工程不得交付使用。驗收合格后，將從項目申報到竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件、資料等，按有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔，完善項目檔案并制定檔案管理制度。本階段工作內(nèi)容主要包括項目建議書編制及立項審批、可研報告編制與審批、項目設(shè)計及其他相關(guān)基本建設(shè)手續(xù)的辦理等。本階段主要包括基礎(chǔ)工程、主體工程、安裝工程、裝修工程施工等內(nèi)容。在項目施工階段基本完成后，將對各單項工程進行全面驗收，對供電、采暖、給排水、消防、污水處理等設(shè)施和系統(tǒng)進行聯(lián)合調(diào)試和檢測，并通過竣工驗收。項目從開工到竣工驗收共6個月，計劃2015年7月開工，2015年12月投入使用。項目建設(shè)總工期為2015年5月至2015年12月，共8月。項目建設(shè)實施各階段的進度安排如下：2015年5月2015年6月，前期準(zhǔn)備，共約2個月。期間將完成項目的立項、可行性研究報告編制和報批、項目建設(shè)初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)等工作。2015年7月2015年11月，施工階段，共約5個月。完成建筑物主體結(jié)構(gòu)、裝修工程以及設(shè)備安裝等的施工工作。2015年12月，項目的竣工驗收階段，完成項目的竣工驗收工作。第九章 工程招投標(biāo) 承包方式有總承包和單項工作內(nèi)容承包二種，相應(yīng)的發(fā)包方式也有兩種。本項目發(fā)包方式根據(jù)工程建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容分別采取單項工作內(nèi)容發(fā)包方式。 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項目業(yè)主擬委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。由于本項目擬采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對不同的單項工程所采取的招標(biāo)方式如下：建議建筑安裝工程、設(shè)備、設(shè)計、監(jiān)理、勘察均不采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。山西省建設(shè)項目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請表項目名稱某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)及周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目建設(shè)單位某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院單位負(fù)責(zé)人及電話劉志宏聯(lián)系人及電話13903545763建設(shè)內(nèi)容在衛(wèi)生院自有土地上拆除現(xiàn)有1層鋼結(jié)構(gòu)門診住院用房及其他用房，新建一棟二層框架結(jié)構(gòu)門診住院樓，建筑面積810m2；新建一棟單層周轉(zhuǎn)宿舍，建筑面積105m2；在院內(nèi)中部建設(shè)一座地埋式污水處理站。建設(shè)地點和起止年限總投資額資金來源及構(gòu)成申請中央資金125萬元。合同估算額（萬元）招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察2√設(shè)計√建安工程√監(jiān)理5√設(shè)備√擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介山西招投標(biāo)網(wǎng)(:∥)、擬選擇的招標(biāo)代理機構(gòu) 情況說明： 建筑安裝工程、設(shè)備、設(shè)計、監(jiān)理、勘察均不采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。建設(shè)單位（蓋章） 第十章 經(jīng)濟效益分析項目建成后，平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件得到改善，科室設(shè)置更趨于合理、完善，醫(yī)療水平相應(yīng)提高，滿足廣大人民的醫(yī)療健康需求，大量的常見病、部分疑難病和一定難度的手術(shù)均能診療處理，承擔(dān)更多數(shù)量的就醫(yī)、住院人數(shù)，醫(yī)療收入相應(yīng)有所增加。同時，由于醫(yī)療資源得到充分優(yōu)化和利用，降低了醫(yī)療成本。這不僅給衛(wèi)生院帶來了直接的經(jīng)濟效益，同時也為當(dāng)?shù)厝嗣駵p輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)。項目建設(shè)過程中，將在一定程度上帶動建材、勞務(wù)等相關(guān)行業(yè)，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展、增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員收入具有積極意義。第十一章 社會效益評價某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)及周轉(zhuǎn)宿舍工程的建設(shè)不但能夠完善某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院預(yù)防保健、基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的兩大功能，而且將極大的改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活環(huán)境和就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療保健條件，也有助于某縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。