【正文】 大打折扣。 – 這時，輔之以擴張性貨幣政策， M↑→r↓ ，擠出效應被抵消。 面臨的狀況 政策組合 產(chǎn)出變動 利率變動 輕微蕭條 擴張財政與緊縮貨幣 不確定 上升 嚴重通貨膨脹 緊縮財政與緊縮貨幣 下降 不確定 輕微通貨膨脹 緊縮財政和擴張貨幣 不確定 下降 嚴重蕭條 擴張財政和擴張貨幣 上升 不確定 我國的投資利率彈性（均值 ） 年度 △ I/I △ r/r d 1985 1986 1987 0 1988 1989 1990 1991 1992 4 1993 1994 1995 1996 1997 1998 IS形狀不變， LM形狀對財政政策效果的影響 ? LM陡峭（ k大、 h小），移動 IS曲線，政策效果?。?Y3Y4） ? LM平緩（ k小、 h大），移動 IS曲線，政策效果大（ Y1Y2） ? 從圖上可以看出， ? Y1Y2＞ Y3Y4， 而 IS移動的距離是相同的。 ? 我國的 LM平緩，財政政策的效果大。 O r Y LM IS1 IS2 IS3 IS4 Y1 Y2 Y3 Y4 關(guān)于以上結(jié)論的數(shù)學解釋 ? 財政政策乘數(shù) ? dY/dG與△ Y/△ G的差異：財政政策乘數(shù)考慮了貨幣市場的因素 ? 結(jié)論： – （ 1） d小，財政政策效果大 —— IS陡峭 – （ 2） d大，財政政策效果小 —— IS平緩 – （ 3） k大、 h小，財政政策效果小 —— LM陡峭 – （ 4） k小、 h大，財政政策效果大 —— LM平緩 hdktdGdY????)1(11?擠出效應（ crowding out） ? （一）形成： G↑→Y↑→L 1↑→L 2↓ 意味著r↑→I↓ 、 C↓ ，即政府支出增加 “ 擠占 ” 了私人投資支出和消費支出 ? （二）影響其大小的因素 – KG：乘數(shù)的雙刃劍作用 ? G↑ 、 KG大 → Y大幅度上升 → 利率大幅度提高 → I大幅度下降 →擠出效應大 – k： G↑→Y↑→L1↑ 、 k大 → L1大幅度 ↑→ 擠出效應大 – h： G↑→Y↑→L1↑→L2↓ 、 h小 → r 必須大幅度上升，才能滿足 L2下降的要求 → 擠出效應大 – d： d大、 r↑→I 大幅度下降 → 擠出效應大 – 總結(jié)： KG、 k、 d與擠出效應成正向變動； h與擠出效應成反向變動。 IS曲線的中國特色 ? 我國的 IS曲線與 ISLM模型的描述沒有明顯的不同，只是更加陡峭一些而已，之所以如此，重要原因在于我國投資的利率彈性比較小，儲蓄水平相對較高（意味著 MPC的下降）。 ? 我國國有企業(yè)預算軟約束的問題仍然沒有得到根本的解決，政府投資、包括國有企業(yè)的投資還是我國投資的主要部分。這兩部分投資在很大程度上受政府宏觀調(diào)控目標的影響，所以對利率的反應不敏感。盡管我國民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重有了明顯的上升，但是，其投資占整個投資的比重仍比較有限，這就決定了投資曲線 I陡峭。另一方面，我國居民的收入水平不高，而儲蓄傾向較高，導致邊際消費傾向較低。 第十六章習題 ? （ 1）聯(lián)立 IS與 LM方程，得 Y=650， r=6%。從而投資 =80 ? 聯(lián)立 IS與 LM方程，得 Y=650， r=6%。從而投資 =80 ? （ 2）當 G從 50變?yōu)?80時，聯(lián)立新的 IS與 LM方程，得 Y=700， r=8%； Y=725， r=9% ? （ 3） d大時， IS平緩，移動 IS的政策效果?。籨小時， IS陡峭，移動 IS的政策效果大。 ? （ 1） IS方程的導出過程： Y=90+（ Y50）+1405r+50=+2405r，即 IS方程為 Y=12005r ? LM方程的導出過程： =200，所以 LM方程 Y=1000 ? 聯(lián)立 IS、 LM方程，解之得 Y=1000， r=8%， I=100 十六章習題 ? （ 2） G增加了 20， G=70，新得 IS曲線 Y=1300－ 2r，表明 IS曲線右移。聯(lián)立 IS、 LM方程，解之得： Y=1000， r=12%， I=80 ? （ 3）由此可見， G的增加導致 I下降，存在 “ 擠出效應 ” 。在古典區(qū)域，財政政策完全無效。 ? （ 1） IS方程為 Y=1150， IS垂直， LM方程為： Y=1000+50r ? （ 2）聯(lián)立 IS、 LM方程，解之得： Y=1150， r=3%， I=150為常量 ? （ 3）當 G由 100增至 120時， IS方程為 Y=1聯(lián)立 IS、 LM方程，解之得： Y=1250， r=5%， I=150 ? （ 4）無擠出效應。因為 I與 r無關(guān)。這時 IS垂直，財政政策十分有效。處于凱恩斯區(qū)域。 習題 ? （ 1） IS方程： Y=120025r， LM方程： Y=1000， LM垂直。這時， Y=1000， r=4%， C=900， I=100 ? （ 2） M增加至 220， LM方程 Y=1100。 LM右移。 Y=1100，r=4%， C=980， I=120 ? （ 3）在古典區(qū)域，貨幣政策完全有效。 LM的移動量正好是均衡收入的變化量。 ? 擴大 M，同時增加 T，是緊縮財政政策與擴張貨幣政策的同時使用。 M↑→LM 右移 → 利率 ↓→ I↑ 、 Y↑ ， T↑→IS左移 → Y↓ ，另一方面， T↑→DPI↓→C↓ ? 1緊縮性財政政策使 IS左移，收入與利率同時下降。 ? 取消投資津貼 → I↓→Y↓→IS 左移 → r↓→I↑ ? 提高所得稅 → C↓→IS 左移 → Y↓ 、 r↓→I↑ 第十七章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 ? T、 G、 M是藥， C、 I是藥引，宏觀經(jīng)濟政策是藥方。 ? 第一節(jié) 概述 ? 一、政策目標 – （一） 充分就業(yè) – （二）價格穩(wěn)定：不出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹和通貨緊縮 – （三）經(jīng)濟持續(xù)、均衡增長 – （四）國際收支平衡 ? 二、 政策工具 ：達到目標的手段 ? 三、政策及理論的演變 – 大致分為四個階段 目標之一 充分就業(yè) ? 失業(yè)： – （ 1）含義：在一定年齡范圍內(nèi)，愿意工作而沒有工作，并且正在積極尋找工作的人所處的狀態(tài)。 – （ 2）分類： ? A、自然失業(yè)：在經(jīng)濟的動態(tài)變動過程中，由于某些難以避免的原因而造成的失業(yè)。 包括 ? B、非自愿失業(yè)：愿意接受現(xiàn)有工資水平，但仍找不到工作。 ? C、周期性失業(yè)：由于有效需求不足造成的失業(yè)，屬于非自愿失業(yè)，存在于經(jīng)濟周期的衰退與蕭條階段。 ? D、隱蔽失業(yè)：表面上有工作，實際上對生產(chǎn)并沒有做出貢獻的人所處的就業(yè)狀態(tài)。其邊際生產(chǎn)力為零。 – （ 3）影響： ? A、 對個人 ? B、 對社會 ? 充分就業(yè) ：幾種狀態(tài) 自然失業(yè) ? 摩擦失業(yè)：信息不暢通或者獲得信息花費的成本較高，社會上總有一些人在尋找工作 ? 自愿失業(yè)：求職性失業(yè)，勞動者不滿意現(xiàn)有工作，離職去尋找更理想的工作而造成的失業(yè)。 ? 勞動力結(jié)構(gòu)（技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)）不能適應勞動力需求的變動所引起的失業(yè)。 ? 季節(jié)性失業(yè)：某些行業(yè)受季節(jié)變動的影響引起的失業(yè)。 ? 古典失業(yè)：由于工資剛性（工資只能上升不能下降）所造成的失業(yè)。此時勞動供給大于勞動需求。 失業(yè)對個人的影響 ? 自愿失業(yè)，帶來閑暇享受或者尋找到更適合自己的工作 ? 非自愿失業(yè)，使收入減少，生活水平下降 ? 不同事件引起的緊張感（美國） 事件 緊張程度 事件 緊張程度 配偶死亡 100 解雇 40 入獄 66 學業(yè)不良被迫輟 學 37 失去工作 49 孩子離家 29 親密朋友死亡 47 工作條件變化 20 失業(yè)對社會的影響 ?政府要增加福利支出，造成財政困難 ?影響社會穩(wěn)定 ?使實際 GDP減少 充分就業(yè) ?（ 1）一切生產(chǎn)要素都有機會以自己愿意的報酬參加生產(chǎn) ?（ 2）消滅了周期性失業(yè)，允許自然失業(yè)存在 ?