【正文】 ，以及堆渣量的具體情況，需采取工程措施和植物措施來防止水土流失。 （4）、擋渣墻選用穩(wěn)定性和整體性好的重力式漿砌石擋渣墻，設計標準為10年一遇24h最大降雨量設計。擋渣墻高1～2m，屬低等高度擋墻，根據(jù)經(jīng)驗公式擬定斷面，墻體內(nèi)排水孔縱橫間距均為2m，梅花狀布置，采用DN100PUVC管材。 （5）排水系統(tǒng)：棄渣場依山布置，只需排除渣體上方來水。渣場周圍設截水溝，匯集渣體表面雨水，通過泥沙沉淀，最后引至河道及山溝，排水溝中均布置沉沙地，尺寸3。 ：根據(jù)水保方案總體布局，結(jié)合各渣場防治區(qū)土地條件類型，營造渣場防護林，由于渣場自身穩(wěn)定性差，遇到強度大的降雨就可能發(fā)生嚴重的水土流失，為了確保存在工程建設期后，不使廢棄的石料場長期裸露，引起大面積的水土流失。所以在渣場表面、渣頂種植適宜本地生長的灌木林和草皮來防止水土流失。并在植后一年需評定造林成活率的高低和林木生長情況，擬定補植措施。 在項目的建設期，對于環(huán)境的影響都是暫時的，施工中對生態(tài)、水、土、氣及社會環(huán)境有一定的影響，但范圍和程度都比較小，只要加強施工管理，積極采取有效的污染防治、生態(tài)保護和恢復措施，嚴格按照技術(shù)標準進行建設安裝，其造成的影響是可以接受的。隨著工程的竣工，施工對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響將逐漸消失。 綜上所述，該項目建設基本沒有明顯的污染，因此，從環(huán)境保護的角度，本項目可行，建議在建設過程中嚴格堅持并執(zhí)行“環(huán)保三同時”制度。第9章 組織管理與招投標 為加強供水工程建設管理，擬成立了供水工程建設項目部，實行項目法人負責制，嚴格執(zhí)行招標投標、工程監(jiān)理、合同管理等制度。并成立工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，負責有關(guān)協(xié)調(diào)工作。嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序，組建項目法人和建設管理機構(gòu)。執(zhí)行項目法人制度，按照工程項目等級和重要性控制建設管理人員數(shù)量。嚴格招標投標程序，按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范招標行為，選擇符合資質(zhì)要求、信譽良好、有較好業(yè)績的承包商承擔建設任務，嚴防圍標、串標等違法違規(guī)行為。主管部門要加強對施工招標投標的監(jiān)督管理，嚴肅查處轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴格監(jiān)理單位資質(zhì)審核把關(guān)，按規(guī)定程序確定監(jiān)理單位。加強對監(jiān)理人員的資格管理，監(jiān)理人員必須全部持證上崗。選配足夠的符合要求的監(jiān)理力量承擔項目的監(jiān)理任務。為保證工程項目建設質(zhì)量，委托恩施州水利水電工程建設質(zhì)量監(jiān)督站鶴峰縣分站對項目實施的全過程進行質(zhì)量監(jiān)督。有關(guān)主管部門和項目法人、設計、監(jiān)理及施工等單位要按照規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理監(jiān)督體系和安全管理監(jiān)督體系，嚴格把關(guān)，確保工程質(zhì)量、安全和進度。建設項目完工后要及時竣工驗收，參照《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》(2007年水利部令第30號)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行，并將竣工驗收結(jié)果報送水利部和財政部。建設項目竣工驗收后，要及時辦理交接手續(xù)，明確管理主體，落實各項管護措施，保證建設項目發(fā)揮效益。地方財政部門要會同水行政主管部門督促項目建設單位強化基本建設財務管理和會計核算工作，資金管理上堅持“三?！惫芾砗涂h級財政資金報帳制。嚴格按上級批復計劃組織施工，并以此作為財政資金報賬依據(jù)。報帳資金直達項目施工單位或物資供應單位，并實行報帳結(jié)算。工程完工后，及時批復項目竣工財務決算。 參照《村鎮(zhèn)給水設計規(guī)范》及《村鎮(zhèn)供水站定崗標準》，并結(jié)合實際需要，本供水工程需定員6人。 