【正文】 月，室外道路及綠化工程； （8）2014年3月~2014年4月，工程收尾及竣工驗(yàn)收。第九章 工程招投標(biāo) 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，本項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施階段的勘察設(shè)計(jì)和施工等均采取招標(biāo)。根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令，本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工程招標(biāo)內(nèi)容。 承包方式有總承包和單項(xiàng)工作內(nèi)容承包二種，相應(yīng)的發(fā)包方式也有兩種。本項(xiàng)目發(fā)包方式根據(jù)工程建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容分別采取單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式。 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項(xiàng)目業(yè)主擬委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。由于本項(xiàng)目擬采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對不同的單項(xiàng)工程所采取的招標(biāo)方式如下：①勘察設(shè)計(jì)擬采用邀請招標(biāo)或直接委托方式。②建筑安裝工程及工程監(jiān)理采用公開招標(biāo)方式。第十章 投資估算及資金籌措 建筑工程費(fèi)參照2006年《XX省建筑工程清單計(jì)價(jià)表》及當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r(jià)指標(biāo)估算。 安裝工程費(fèi)根據(jù)工程方案參照2006年《全國統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額》及當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。 設(shè)備儀器按項(xiàng)目建設(shè)單位的報(bào)價(jià)予以估列。 預(yù)備費(fèi)按主要工程費(fèi)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)之和的8%計(jì)取。 %。 項(xiàng)目總投資估算為XX元。各項(xiàng)工程費(fèi)用詳見表101《建設(shè)投資估算表》。表101 建設(shè)投資估算表 單位：萬元序號(hào)工程名稱建筑工程費(fèi)用設(shè) 備購置費(fèi)安 裝工程費(fèi)其 他費(fèi) 用合 計(jì)備 注1主要工程933060609450建筑工程53305330教學(xué)樓800800綜合辦公350350圖書館400400科技電教620620學(xué)生公寓1XX1XX教師宿舍330330食堂禮堂330330配套建筑200200三通一平800800校園市政3XX60603620供配電工XX6020580給排水20040240道路、廣場12001200綠化及環(huán)境工程800800護(hù)坡工程800800運(yùn)動(dòng)場地XXXX標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)300300籃、排球場2002002無形資產(chǎn)18001800土地征遷180018003遞延資產(chǎn)880880前期費(fèi)用600600勘察費(fèi)3030設(shè)計(jì)費(fèi)150150建設(shè)單位管理費(fèi)5050監(jiān)理費(fèi)50504預(yù)備費(fèi)XXXX合 計(jì)XX 項(xiàng)目總投資估算XX萬元，資金籌措如下： XX萬基地產(chǎn)籌建設(shè)資金XX萬元。 申請銀行貸款XX萬元。 項(xiàng)目建設(shè)期三年，第一年投入XX萬元，第二、三年各投入XX萬元。第十一章 財(cái)務(wù)評價(jià) 財(cái)務(wù)評價(jià)按國家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）進(jìn)行編制。 項(xiàng)目建設(shè)期3年，本項(xiàng)目是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校原址土地整體拍賣。 投入情況 新建項(xiàng)目總投資XX萬元。 收入情況老校區(qū)土地面積50畝，參照市場同類土地行情，按每畝320萬元，共計(jì)競價(jià)所得XX億元。項(xiàng)目建成即可回收，靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期）：3年。 本項(xiàng)目采取等額還本利息照付方式償還貸款，借款償還期（含建設(shè)期）5年，項(xiàng)目有償債能力。 本項(xiàng)目收入主要來自老校區(qū)地區(qū)競價(jià)拍賣所得，現(xiàn)對老校區(qū)土地單價(jià)分別作增加和減少5%的單因素變化的敏感性分析，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率變化詳見下表。變動(dòng)因素5%%基本方案%5%土地單價(jià)（萬元/畝） 從上表可以看出，學(xué)費(fèi)收入的變化對項(xiàng)目效益的影響最大，建設(shè)投資影響次之，但均高于基準(zhǔn)收益率。說明本項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 通過以上財(cái)務(wù)分析，項(xiàng)目建成所得大于總投資額。靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期）3年，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。通過敏感性分析，項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第十二章 社會(huì)評價(jià) XX第二中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目為教育設(shè)施項(xiàng)目，是以培養(yǎng)和提高受教育者的知識(shí)技能、文化修養(yǎng)和道德水平為目的的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。也就是說該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。本章對項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析，側(cè)重于社會(huì)評價(jià)。 我國作為建立在公有制基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國家，經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的中心任務(wù)是使人民得到最大的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。公有制為主的所有制體制決定了我國政府目標(biāo)與全民目標(biāo)的一致性，也決定了社會(huì)通用的行為規(guī)范的全民性。這就要求項(xiàng)目社會(huì)評價(jià)的目標(biāo)，從根本上說不能脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和人民物質(zhì)文化需求的滿足。