（ 3）空缺職位等于尋找工作的人數(shù) 政策工具 ? （一）需求管理：管理總需求 – 源： 20世紀 30年代大蕭條， AD不足 – 代表：凱恩斯 – 目標：治理失業(yè)和通貨膨脹 – 工具：財政與貨幣政策 ? （二）供給管理：管理 AS – 源： 20世紀 70年代石油價格大幅度上升 – 工具： ? （ 1）收入政策：控制工資與物價 ? （ 2）人力政策：改善勞動力市場狀況 ? （ 3）經(jīng)濟增長政策：促進經(jīng)濟增長 ? （三）國際經(jīng)濟政策 – 國際貿(mào)易和國際金融政策 宏觀經(jīng)濟政策的四個階段 ? （一） 20世紀 30年代～二次大戰(zhàn)前夕：試驗時期 – 理論依據(jù)： 《 通論 》 – 目標：擺脫危機 – 最成功的例子：羅斯福新政（ new deal） ? （二）二次大戰(zhàn)后～ 20世紀 60年代末：新時期 – 理論依據(jù)：凱恩斯主義，“官方經(jīng)濟學” – 目標：充分就業(yè)與經(jīng)濟繁榮 – 工具：財政與貨幣政策 – 案例： 1944年英國 《 就業(yè)政策白皮書 》 /1946年美國 《 就業(yè)法 》 ? （三） 70年代初～ 1992年：第三階段 – 理論依據(jù)：自由放任思想復興，凱恩斯主義失寵 – 目標：四個 – 特征：經(jīng)濟政策自由化與多樣化，如貨幣學派、供給學派并存 – 典型： 1978年美國 《 充分就業(yè)和平衡增長法 》 /里根經(jīng)濟學 ? （四） 1993年～ 2022年： 克林頓經(jīng)濟學 ，凱恩斯主義“疑似”復興 第二節(jié) 財政政策 ? 涉及 G、 T和公債 ? 一、構(gòu)成： – （一）財政支出政策 ? 政府對商品和勞務的購買： G。例一 —— 軍需品和警察裝備的購買。例二 :公共工程支出 —— 政府投資興建公共設施，但不是“ 形象工程 ” 。 ? 轉(zhuǎn)移支付： TR – （二）財政收入政策 ? 財產(chǎn)稅：對土地（不動產(chǎn)）和土地上建筑物（動產(chǎn)）征稅 ,按固定比率從收入中征收。我國為 12% ? 所得稅：對個人薪金、公司利潤征稅。稅率隨收入上升而上 ? 流轉(zhuǎn)稅：對流通中的商品和勞務征稅。按固定比率從收入中征收。我國為 17% – （三）公債（ Public Debts) ? 內(nèi)債，為了彌補財政赤字而發(fā)。 公債 ? 運作：政府向本國居民、企業(yè)、金融機構(gòu)發(fā)行的債券。債權(quán)人 —— 公眾；債務人 —— 政府 ? 分類：按償還期限劃分 – （ 1）短期公債： 3個月、 6個月、 1年 – （ 2）中期公債： 1～ 5年 – （ 3）長期公債： 5年以上， 40年，永久 ? 公債哲學：公債存在的必要性和可行性：公債哲學 – （ 1）自己欠自己的債，不構(gòu)成債務負擔。 – （ 2）政府政權(quán)穩(wěn)定，所以債務償還有保證。 – （ 3）債務用于發(fā)展經(jīng)濟，使政府有能力償還債務。 二、財政政策的運用 ? （一）原則：逆經(jīng)濟風向行事 – 經(jīng)濟蕭條時期， AD不足，使用擴張性財政政策（松政策），增加 G，減少 T，從而 AD增大，就業(yè)擴大 – 經(jīng)濟繁榮時期， AD旺盛，使用緊縮性財政政策（緊政策），增加 T、減少 G，從而 AD下降，通貨膨脹消失 ? （二）具體運用：斟酌使用的財政政策 – 經(jīng)濟蕭條時期，采用 松政策 – 經(jīng)濟繁榮時期，采用緊政策 （ 1）增加稅收；（ 2）減少政府支出 ? （三） 自動穩(wěn)定器 （ Automatic Stabilizer) – 工具自動發(fā)生作用，不需政府采取行動 ? （四） 功能財政 —— 周期平衡預算：政策的實施造成了盈余或赤字的出現(xiàn)，怎么辦？ ? （五） 充分就業(yè)預算盈余 —— 衡量財政政策類型的標準 松政策 ? (1)減稅 ? （ 2）擴大政府支出 ????????????????????ADD P I投資銷售流轉(zhuǎn)稅消費個人所得稅投資公司所得稅???????????????????????????ADD P IAD消費轉(zhuǎn)移支付政府購買支出消費收入就業(yè)投資公共工程支出自動穩(wěn)定器 ? 自動變動的稅收：個人與公司所得稅 – 蕭條 → 個人與公司收入下降 → 符合納稅標準的主體自動減少、稅率自動下降 → 政府稅收自動下降 → 消