水廠管理人員編制表崗位類別崗 位 名 稱人數(shù)備 注單位負責廠長1全權(quán)負責水廠日常事務財務資產(chǎn)會計、出納2水價管理、收費、檔案管理運行類運行負責2承擔機電、自動化正常運行管理管路維護檢修、維護負責1設施維護兼管網(wǎng)及供水巡查合 計6 (1)一般要求供水單位應根據(jù)工程具體情況建立包括衛(wèi)生防護、水質(zhì)檢驗、崗位責任、運行操作、交接班、維護保養(yǎng)、計量收費等運行管理制度，按制度進行管理。供水單位應按照因事設崗、以崗定員、精簡高效的原則合理設置崗位、配備管理人員；管理人員應經(jīng)過崗前培訓，熟練掌握其崗位的技術(shù)要求，持證上崗。供水單位應認真填寫運行管理日志，作好檔案管理，定期向主管部門報告供水情況。因維修等原因臨時停止供水時，應及時通告用戶；發(fā)生水致傳染病等影響群眾身體健康的事故時，應及時向主管部門報告，查明原因，妥善處理。供水單位應定期聽取用戶意見，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗，提高管理水平。供水單位應對用戶進行用水衛(wèi)生和節(jié)約用水知識宣傳。供水單位可參照《城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ58)的有關(guān)規(guī)定對村鎮(zhèn)供水工程進行管理。(2)衛(wèi)生管理制度水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨設立的生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物的衛(wèi)生防護應符合以下要求：防護范圍應不小于其外圍30m，并設立明顯標志。防護范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況，有條件時應進行綠化美化，不應設置生活居住區(qū)、禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水渠道，不應堆放垃圾、糞便、廢渣等。各類生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物和設備應經(jīng)常保持清潔。調(diào)節(jié)構(gòu)筑物內(nèi)部，每年應進行一次清洗消毒；消毒宜采用氯離子濃度不低于20mg/L的清潔水，消毒完成后應用清水再次沖洗。水廠管理人員，每年應進行一次體檢，取得體檢合格證的方可上崗；傳染病患者或健康帶菌者不應進入生產(chǎn)區(qū)。(3)水質(zhì)檢驗制度供水單位應根據(jù)工程具體情況建立水質(zhì)檢驗制度，配備檢驗人員和檢驗設備，對原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢驗，并接受當?shù)匦l(wèi)生部門的監(jiān)督。水質(zhì)檢驗項目和頻率應根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，并不低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL3102004）。原水采樣點，應布置在取水口附近。管網(wǎng)末梢水采樣點，應設在水質(zhì)不利的管網(wǎng)末梢，按供水人口每2萬人設1個；供水人口在2萬以下時，不少于1個。水樣采集、保存和水質(zhì)檢驗方法應符合《生活飲用水標準檢驗法》(GB5750)的規(guī)定，也可采用國家質(zhì)量監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門認可的簡便方法和設備進行檢驗。供水單位不能檢驗的項目應委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗。當檢驗結(jié)果超出水質(zhì)指標限值時，應立即重復測定，并增加檢驗頻率。水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標時，應查明原因，并采取有效措施防止對人體健康造成危害。水質(zhì)檢驗記錄應完整清晰并存檔。(4)水源管理制度本工程經(jīng)營管理單位要十分重視對水源水質(zhì)的保護工作，嚴格執(zhí)行《生活飲用水源水質(zhì)標準》（CJ302093）和《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，結(jié)合實際情況，合理設置生活飲用水水源保護區(qū)，并經(jīng)常巡視，及時處理影響水源安全的問題。