【正文】 期確定為12個月。項目建設(shè)要嚴格控制施工進度，防止進度拖延造成負面影響。項目前期工作力爭在2012年4月完成，2012年5月進入實施階段，2013年7月建成。具體工作時間安排如下：前期工作1個月，勘察設(shè)計1個月，施工招投標1個月，土建、安裝工程10個月，配套工程2個月，竣工驗收、交付使用：1個月。工程進度安排表 月份項目 2012~20134567891011121234567前期工作√勘察設(shè)計√施工招投標√施工√√√√√√√√√√配套工程√√竣工驗收√，任務(wù)重，工程建設(shè)中應(yīng)建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。本工程項目建設(shè)嚴格按《建筑法》及有關(guān)建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃、建筑設(shè)計、建筑施工質(zhì)量管理。、教育主管部門有關(guān)規(guī)定監(jiān)理健全質(zhì)量保證體系和層層負責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制。，應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和合同進行勘察設(shè)計，建立健全質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核會簽制度。建設(shè)項目的施工圖設(shè)計文件應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定報所在地有關(guān)部門審查。經(jīng)審批的工程設(shè)計文件（含方案設(shè)計）不得擅自更改。確因功能需要變更設(shè)計的項目，需報請原審批部門批準。，要嚴格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標準、規(guī)范進行施工，對每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工序，并對施工的工程質(zhì)量負責(zé)。、競價方式，確保儀器質(zhì)優(yōu)、價格合理，各部門、個單位同意協(xié)調(diào)、各司其責(zé)，嚴格按規(guī)章制度強化管理，確保項目建設(shè)的整體質(zhì)量。，對工程進行“三控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”，確保工程經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 招投標方案根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會2001年第9號令，特制定本項目招標方案。一、編制依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》2000年5月1日國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》二、招標工作原則建設(shè)項目主體工程的施工單位的選定必須依法進行公開招標，擇優(yōu)選定中標單位。招標文件和標底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。建設(shè)項目的評標由建設(shè)單位依法組建的評標委員會負責(zé)，評標委員會由計劃、教育和建設(shè)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面，的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。建設(shè)項目中標單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，可依法取消中標資格。三、招標方式按照江西發(fā)展計劃委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項目特點，擬采用以下招標方式：工程施工采用邀請招標，進行資格預(yù)審；凡具有相應(yīng)施工資質(zhì)，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目的資格預(yù)審。