【正文】 金500萬元，用于基礎設施，生態(tài)環(huán)境等專項建設?！翥y行貸款200萬元，以景點或項目為抵押，投資于景點建設?！粽猩桃Y根據(jù)總體規(guī)劃、景區(qū)可以掛牌銷售方式，拍賣開發(fā)項目，招商引資、按誰投資誰受益原則，招商資金300萬元，用于開發(fā)旅游項目?！艋I資約160萬元的資金，可向各專項資金及私人資金籌集；員工入股方式籌集，將效益與服務掛鉤。 投資計劃表 （單位：萬元）投資分類投資分期合 計近期（2001—2002年）中期（2003—2004年）遠期（2005—2006年）政府投資300100100500貸款100100200招商引資100100100300籌資60100160合計5604002001160旅游經(jīng)濟分期預測分析表年份分析項目2004年2005年2006年2007年游客數(shù)量（人次）345停留時間1人均消費(元)24直接經(jīng)濟收入說明：◆基本預測公式：P=P0（1+R）N。◆R=15%?！袈糜钨Y金投入影響游客規(guī)模；◆政府支持度影響旅游開發(fā)進程；◆旅游市場競爭越來越大；◆景區(qū)旅游管理與措施的實施狀況。、經(jīng)濟間接效益分析◆旅游間接經(jīng)濟效益 旅游經(jīng)濟間接效益分析表 （單位：億元）2004200520062007最高間接收益正常間接收益最低間接收益 ◆社會與環(huán)境效益◇促進磁器口旅游區(qū)上檔升級，進而提升某都市旅游的內(nèi)涵和品位；◇提供就業(yè)機會，保障社會穩(wěn)定； 表8 磁器口旅游發(fā)展就業(yè)創(chuàng)造 （單位：萬人） 時序指 標 200420072008201220132020就業(yè)人數(shù)◇帶動當?shù)貒窠?jīng)濟的快速發(fā)展◇改善某主城環(huán)境狀況，優(yōu)化古鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境質(zhì)量第十一章 市場形象定位與市場推廣歷史文化重鎮(zhèn)，傳統(tǒng)風貌觀光休閑旅游地磁器口古鎮(zhèn)是一個以歷史文化為背景，傳奇文化為牽引，碼頭文化為主源，商貿(mào)文化為鋪墊，山水文化為陪襯，古鎮(zhèn)風貌為依托，民俗文化為主導的傳統(tǒng)文化觀光休閑體驗旅游地。巴山渝水第一古鎮(zhèn)，歷史風云回溯要地，都市休閑傳統(tǒng)古鎮(zhèn)磁器口古鎮(zhèn)是主城區(qū)內(nèi)最具代表性的巴渝傳統(tǒng)古鎮(zhèn)、某歷史風貌的縮影、巴渝傳統(tǒng)文化的薈萃地，具有概念主導、框架基礎、區(qū)位優(yōu)勢、殘留遺存、市場需求等綜合起來形成的突出優(yōu)勢。磁器口古鎮(zhèn)具有三大壟斷性優(yōu)勢：◆“老某的縮影和象征”——是老某最具代表性的傳統(tǒng)風貌遺存地，歷史悠久的傳統(tǒng)古鎮(zhèn)，最終將打造為巴山渝水第一古鎮(zhèn)?！簟翱箲?zhàn)陪都小某”——是近代某蜚聲中外的沙磁文化區(qū)歷史重鎮(zhèn)，抗戰(zhàn)時期的中外名鎮(zhèn)，最終將打造為沙磁文化區(qū)的中心，歷史風云回溯要地。◆“全國距大城市主城區(qū)最近的千年古鎮(zhèn)”——其所具有的與城區(qū)的高度反差性、緊臨城區(qū)的近便性、歷史傳統(tǒng)的代表性是現(xiàn)代都市一塊不可替代的寶地，最終將打造為大某都市休閑傳統(tǒng)古鎮(zhèn)。