【正文】 +10%%4經營成本增加+10%% 通過敏感性分析，可以看出銷售價格的變化是影響項目收益的主要因素，銷售價格降低10%后，%%，說明該指標為項目最為敏感的因素，但銷售價格降低10%后，%，該項目在財務上仍然可行。但企業(yè)必須加大對生產技術的革新力度，降低生產成本，以期將銷售價格變化給項目運營帶來的影響減至最小。同時提高對市場的調查能力，加大產品的研發(fā)投入，不斷開發(fā)適應市場的新型包裝產品，以提高項目的抗風險能力。 綜上所述，該項目只要組織管理措施得力，就能減小或規(guī)避產品在生產銷售等環(huán)節(jié)上的風險，因此項目可行。第十章 環(huán)境影響評價一、評價適用標準環(huán)境質量標準（1）《環(huán)境空氣質量標準》(GB30951996)執(zhí)行二級標準。（2）《地表水環(huán)境環(huán)境質量標準》（GHZB 11999）中Ⅱ類標準。（3）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB309693)執(zhí)行3類標準。（4）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ3679）污染物排放標準 （1）《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）執(zhí)行二級標準； （2）《污水綜合排放標準》(GB383888)執(zhí)行一級標準； （3）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB124890)執(zhí)行Ⅲ類標準； （4）《建筑施工場界噪聲限值》（GB1252390）；（5）《飲食業(yè)油煙排放標準》（試行）（GWPB52000）；二、 環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響分析 該項目在施工期間所產生的污染物有：施工機械設備的噪聲、余泥渣土、粉塵揚塵、等。給居民和周圍環(huán)境造成不良的影響，必須引起建設單位及施工單位的高度重視,切實做好防護措施,使建設期間對環(huán)境的影響減至最低限度。（1）施工期間噪聲污染及防治 電鋸、電鉆等機械產生的噪聲傳到施工場界的值將會超過《建筑施工場界噪聲限值標準》(GB1252390)限值標準，對其附近的居民會產生一定的影響。因此，項目施工過程應嚴格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB1252390),同時采取適當的防護措施使其環(huán)境的影響減至最低水平。 另外,建議從以下幾方面著手,采取適當的措施來減輕其噪聲的影響。 A）嚴禁高噪聲設備在作息時間（中午或夜間）作業(yè)。 B）盡量選用低噪聲機械設備或帶隔聲、消聲的設備。 C）施工部門應合理安排好施工時間和施工場所，高噪聲作業(yè)區(qū)遠離聲環(huán)境敏感區(qū)，以減少噪聲的影響。（2）余泥、廢棄材料影響及防治 工地施工過程中會產生大量余泥、渣土、裝修剩余廢物料等。因此在運輸過程中，應注意清潔運輸，以免污染街道和公路，影響市容與交通。營運期環(huán)境影響分析本項目在生產過程中，主要環(huán)境問題是噪聲和大氣污染問題。（1）大氣環(huán)境影響分析所有生產設備均采用電能源。彩印過程采用醋酸乙酯作為油墨溶劑，常溫印刷，在后續(xù)復合和固定過程溫度均低于60℃，這些物質的沸點均在77℃以上，因此原材料均不會發(fā)生沸騰產生蒸汽逸出，但醋酸乙酯均具有一定揮發(fā)性和特殊的香味，在原材料混合中會揮發(fā)出微量氣體。盡管這些揮發(fā)性氣體濃度較低，但長期接觸會產生頭暈，惡心，疲勞等現象。因此必須對車間四周設置集排風系統(tǒng)采取強制換風措施，以改善職工的勞動條件。（2）地表水環(huán)境影響分析項目生產工藝中無廢水產生，本項目職工人數很少并且均住宿，生活用水量按照住宿工人80L/人天計，年用量9600 m3，以80%廢水轉化率計算，則年排放廢水量約7680m3/a，水量較小，生活廢水可經過化糞池后排放至市政污水管網（3）固體廢棄物環(huán)境影響分析營運期的固體廢棄物主要為包裝廢棄物，制袋工序產生的邊角余料和工人產生的生活垃圾，每年產生的廢棄物和邊角余料均可企業(yè)內部回收用做生產原料，既保護環(huán)境又降低了生產成本。d計，則產生量為10kg/d，由項目工作人員按時清掃、收集袋裝后，由當地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送到垃圾處理場處理。