在大壩上游半徑1km范圍水域內(nèi)，不應從事捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、放鴨、洗滌、游泳等可能污染水源的任何活動，并設置明顯的范圍標志和禁止事項的告示牌；不應排入工業(yè)廢水和生活污水；不應堆放廢渣、垃圾；不應使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥；不應從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。經(jīng)營管理單位應根據(jù)工程具體情況建立水質(zhì)檢驗制度，配備檢驗人員和檢驗設備，對原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢驗，并接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督。水質(zhì)檢驗項目和頻率應根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝確定，并符合《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（SL3102004）》的規(guī)定。水樣采集、保存和水質(zhì)檢驗方法應符合《生活飲用水標準檢驗法》（GB5750）的規(guī)定，檢驗應委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗。經(jīng)營管理單位應定期巡查輸配水管道的漏水、被占壓和附屬設施運轉(zhuǎn)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理：根據(jù)原水含砂量和輸水管運行情況，及時清除輸水管內(nèi)的淤泥；末端泄水閥每月應開啟一次，排除滯水；管線中的進（排）氣閥，每月至少應檢查維護一次。同時對調(diào)節(jié)池加強巡視，及時清淤清污，防止再次污染。(5)水廠維修養(yǎng)護制度藥劑（凝聚劑、消毒劑）管理應符合以下要求：應根據(jù)凈水工藝、水質(zhì)情況、有關(guān)試驗和設計要求選擇藥劑。藥劑質(zhì)量應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標準；購置藥劑時，應向廠家索取產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證、質(zhì)量合格證和說明書。藥劑管理人員應掌握藥劑特性及其安全使用要求。藥劑應根據(jù)其特性和安全要求分類妥善存放，作好入、出庫記錄。藥劑倉庫和加藥間應保持清潔，并有安全防護措施。運行時，應按規(guī)定的濃度用清水配置藥劑溶液；應根據(jù)水質(zhì)和流量確定加藥量，水質(zhì)和流量變化較大時，應及時調(diào)整加藥量；應在設計投加點按設計投加方式計量投加，保證藥劑與水快速均勻混合，不應漏加和滲漏。每天應經(jīng)常巡視各類加藥系統(tǒng)的運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并對各種藥劑每天的用量、配置濃度、投加量以及加藥系統(tǒng)的運行狀況進行記錄。應不斷總結(jié)加藥經(jīng)驗，在滿足凈化效果的前提下，合理降低藥耗。計量儀表和器具應按檢定周期進行檢定。凈水器宜按設計工況運行；應嚴格控制運行水位（或水壓），運行負荷不應超過設計值的15%，定時觀測，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。凈水器應按照產(chǎn)品說明書的要求操作和維護。每天應記錄水廠供水量。水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨設立的生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物，應有安全保衛(wèi)措施。(6)水廠維修養(yǎng)護制度、操作規(guī)程、水費征收制度、財務管理制度本工程運行管理單位應按照現(xiàn)代企業(yè)制度加強企業(yè)管理，制定相應的水廠維修養(yǎng)護制度、操作規(guī)程、水費征收制度和財務管理制度，本處不再祥述。(7)工程觀測工程觀測是以監(jiān)測工程安全狀況、檢驗工程設計和積累科技資料為目的。根據(jù)有效、可靠、牢固、方便及經(jīng)濟合理的原則，結(jié)合工程地形地質(zhì)條件、水文氣象特征及管理運用要求，進行必要的工程觀測，配備必要的觀測儀器和設備，觀測項目主要包括：沉降、位移；水位、滲流等。(8)工程調(diào)度運用根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)規(guī)定，工程各級管理單位要按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則，搞好工程管理范圍和保護范圍的管理，保證工程的正常運行，并免遭損失、破壞。