項目建成后，整體提高平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共衛(wèi)生能力，完善服務(wù)功能，改善就醫(yī)環(huán)境，從而方便群眾就醫(yī)，滿足廣大人民群眾不斷增長的醫(yī)療服務(wù)需求和保健需求，為提高人民群眾健康水平及經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會起到積極的推動作用。對促進某縣平松鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的身體素質(zhì)和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的社會意義。該項目建成后，可以使廣大人民群眾“大病上醫(yī)院，小病來衛(wèi)生院”，并且深入家庭調(diào)查訪問，可以改善周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的就醫(yī)條件，促進某縣社會發(fā)展。，減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)，響應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè)項目的建設(shè)能使國家的醫(yī)保制度真正惠及廣大人民群眾。 平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院是社會事業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要職能，在醫(yī)療救治、救死扶傷、保障廣大群眾身體健康和生命安全方面肩負(fù)著很大責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)?shù)夭煌M織結(jié)構(gòu)、利益群體都非常支持醫(yī)院的建設(shè)，當(dāng)?shù)馗髋涮坠┧?、供電等部門對本項目也給予大力支持，提供供給服務(wù)。所以，本項目與所在地的社會互適性較好。本項目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)丶吧霞壭l(wèi)生部門、政府的大力支持，深受各利益群體的歡迎；規(guī)劃建設(shè)用地為平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院配套工程自已的地塊，沒有涉及居民拆遷，故基本沒有社會風(fēng)險。該項目采用先進的管理模式、專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員、獨特的學(xué)術(shù)思想、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)藥，專業(yè)的科研隊伍，強大的資金勢力，這些就是我們成功的基石。并且能夠帶來的良好的社會效益和經(jīng)濟效益。綜上所述，本項目風(fēng)險是非常小的。關(guān)鍵在于加強單位經(jīng)營管理、降低運營成本、提高醫(yī)療及服務(wù)質(zhì)量，以社會需求為導(dǎo)向，提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)、增加醫(yī)療設(shè)備、環(huán)境的建設(shè)，短時間內(nèi)建立起社區(qū)服務(wù)中心，并投入運營。把為客戶服務(wù)作為企業(yè)的根本宗旨，使該行業(yè)不斷發(fā)展。本項目建成后，將改善平松鄉(xiāng)周邊地區(qū)的醫(yī)療環(huán)境條件，規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)條件，提高病號的康復(fù)質(zhì)量，促進某縣經(jīng)濟的發(fā)展，有利于推動某縣各項事業(yè)的發(fā)展，促進人才的流通，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為某縣的經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供服務(wù)，是一項利國利民、社會效益較好的項目。第十二章 結(jié)論和建議 某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，承擔(dān)平松鄉(xiāng)周邊地區(qū)9千人的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等項工作任務(wù)，是某縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié)。隨著鎮(zhèn)域內(nèi)常住人口及流動人口的快速增長、醫(yī)療服務(wù)需求也相應(yīng)大幅度的增長，現(xiàn)有基本醫(yī)療條件已遠遠不能滿足以上功能的實現(xiàn)和人們對服務(wù)的需求。本項目的建設(shè)將極大滿足人們的保健、就醫(yī)需求；保證就醫(yī)群眾的安全和衛(wèi)生要求；有利于平松鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。本項目實施后，將會完善衛(wèi)生院的各項功能，平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院將成為一個設(shè)施較為齊全、功能全面、安全可靠、就醫(yī)舒適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)。，建議項目單位進一步優(yōu)化建筑功能與規(guī)模，使平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項目各功能區(qū)更科學(xué)合理，并切合未來實際需要，在保證項目使用功能的前提下，實現(xiàn)投資的最小化。，嚴(yán)格控制資金支出，切實做到?？顚Ｓ谩?，進一步加強建設(shè)項目全過程造價控制與管理，保證投資不超支，力求節(jié)余。提高項目投資的綜合效益。，盡量避免施工影響周邊單位和居民；當(dāng)出現(xiàn)影響事件時，及時協(xié)調(diào)處理。，建立起現(xiàn)場文明管理制度，避免一切可能影響安全、環(huán)境污染等事件發(fā)生。附件:投資估算附表事業(yè)單位法人證書事業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照組織機構(gòu)代碼證土地使用證關(guān)于某縣平松鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目環(huán)境影響報告表的批復(fù) 69