（4）噪聲分析營運期的主要聲源為復合機和印刷機其噪聲值在60～65dB之間，源強最高70～85dB(A)。采用廠房隔聲、距離衰減聲處理后，廠界外聲源強度低于60dB，可以使本項目場界噪聲控制在標準限值內，產生噪聲污染影響較小。同時應加強廠區(qū)內外的綠化工作，在廠界周圍種植適合當地土壤生長的高大喬木，形成隔離帶，減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響；在廠區(qū)空地種植大量綠化帶和花卉，將廠區(qū)變成花園式工廠，也為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。（5）危險廢棄物環(huán)境影響分析：本項目生產過程中產生的廢油墨、廢溶劑桶以及在機器設備進行維修和清潔時產生的廢抹布為危險廢物，應交由有資質企業(yè)進行處理，不得隨意傾倒，向環(huán)境排放。二、環(huán)境影響分析結論根據項目生產工藝流程，本建設項目是引進、建設2條彩印包裝生產線，在使用的原材料中無化學物質和有毒有害物質，所以項目不存在對環(huán)境造成污染的問題，項目在總體設計上按照國家的有關法律和標準執(zhí)行，符合國家的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。在環(huán)保方面對有機廢氣的排放及治理采用吸附回收法，這種方法在塑料印刷行業(yè)中用于治理有機廢氣排放和回收溶劑循環(huán)使用較為成熟的技術和成功的方法。它不但可以有效治理污染保護環(huán)境，同時可以給企業(yè)帶來長久的收益，實現了有限資源的循環(huán)利用，可謂一舉多得：一是避免了有害氣體排放，保護環(huán)境，有利于人類健康；二是節(jié)省資源，變廢為寶，減少資源浪費，使有限資源得到循環(huán)利用；三是使企業(yè)節(jié)省大量溶劑采購資金，給企業(yè)帶來了巨大收益；四是國家節(jié)能減排、環(huán)境保護和資源循環(huán)利用政策在整個行業(yè)得到貫徹落實，符合科學發(fā)展觀和循環(huán)經濟的要求，走可持續(xù)發(fā)展之路。建議（1）建議本建設項目應對廠區(qū)的綠化和植被建設作專題設計，搞好廠內外環(huán)境的綠化工作，增加廠區(qū)綠化面積的比例，將廠區(qū)建成一座現代化的綠色新廠區(qū)，以保護好廠區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。（2）在生產過程中，使用的原料、合成的產品等許多是易燃易爆的有毒的化學品，這些化學品在貯運過程和生產操作過程中具有較高的危險性，這些風險以爆炸、火災和有毒化學品泄漏為主要特征。生產操作過程中，必須加強安全管理，提高事故防范措施。突發(fā)性污染事故，特別是有毒化學品的重大事故將對事故現場人員的生命和健康造成嚴重危害，此外還將造成直接或間接的巨大經濟損失，以及造成社會不安定因素，同時對生態(tài)環(huán)境也會造成嚴重的破壞。因此，做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防，提高對突發(fā)性污染事故的應急處理和處置能力，對企業(yè)具有重要的意義。（3）加強公司職工環(huán)保知識教育，積極貫徹清潔生產原則，將環(huán)保管理納入生產管理中去。（4）隨著印刷包裝業(yè)的快速發(fā)展，塑料等有機高分子材料的印刷越來越普遍，印刷廠產生的塑料印刷廢品是一種不可忽視的固體污染物，由于它們的水不溶性和在自然界中極難降解，若直接進入環(huán)境必然造成危害。如果將廢棄物就近燒毀，會產生大量的二惡英等毒性很強的氣體，在極低濃度下二惡英能使人和動物發(fā)生畸變，而且是一種強致癌物質，會嚴重污染周圍的空氣。因此，塑料印刷廢品必須經過合理的處理。結論本評價報告認為，本建設項目建成后對促進本地區(qū)經濟發(fā)展有一定促進作用。建設單位在嚴格執(zhí)行我國建設項目環(huán)境保護“三同時制度”、對各項污染防治措施和上述建議切實逐項予以落實、并加強生產和污染治理設施的運行管理、保證各種污染物達標排放的前提下，本項目對周圍環(huán)境質量影響較小，符合國家、地方的環(huán)保標準，因而本項目建設是可行的。第十一章 項目組織與管理一、組織機構與職能劃分項目建設由xx包裝材料科技有限公司成立籌建領導小組，主要負責項目前期建設籌備工作，由公司董事長洪文革任籌建領導小組組長，下設工程基建組、設備采購組、資金管理組，主要負責項目建設的整體工作。