儀器設(shè)備采購實行國內(nèi)公開招標；工程勘察設(shè)計及施工監(jiān)理采取邀請招標，進行資格后審。四、招標內(nèi)容建設(shè)項目的施工、建立以及主要設(shè)備、材料等采購活動為具體招標范圍。建設(shè)項目的施工、安裝、設(shè)備采購擬采用委托招標形式，公開招標。建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及重要材料等采購活動擬采用自行招標方式，邀請招標。五、招投標招投標基本情況表 內(nèi)容項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√主要設(shè)備√√重要材料√√工程監(jiān)理√√√其他√√第七章　項目綜合效益分析　戰(zhàn)備效益人民防空體系的使命是在戰(zhàn)時保障城市人民生命財產(chǎn)和國家重要經(jīng)濟設(shè)施的安全。人防工程為戰(zhàn)時留城人口提供掩蔽防護，是保障留城人口安全的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)一個完善、有效的人防工程體系，是城市在和平時期的重要任務(wù)。本項目所在區(qū)域居住人口多、密度大，由于建成年代較早，少有合格的人防工程，戰(zhàn)時無法滿足周邊居民緊急疏散掩蔽需求。本工程的建設(shè)有兩個方面的好處。第一，增加了人防工程面積，提高了城市總體防護能力，完善了區(qū)域內(nèi)人防體系；地下人防工程可承受地面沖擊波作用，具有較強的防護能力，戰(zhàn)時二等人員掩蔽部可掩蔽350人。第二，增加應(yīng)急避難場所面積，增強了城市防災(zāi)抗毀能力?！∩鐣б嫖覈嗣穹揽兆鳛閲澜ㄔO(shè)的重要組成部分，實行“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，貫徹與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。進行人防工程建設(shè)，必須注重其平時的社會效益，灣里區(qū)人防應(yīng)急指揮中心的社會效益主要體現(xiàn)在平時指揮防災(zāi)減災(zāi)，減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失。利用動態(tài)分析法對擬建項目經(jīng)濟效果進行評價，可以得到具有一定把握性的結(jié)論。但評價中所依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，大部分來自預(yù)測和估算，在項目實施過程中可能發(fā)生變化，與客觀實際偏離，有一定程度的不確定性，如政府政策的變化、材料價格上升、產(chǎn)品銷售下降、初始投資增加、建設(shè)周期延長、工藝技術(shù)的改變和生產(chǎn)能力達不到設(shè)計要求等。嚴格控制面積指標、裝修標準，加強施工管理，堅決實行招標，擇優(yōu)選用施工單位，控制預(yù)決算。因為人防工程建設(shè)是一項公益事業(yè)，應(yīng)盡力爭取優(yōu)惠政策。資金籌措問題，始終是建設(shè)單位不能放松的問題，建議盡快落實，并以文件協(xié)議的形式予以確認，若資金落實有缺口，應(yīng)及早提出解決方案。本項目利用建設(shè)人防工程的機會開發(fā)地下空間，對于解決停車和戰(zhàn)時區(qū)域內(nèi)人員、物資掩蔽等諸多問題都有著積極的意義。第八章 組織機構(gòu)與勞動保護 第一節(jié) 組織結(jié)構(gòu)本項目由南昌市灣里區(qū)人防辦負責(zé)籌建，分為兩個部門，即為：建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工程技術(shù)部門。本項目具體由其工程技術(shù)部門負責(zé)具體實施。 第二節(jié) 勞動保護項目實施過程中，要加強安全生產(chǎn)管理，將質(zhì)量安全、環(huán)境安全、人身安全放在首位。本項目為一般的工程施工，沒有復(fù)雜的施工工藝，但應(yīng)注意施工過程中的安全保護。水泥粉塵，施工時造成的灰塵等這些對人體呼吸道有一定影響。措施：建立施工安全操作規(guī)程，并制訂安全保護制度，建設(shè)單位的安全員必須在施工現(xiàn)場。