運行管理上應堅持“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，找出原因，研究處理措施。管理單位應切實做好巡視、日常維修養(yǎng)護及歲修等工作。汛前、汛后應進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。在發(fā)生重大情況時，應加大力量進行特別檢查。 工程管理范圍和保護范圍為保護工程的安全及正常運用的要求，需明確工程的管理范圍和保護范圍，作為工程建設和運用管理的依據(jù)。 工程管理范圍主要涉及供水、附屬工程設施、管理單位生產(chǎn)生活用房等。(1)建筑物：管理范圍兩側(cè)為20m、上下游為50m。(2)附屬工程設施：包括觀測、交通、通信設施、測量控制標點、防汛哨所、界碑、里程碑及其它維護管理設施。(3)管理單位生產(chǎn)生活區(qū)：包括辦公用房、設備材料倉庫、維護生產(chǎn)車間、砂石料堆場、職工住宅及其他生產(chǎn)生活福利設施、綜合開發(fā)經(jīng)營生產(chǎn)基地等。 工程保護范圍在工程保護范圍內(nèi)，禁止從事地下水開采、深孔爆破或構(gòu)造其他地下工程，以免危及工程的安全。本工程保護范圍：臨水側(cè)執(zhí)行《河道管理條例》規(guī)定，上下游管理邊界線以外延伸100m，在左、右側(cè)管理邊界線以外延伸100m。 管理設施 為了滿足工程搶險和維護養(yǎng)護等需要，應配置工程管理所必需的交通工具。 通信暢通是工程科學調(diào)度、安全運行、有效管理和維護養(yǎng)護的重要保證。本工程擬利用郵電公用通信網(wǎng)絡，采用有線程控電話和無線通信兩種方式，同時為了提高信息傳遞及收集有關(guān)資料，配備必要的復印機、傳真機等辦公設備。 沉降觀測采用S3型水準儀對埋置在壩體上的垂直觀測標點定期或不定期進行觀測監(jiān)測堤身沉降情況。 人工巡視檢查是安全監(jiān)測的重要的環(huán)節(jié)，應定期檢查。正常情況下宜每月檢查一次，在大雨及汛期，必須每天進行巡視檢查，密切關(guān)注壩體的安全。其主要檢查項目為：(1)壩體是否有裂縫、塌陷、隆起等；(2)迎水坡面是否有裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、沖刷等現(xiàn)象；(3)混凝土結(jié)構(gòu)塊體的伸縮縫有無張開、縮小、錯動等肉眼可見的較大變形情況。(4)擋墻有無明顯開裂與變形情況。(5)其它肉眼可見的異常情況。 在項目區(qū)攔水壩、水源、蓄水池、水廠及供水的重要場所均要設置電視全天候監(jiān)控系統(tǒng)。 招標范圍如下： (1)建筑工程，包括擋水工程、引水工程、水廠等； (2)機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備等； (3)安裝工程，包括機電設備安裝和金屬結(jié)構(gòu)設備安裝等； (4)臨時工程，包括交通工程、施工供電工程等； (5)其它項目，包括工程監(jiān)理、勘察設計等。 根據(jù)鶴峰實際，公開招標項目委托水利工程建設招標機構(gòu)招標，邀請招標項目由業(yè)主自行招標。 (1)建筑工程中，擋水工程、引水工程、水廠等實行公開招標；(2)機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備等實行公開招標；(3)安裝工程，包括機電設備安裝和金屬結(jié)構(gòu)設備安裝等實行公開招標；(4)臨時工程，包括交通工程、施工供電工程等實行邀請招標；(5)其它項目如勘察設計、工程監(jiān)理等實行邀請招標。 招標基本情況表項 目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘 察√√√設 計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān) 理√√√設 備√√重要材料√√√其 它√第10章 勞動保護與安全衛(wèi)生主要依據(jù)《中華人民共和國勞動保護法》和《水利水電工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)范》(DL50611996)的相關(guān)要求，確定勞動與工業(yè)衛(wèi)生布置及措施。 勞動安全主要設計范圍：防火、防爆；防電氣傷害；防機械傷害、防墜落傷害；防洪、防淹。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國勞動保護法》 《關(guān)于生產(chǎn)建設項目工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)