根據(jù)磁器口現(xiàn)有形象的調(diào)查，％的人認為磁器口以歷史古鎮(zhèn)聞名，％的人認為抗戰(zhàn)縮影是磁器口的著名之處，％。％的人認為磁器口以千年古鎮(zhèn)著名，％的人認為其以傳統(tǒng)風味和民間藝術、民俗著名，％的人則認為是抗戰(zhàn)小某，％。因此磁器口的古鎮(zhèn)形象已在國內(nèi)外游客心目中留下了深刻印象，占了最大的比率。傳統(tǒng)的民情、民俗、民風形象次之，而抗戰(zhàn)形象對于國外游客來說相對熟悉，國內(nèi)游客對此感興趣的不多。在以上分析的基礎上磁器口總體市場形象定位為——風云古鎮(zhèn)，巴渝情懷，“老某”縮影——中國磁器口原生形象：“老某”縮影、商貿(mào)“水碼頭”、抗戰(zhàn)“小某” 引導形象：小山城、老碼頭，千年古鎮(zhèn)、巴渝情懷；小某、老某，風云名鎮(zhèn)、歲月流金；旅游形象設計是旅游形象推廣的前提和基礎，對于磁器口來說一定要通過旅游形象設計打出品牌，產(chǎn)生品牌效應，使其享譽海內(nèi)外。具體包括旅游標志、旅游口號、旅游吉祥物和古鎮(zhèn)居民形象的設計。旅游標志和旅游吉祥物的設計要體現(xiàn)古鎮(zhèn)的特點。旅游口號可設計為：昔日老某，今日磁器口；千年古鎮(zhèn)，昔日某；幽幽古磁風，青青石板梯；磁風尤存，民俗依舊；觀古鎮(zhèn)夜景，聽嘉陵濤聲千年古鎮(zhèn)走一趟－到磁器口； 悠悠古鎮(zhèn)風，濃濃抗戰(zhàn)情；陪都古鎮(zhèn)，江邊采風；江邊磁鎮(zhèn)，尋華子良足跡；品古鎮(zhèn)小吃，嘗古鎮(zhèn)風情；觀江臨風，磁器日出等。古鎮(zhèn)居民形象設計不僅包括其外觀風貌還包括其服務行為和態(tài)度的設計。磁器口居民，特別是服務人員的外觀風貌一定要講究，提倡服務人員的著裝能體現(xiàn)古、老的特色。要培養(yǎng)居民的旅游意識，熱情友善的服務態(tài)度，獨特的服務方式。◆與旅行社聯(lián)合運作磁器口在進行景區(qū)的單獨促銷時應與有影響力的旅行社聯(lián)合運作，利用旅行社的力量，吸引并帶來外來游客，進行古鎮(zhèn)形象的傳播?！襞c歌樂山聯(lián)合促銷特別是在面對國外游客和省外的國內(nèi)游客時，磁器口景區(qū)要與歌樂山進行聯(lián)合促銷活動，這樣才能形成規(guī)模效應，產(chǎn)生整體吸引力和市場共享?！舫蔀樯称簤?、某市促銷宣傳中的重要組成部分磁器口應成為沙坪壩和某市進行旅游目的地整體促銷的主要內(nèi)容之一，這樣廣泛地利用社會關系和大區(qū)、大市強大的力量來進行古鎮(zhèn)形象的傳播?！魳淞⑵鹌放菩蜗笤谝讯繕耸袌鲋惺褂媒y(tǒng)一的品牌、標志進行傳播促銷活動，樹立起品牌形象，產(chǎn)生品牌效應。◆大眾媒體廣告宣傳利用廣播、電視、報刊、雜志等大眾媒體進行廣告宣傳。針對國外游客和省外游客選擇當?shù)氐臋嗤襟w（收視率高、發(fā)行量大），而對于某市民則可選擇某晨報、晚報、某電視臺等知名媒體作宣傳。前期應注意形象品牌的塑造，在中后期當磁器口古鎮(zhèn)的建設已取得了一定的成效時，應注意形象品牌的鞏固，這時可在《中國旅游報》等全國性的報章雜志上進行宣傳?！艄碴P系策略地區(qū)形象公關的基本策略包括制造和發(fā)布新聞，舉辦有影響力的活動及游說活動?！