工程監(jiān)理人員、施工安檢員要按有關(guān)安全操作規(guī)范，認真檢查每道工序的安全措施，以保障施工人員的生命安全。對灰塵大的施工現(xiàn)場，要求施工人員采用各人防塵措施，并對工作人員進行定期、不定期的身體檢查，防止職業(yè)病的產(chǎn)生。本項目建設(shè)要做到安全施工、文明施工，盡量避免影響周邊群眾的正常生活和工作，項目實施過程中，要加強安全生產(chǎn)管理，將質(zhì)量安全、環(huán)境安全、人身安全放在首位。第九章　項目的環(huán)境影響評價人防應(yīng)急指揮中心項目平時在建設(shè)期間與使用期間都可能產(chǎn)生環(huán)境影響，需給予評價；戰(zhàn)時城市遭受空襲，造成的直接后果和次生災(zāi)害，成為城市環(huán)境的控制因素，對環(huán)境的影響十分強烈。 廢污、噪聲和大氣污染廢污項目施工期間產(chǎn)生廢水和固體污物。廢水包括施工過程中排出的廢水，雨水與現(xiàn)場泥土混合產(chǎn)生的泥漿，攪拌砼、養(yǎng)護砼的廢水等。固體污物主要是棄土、石碴、廢棄的建筑材料、包裝材料、生活垃圾等。如管理不善，廢水和固體廢污會對場地附近環(huán)境造成污染。噪聲污染項目施工期間的噪聲污染源，主要是各類施工機械。本項目施工期間可能使用的施工機械的噪聲級列于表8－1表81 施工機械的噪聲級機械設(shè)備噪聲范圍db(A)前斗式裝料機7396挖土機7393卡車7095混凝土攪拌機7390混凝土泵9685移動式吊車7696水泵7080振搗器6981夯土機8390卷揚機7588混凝土破碎機85汽錘、風(fēng)鉆8298空氣壓縮機7588鉆機87項目所在位置屬中心區(qū)，對環(huán)境噪聲的限制，按照城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準(GBB096－82)，其容許噪聲級為晝間60dB(A)，夜間50dB(A)。對照表8－1，可以看出，施工機械的噪聲級超過了城市區(qū)域容許的噪聲標準。大氣污染施工過程造成大氣污染物主要為煙、塵、廢氣等。這些污染源對局部大氣環(huán)境造成暫時影響，應(yīng)在施工過程中采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?減輕環(huán)境影響的措施項目建設(shè)期間生產(chǎn)廢污、噪聲和大氣的污染是不可避免的，環(huán)境的暫時破壞，也是必然的。應(yīng)當(dāng)看到這些影響都是短時段的，影響的范圍也較小，應(yīng)該采取各種管理和技術(shù)措施，將對環(huán)境的影響降到最低。用磚墻、機欄或尼龍纖維布圍出明確的工地范圍，在工地范圍外，不允許堆放建筑材料和棄土石碴。嚴格控制施工作業(yè)時間，非特殊情況不允夜間施工。固體廢物應(yīng)用車輛送至指定的垃圾堆放場所或棄土場，必要時，運輸過程中應(yīng)用篷布覆蓋，防止拋撒和揚塵。工地應(yīng)設(shè)沉沙池和排水系統(tǒng)，清潔廢水應(yīng)排入城市雨水管網(wǎng)或污水管網(wǎng)；含泥砂的廢水應(yīng)存放沉沙池中，待泥砂沉淀后，再排入城市排水管網(wǎng)。應(yīng)避免在大風(fēng)揚塵天氣進行土工作業(yè)；必要時在進行土工作業(yè)前，在土、砂表面灑水。建設(shè)項目可能影響的因素 本工程屬于民用建筑，沒有工業(yè)污染及污染物，其對環(huán)境有可能產(chǎn)生影響的是生活設(shè)施噪音和生活污水。1． 廢氣排放因素本工程在地下室設(shè)有停車庫及變配電室、水泵房，可能產(chǎn)生少量的廢氣。廢水排放因素本工程排放廢水主要為生活廢水，廢水主要來自廁所沖洗水、盥洗和車庫沖洗廢水。2． 固體廢棄物因素本工程主要由辦公以及業(yè)務(wù)用房組成，產(chǎn)生的固體廢棄物主要是生活垃圾。3． 噪聲污染因素本工程噪聲污染因素主要為設(shè)備運行噪聲。5．本工程屬于民用建筑，沒有工業(yè)污染及污染物，其對環(huán)境有可能產(chǎn)生影響的是生活設(shè)施噪音和生活污水。平時使用期間的環(huán)境影響及采取的措施1． 廢氣影響防治 變配電房、水泵房、衛(wèi)生間等設(shè)置機械排風(fēng)系統(tǒng)，將廢氣排至室外。2． 