公司就項目建設要制定相關的工作制度的規(guī)章，以確保項目建設的質量和工程進度。公司項目建設完成投產后，為切實加強項目的組織管理，xx包裝材料科技有限公司重新設置組織管理機構。按照《公司法》的規(guī)定，公司設立董事會，依法行使職權，履行職責，公司實行董事會領導下的總經理負責制，總經理依照董事會決策行使經營權，并就公司資產的保值、增值向董事會負責。公司采取直線職能制的管理模式，公司將加強資金資本的運行管理，推行ISO9001：2000質量管理體系，使企業(yè)的管理水平與國際先進水平接軌，真正實現向管理要效益的目標。新擴建的軟塑彩印包裝材料生產線各工序，由原車間進行作業(yè)管理，利用原有的生產作業(yè)指揮系統(tǒng)，不需另設作業(yè)指揮系統(tǒng)。各部門和職能分布圖如下：xx包裝材料科技有限公司組織結構簡圖董事會總經理物流配送部銷售部研發(fā)部生產部行政管理部財務部成品倉庫CPP膜車間OPP膜車間彩印車間二、經營管理模式項目建設完成企業(yè)投產，具體由公司總經理負責新企業(yè)生產和經營管理，獨立地向公司負責，工廠管理在總經理負責制下，通過建立健全的內部各項管理制度，形成“職責明確、機制靈活、廉潔高效、人盡其才”的企業(yè)經營管理體系。確定工作制度為8小時制，連續(xù)生產實行二班制，行政管理實行一班制，全年工作日為300天。根據項目的建設規(guī)模及生產流程的技術含量，企業(yè)需生產工人400人，并利用公司現有技術人員和管理隊伍中選擇優(yōu)秀人才對項目所需的生產技術人員、管理人員進行培訓，以節(jié)省成本、培訓效率高。三、銷售管理經對彩印包裝產品及其市場的綜合分析，本項目企業(yè)確定“重點為xx市場，積極培育國內市場”的指導思想。在市場營銷策略上，應注重以下幾個方面：(1)以xx市場為主，積極開發(fā)國內大客戶。(2)根據市場需求的變化不斷改變產品組合。(3)持續(xù)不斷的技術革新，保持企業(yè)在生產技術領域內的領先地位。(4)建立較為完善的服務網絡，由銷售總監(jiān)進行針對客戶的使用服務和信息調研，以滿足不同層次、不同類型用戶的需求。(5)質量取勝。(6)通過富有成效的管理，提高生產能力利用率和勞動生產率，降低成本，以具有競爭力的價格，銷售用戶服務滿意的產品。 (7)以市場增長和市場占有率為核心，根據市場競爭狀況和產品成本的變化情況，策略性制訂產品的銷售價格， 以適應市場變化的需要，制訂符合競爭需要的價格組合策略。四、技術培訓項目建設采用了目前國內較為先進的工藝與設備，對工人的操作要求較高，因此，在項目建設期，公司組織上崗人員進行技術培訓，每一個上崗人員必須接受相關的技術職能業(yè)務培訓，采取請進來走出去相結合的辦法，請有關專家和先進企業(yè)的技術人員來企業(yè)進行講授，工人的培訓期為3個月，使整個企業(yè)新上崗人員都能達到一定的技術素質，并經過一定的考核程序，合格后才可能有上崗的資格。五、勞動保護與勞動衛(wèi)生項目建設在設計生產過程中，由于工藝和設備的先進性，在生產過程中不會產生對人有害氣體，在生產過程中注重清潔生產和工廠綠化美化；主要生產車間設備布置有合理的操作和維修空間，生產過程中產生的粉塵在設計中考慮了控制規(guī)定的范圍之內；生產過程中對設備暴露的傳動裝置均設有防護裝置和明顯的標志；車間內為了創(chuàng)造衛(wèi)生生產條件，設有更衣室，夜間生產通路和場所均配制有照明；生產過程完全按照GB1354—1986的國家生產衛(wèi)生標準，組織工廠生產；操作時，嚴格按操作規(guī)程進行，上崗前進行崗位培訓并制訂嚴格安全規(guī)范和操作規(guī)程，經常性加強安全教育工作，以防止人身傷害事故發(fā)生。第十二章 結論與建議項目建設從財務分析結論看，各項反映項目可行性的指標均較優(yōu)良，%，高于待業(yè)基準收益率8%的水平，低于待業(yè)基準投資回收期，完全是大于零的指標值要求；項目建設從風險性分析看，也具有一定的抗風險能力。因此，該項目的建設無論從財務上講，項目建設可行度高，另外項目建設是利用現有廠的所生產產品（CPP、OPP膜）進行深加工，附加值較高，有成熟的生產工藝和國際領先的生產設備，市場前景廣闊，行業(yè)龍頭地位突出，在總體設計中對有關風險問題采取了有效控制措施和規(guī)避策略。項目建設還具有良好的社會效益，從項目全面分析評價來看，該項目建設可行性較高，建議有關部門盡快予以批準立項，并抓緊項目實施，盡快進入投產期，盡早產生出項目應有的經濟、社會、環(huán)境生態(tài)效益。 54