艟W(wǎng)絡媒介策略主要面對國外游客和較高檔次的游客，可與沙坪壩或某市共同制作網(wǎng)頁，以送電子刊物進行旅游宣傳，利用電子郵件進行網(wǎng)上的磁器口旅游形象的反饋調(diào)查。有可能的話，可在網(wǎng)上設立磁器口的三維動畫，讓網(wǎng)民進行虛擬的旅游體驗?！羝渌畔⒌挠绊憘鞑ゾ闹谱鞣从炒牌骺谔厣?，體現(xiàn)其形象的宣傳冊、明信片、導游圖、VCD、CD等圖文聲像資料以及書籍。同時可向全市、全國、甚至是來此旅游的外國游客征收體現(xiàn)磁器口古鎮(zhèn)的美言佳句和古老歷史傳說。并可向來磁器口旅游的游客發(fā)送旅游吉祥物。在某市主城區(qū)內(nèi)主要交通道上安設磁器口旅游形象廣告牌、宣傳牌?！糜喂?jié)事活動磁器口應以整合旅游形象的各要素、塑造和傳播旅游形象為目標的節(jié)事旅游的策劃和設計為重點，關鍵是選擇和發(fā)展標志性的定期的旅游節(jié)慶活動，同時不定期的舉辦臨時的、地方性的、小型的節(jié)事活動或其它大型專題活動。第十二章 旅游開發(fā)的保障體系磁器口旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要有堅實的、良好的保障體系?！袈糜尉中袠I(yè)管理發(fā)展磁器口旅游業(yè)離不開旅游局的支持、指導、監(jiān)督。因此旅游局主要通過行業(yè)管理來行使自己的職權。對旅游企業(yè)而言，主要是對其進行指導、服務、監(jiān)督；處理游客投訴，加強同其他地區(qū)旅游局的聯(lián)系等?！粽渌块T部門管理發(fā)展旅游業(yè)是一項系統(tǒng)工程， 涉及現(xiàn)有的幾個政府部門的權力范圍，所以加強政府各部門的構通，尋求各方面的支持、幫助、管理，有利于磁器口旅游業(yè)更好地發(fā)展。比如城建局負責管理古建筑及土地地使用權；稅務部門負責監(jiān)督旅游企業(yè)的稅務工作；環(huán)保部門負責進行環(huán)衛(wèi)工作的管理和控制等。在對磁器口進行規(guī)劃建設除了政府的支持、幫助，磁器口地區(qū)可成立旅游公司或管理處。除了接受旅游局和其他各部門的管理外，還應保證磁器口的可持續(xù)發(fā)展，對外宣傳，對內(nèi)管理等多項職能。經(jīng)營管理部門應行使如下義務與權利：◆保證在旅游局的領導下機構的完善性、規(guī)范性；◆要求在實施規(guī)劃時發(fā)揮主導作用，行使旅游地規(guī)劃開發(fā)、營銷、管理的職能；◆要求根據(jù)經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境相結合的可持續(xù)發(fā)展原則進行規(guī)劃、開發(fā)和管理；◆要求管理人員正確理解旅游資源可持續(xù)發(fā)展原則，并在開發(fā)中作出迅速反應；◆要求管理人員是經(jīng)過良好培訓的，有一定經(jīng)驗的專業(yè)旅游人員；◆要求管理人員熟悉業(yè)務和規(guī)劃內(nèi)容，開發(fā)與宣傳營銷工作。、完善基本管理體制健全、完善基本管理體制就是要根據(jù)國家領布的法律、法規(guī)，結合旅游行業(yè)的特點和行業(yè)規(guī)范，作為制定本企業(yè)的規(guī)定的依據(jù)。引導企業(yè)進行合法有序的競爭，保持旅游者和自身利益，促使磁器口旅游業(yè)健康發(fā)揮。旅游是一個涉及多個部門的綜合性產(chǎn)業(yè)，需要其它部門給予幫助、支持。