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目社會(huì)評價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)是評價(jià)項(xiàng)目滿足各種社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的程度。由于社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)對社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的影響是多層次、多方面的，因此本項(xiàng)目社會(huì)評價(jià)中重點(diǎn)是評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配、人口政策、就業(yè)等目標(biāo)的貢獻(xiàn)。 近幾年來，XX各項(xiàng)事業(yè)取得較大發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)保持了適度快速增長。但是，與全省平均水平相比，仍有很大差距。其中科技人才短缺，高素質(zhì)人才不足，社會(huì)人口文化水平低，是制約地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要因素。 本項(xiàng)目實(shí)施可大大緩解高中教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的壓力，有利于促進(jìn)高中教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實(shí)現(xiàn)對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。 “效率”和“公平”是我國經(jīng)濟(jì)政策的兩大目標(biāo)，公共事業(yè)項(xiàng)目由于其產(chǎn)品具有公共物品的性質(zhì)，因而向全體居民提供“公共消費(fèi)品”，這就在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的均等化分配。教育項(xiàng)目在一定程度上影響收入分配，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民“共同富?！焙腿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)。由于受教育水平與收入水平之間存在著極高的相關(guān)性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必將促進(jìn)社會(huì)平等化，有益于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。 XX人民在長期教學(xué)育人和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及實(shí)踐過程中得到啟迪：培養(yǎng)一個(gè)高中生就等于消除一個(gè)貧困戶。項(xiàng)目實(shí)施后，XX第二中學(xué)每年可增收學(xué)生200人，進(jìn)一步接受高中教育，提高文化科技素質(zhì)，成為有用人才。 提高人口素質(zhì)、控制人口數(shù)量、實(shí)行計(jì)劃生育，是我國一項(xiàng)基本國策。國內(nèi)外資料表明，居民受教育程度與生育子女之間存在著反比例關(guān)系。此外，通過教育可以普及醫(yī)療保健和衛(wèi)生知識(shí)，促使人們優(yōu)生優(yōu)育，增強(qiáng)抵御各種疾病能力，延長平均壽命，提高人口素質(zhì)。 我國教育的社會(huì)功能是培養(yǎng)體腦結(jié)合，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的個(gè)體的根本途徑；是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要措施。是提高受教育者的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)技能，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下，勞動(dòng)力培養(yǎng)和訓(xùn)練主要是通過教育來進(jìn)行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可為受教育者今后提高勞動(dòng)熟練程度，進(jìn)而成為有文化的勞動(dòng)者，為進(jìn)一步接受高一級(jí)教育和直接就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。第十三章 結(jié)論與建議 （1）通過研究表明，21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其顯著特點(diǎn)是人才的競爭，黨中央、國務(wù)院上個(gè)世紀(jì)末就提出“科教興國”的戰(zhàn)略，使教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性地位和作用日趨顯著。XX第二中學(xué)新校區(qū)的建設(shè)是合理配置教學(xué)資源，完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措，不僅有利于該校完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的。 （2）項(xiàng)目建設(shè)場址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、外部水、電基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)場址地質(zhì)穩(wěn)定，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。 （3）項(xiàng)目的生源豐富，項(xiàng)目建設(shè)有良好的發(fā)展前景。 （4）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、總平面布置、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、消防安全、實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目組織與管理、投資估算和資金籌措方案是可行的。 （5）項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益，對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口出生率的控制和人口素質(zhì)的提高及提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。 根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容及結(jié)論，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，給予一定的政策支持和資金支持，使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 此外，建議項(xiàng)目單位在下一步工作中，一要進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；二要加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和檢查；三要繼續(xù)爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，進(jìn)一步整合教育資源，配置好項(xiàng)目所需的師資力量和實(shí)驗(yàn)儀器等教學(xué)設(shè)施，以便項(xiàng)目更好地發(fā)揮功能。43第二中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告