廢水防治室內(nèi)污、廢水合流排放，經(jīng)化糞池處理后排入市政廢水管網(wǎng)；室外雨、污（廢）水分流。3． 固體廢棄物影響防治生活垃圾和紙屑物質(zhì)分袋外運，由后勤、清運車處置。4． 噪聲污染影響防治（1）本工程通風(fēng)空調(diào)動力設(shè)備包括空氣源熱泵機組、恒溫恒濕機組、水泵、空調(diào)機組、風(fēng)機等。設(shè)計時，動力設(shè)備選用低噪聲設(shè)備，按規(guī)定采取隔振降噪措施，動力設(shè)備機房和值班室、控制室采用吸音墻面、吸音吊頂處理和隔音措施，設(shè)隔音門以降低噪聲。（2）風(fēng)管安裝消音裝置，空調(diào)機房設(shè)吸音墻面，吸音吊頂和隔音措施減少對環(huán)境和建筑自身的影響。5． 光污染影響本工程外墻玻璃采用不鍍膜中空玻璃，對外界環(huán)境影響不大。本工程建成后，該地區(qū)從區(qū)位價值、土地利用、環(huán)境質(zhì)量、人文景觀、市政建設(shè)、綠化等方面均可得到明顯改善。工程完成后需要物業(yè)管理公司指派專人負責(zé)環(huán)保工作，使人們有一個清新、舒適、干凈的工作環(huán)境。1．為防止及減少漏電事故的發(fā)生，本工程除消防設(shè)備外所有插座回路均設(shè)置性能可靠的漏電保護開關(guān)，并專設(shè)PE線與接地體聯(lián)接。2．衛(wèi)生間設(shè)置輔助等電位聯(lián)結(jié)。3．，所有配電線路均穿塑管或金屬保護，以防漏、觸電事故的發(fā)生。4．電梯井道內(nèi)設(shè)置井道檢修照明。5．重要機房內(nèi)設(shè)置事故照明。第十章 節(jié)能設(shè)計1．節(jié)約能源管理條例2．《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》 GB 50176933．《民用建筑設(shè)計通則》 JGJ 37874．《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》 GB5018920051. 建筑布置與體型本工程根據(jù)地形，所有建筑盡可能使外窗可開啟，最大限度的利用自然通風(fēng)，有利于節(jié)能及建筑的通風(fēng)散熱。2. 外墻1) 外墻墻體采用200厚粘土多孔磚砌塊，外墻外保溫采用新型無機復(fù)合仿石材保溫板系統(tǒng)，效果與天然石材完全一致，熱工性能優(yōu)異，裝飾節(jié)能完美統(tǒng)一，具有非常優(yōu)良的施工與性價比優(yōu)勢。K≤，熱惰性指標D≥，滿足節(jié)能要求。2) 采用可開啟外窗，有利于非冷季節(jié)組織自然通風(fēng)。3) 外窗為上懸斷橋型鋁合金窗，密閉性要求為4級（II級）。玻璃為6厚中空玻璃（K值≤），骨架為斷熱鋁合金型材，選用門窗產(chǎn)品綜合熱工性能必須K值≤ 3. 屋面屋面采用最薄處90厚憎水性泡沫混凝土和40厚現(xiàn)場發(fā)泡聚氨酯，使屋面具有良好的保溫隔熱性與防水性， 傳熱系數(shù) K值≤ 熱惰性指標D≥ 滿足屋面最小傳熱阻要求。第十一章　研究結(jié)論和建議一、結(jié)論本項目的建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，是滿足社會發(fā)展的需要，項目的建設(shè)是必要的。南昌市灣里區(qū)人防應(yīng)急救援指揮中心大樓的建設(shè)是符合國家發(fā)展的需要，是灣里區(qū)人民防空發(fā)展的需要，影響深遠。目前南昌市灣里區(qū)人防應(yīng)急救援指揮中心大樓規(guī)劃條件成熟，各項城市基礎(chǔ)設(shè)施和附屬建筑已經(jīng)基本建成，因此本項目建設(shè)條件已經(jīng)成熟。本項目提出的建設(shè)目標、任務(wù)和規(guī)模充分考慮了灣里區(qū)的實際情況，可操作性強，組織管理措施到位，切實可行。本項目的軍事收益、社會效益顯著，具有較高的實施價值。綜上所述，該項目的建設(shè)是完全必要的且可行。二、建議建議項目承辦單位抓緊開展相關(guān)工作，積極籌備建設(shè)資金，以保證該項目能按期動工，同時還應(yīng)做好配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，使其他單位工程能協(xié)調(diào)，有序進行。64