所以，對磁器口的管理需要協(xié)調(diào)好與國土、建設、園林、環(huán)保等部門的工作，使其相互促進，管理更趨于專業(yè)化?！粜袠I(yè)監(jiān)督保證旅游者的利益，防止服務部門的違法違規(guī)操作，并利用已制定的規(guī)定進行處罰，促進服務部門以良好的作風，熱情地為旅游者服務?！魳I(yè)務監(jiān)督、審計保證建設磁器口的資金能順利到位，合理使用，防止資金流失以及可能出現(xiàn)的貧污、受賄行為?！舾偁幈O(jiān)督保證行業(yè)間的公開、公平競爭，用法律手段維持市場的有序競爭，合理調(diào)配資源，減少浪費?！糁贫ㄒM人才的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；◆實行競爭上崗制，合理分配工作；◆引進或客聘高級管理人才、專業(yè)人才；不定期對磁器口地區(qū)的旅游經(jīng)營管理進行指導；◆培訓在職人員，使其自身素質(zhì)不斷提高?？梢愿浇拇髮W、職高合作。營造良好的投資環(huán)境，引入資金，投資旅游項目。政府能采取一系措施，比如：稅收優(yōu)惠政策，土地優(yōu)惠政策，法律保護政策等。磁器口地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃是沙坪壩旅游發(fā)展的重要組成部門，因此政府在年度財政計劃中應適當增加旅游行業(yè)的投資安排，拉動磁器口旅游業(yè)的快速發(fā)展。在政府的統(tǒng)一領導下，鼓勵地方、部門、集體、個人的資金同時注入磁器口的發(fā)展規(guī)劃中。調(diào)動全磁器口的力量，走社會化開發(fā)旅游的途徑。強調(diào)爭取一些有實力的大中型企業(yè)、公司介入旅游建設項目，充分利用資金。實行“誰投資，誰管理，誰受益”的原則。磁器口當?shù)卣?，可籌集基金，用于：◆旅游市場開發(fā)、宣傳、促銷、調(diào)研；◆旅游產(chǎn)品的開發(fā)和行業(yè)活動的組織；◆旅游人力資源的引進、培訓。政府征收的旅游企業(yè)所得稅，可按照一定比例返還給旅游及其相關部門，增加發(fā)展旅游業(yè)的信心。、配置磁器口旅游從業(yè)人員包括餐飲、娛樂、購物、觀光、交通五個方面。其發(fā)展計劃為：學歷結構結構： 大學本及以上大專、中專高中、職高其他 10%30%50%10%職業(yè)崗位結構：管理人員餐飲服務人員娛樂從業(yè)人員 購物從業(yè)人員景點工作人員后勤保障、景區(qū)交通服務人員其他10%25%15%15%15%15%5%可與附近的旅游專業(yè)院校合作進行，不再單獨或 培訓中心，減少資金重復使用；◆培訓可分為：全日制、函授制、強化制三種；◆教學方式可分為室內(nèi)培訓和現(xiàn)場培訓；◆參加培訓的教師要經(jīng)常深入磁器口考察，找出問題，防止無的放矢。◆重視旅游專業(yè)人才的引進、培訓；◆注重旅游從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德的培養(yǎng)；◆重視旅游管理專門人才的培養(yǎng)；◆實行上崗制度化、培訓定期化，不斷提高從業(yè)者素質(zhì)◆注重旅游市場營銷人才的培養(yǎng)，擴大磁器口的知名度；旅游資源學、旅游市場營銷、旅游經(jīng)濟學、旅游 CI策化、旅游市場調(diào)研與預測、旅游產(chǎn)品推銷與公關等。