【正文】 權、隱私權等。 216。 新聞侵權從形式看，主要是對公民的人格權造成損害，其中尤以侵害公民的名譽權和隱私權最為多見。 216。 新聞侵權從傳播方式看，具有廣泛性和迅速性的特征。 216。 新聞侵權從后果看，會對受害人造成嚴重的傷害。由于新聞侵權侵害最多的是公民的人格權，而人格權受侵害的大小是與傳播面有著直接關系的，傳播面越廣，受侵害的程度就越深。3我國新聞侵權的歷史和現(xiàn)實 建國以后至20世紀80年代初的三十余年時間里，由于新聞媒體自身的糾錯功能和行政手段的干預作用，許多新聞侵權沒有表面化就被解決了。 我國的新聞受眾真正開始從法律的視角關注新聞侵權問題始于1979年。這一年，我國制定了《刑法》并于第二年正式實施，其中第145條明文規(guī)定：“以暴力或其他方法，包括‘大字報’、‘小字報’，公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或剝奪政治權利。” 1982年我國頒布的《憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方式對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！?986年4月，我國又制定了《民法通則》并于第二年正式實施，其中第101條規(guī)定：“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽?！钡?20條規(guī)定：“公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害的，有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，并可要求賠償損失。法人名稱權、名譽權、榮譽權受到侵害，適用前款規(guī)定?！?（二）新聞侵權的構成要件1有侵權內(nèi)容的新聞作品已經(jīng)發(fā)表 2行為的違法性 3新聞作品有可指認的對象 4新聞傳播媒體和新聞作者的過錯 三、新聞侵害公民權利的常見形式 （一）新聞侵害名譽權（二）新聞侵害名譽權的構成要件 216。 行為人實施了侮辱、誹謗等侵害行為216。 指向特定的受害人216。 損害事實的存在216。 行為人主觀上的過錯（二）新聞侵害隱私權1隱私和隱私權所謂隱私，是指公民個人生活中不愿向他人公開或被知悉的秘密。隱私的內(nèi)容包括個人的健康狀況、生理缺陷和殘疾、婚戀經(jīng)歷、財產(chǎn)狀況、私人日記、信函、生活習慣等。隱私其實是一個中性的詞。但是，在相當長的時期內(nèi)，有人將隱私和“陰私”混為一談了。 “陰私”通常是指不可告人的事，往往為社會公德所不容，是帶有貶義的；而“隱私”卻是公民的一種私人生活信息，本身不帶有貶褒色彩。 2新聞侵害姓名權姓名權是指公民依法享有的決定、使用或改變自己姓名的權利。 216。 每個公民有決定自己姓名的權利。 216。 每個公民有使用自己姓名的權利。216。 每個公民可以依法改變自己的姓名。 我國《民法通則》第99條規(guī)定：“公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒?！? 新聞侵害他人姓名權表現(xiàn)為這樣一些情況： 第一，干涉他人的姓名權。 第二，盜用了他人的姓名。 第三，冒用了他人的姓名。 3新聞侵害肖像權 肖像權是指公民的個人形象通過攝影、造型或其他形式再現(xiàn)所享有的專有權以及不受非法侵害的權利。 第一，肖像是自然人外部形象的再現(xiàn)，是固定在一定的物質載體上。 第二，肖像是可以為人力所支配的。 第三，肖像還具有財產(chǎn)性的特征。 我國《民法通則》第100條規(guī)定：“公民享有肖像權，未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像?！痹摋l規(guī)定說明：216。 肖像權是一種專有權，這種專有權包括制作專用權和使用專用權。216。 公民有權禁止他人非法使用自己的肖像或對肖像進行毀損、玷污。 侵害肖像權的主要形式有未經(jīng)本人同意使用他人肖像，未經(jīng)本人同意擅自創(chuàng)造他人肖像、擅自擁有他人肖像以及以不當方式使用他人肖像等。 對于侵害公民的肖像權要不要以“以營利為目的”作為要件，許多學者提出“以營利為目的”不是侵害肖像權的必要要件。因為我國民法保護的是公民的人格權而不是僅僅與人格權相關的財產(chǎn)權。如果一定要“以營利為目的”作為侵權構成要件，就可能使那些不以營利為目的侵害肖像權的行為合法化，這是有道理的。 一般認為，新聞報道是可以未經(jīng)肖像權人同意而使用其肖像的。但這種使用必須是“合理使用”，如果缺少了這種合理性，就可能構成對公民肖像權的侵害。這種侵權形式主要表現(xiàn)為： 第一，未經(jīng)本人同意非法拍攝并使用其肖像。有些不能作為新聞信息公開傳播的肖像，一旦進入大眾傳播領域，則會構成侵權。 第二，歪曲使用他人肖像。如對肖像進行丑化、侮辱等。 第三，與新聞宣傳無關而假冒新聞宣傳名義。（三）其他新聞侵權形式（1）新聞侵害著作權 著作權也稱版權，是法律賦予創(chuàng)作文學、藝術和科學作品的作者享有的專有權利。 《著作權法》以權利為核心，只規(guī)定權利人所享有的權利，權利人以外的其他人都是義務人。義務人以不作為保證權利人權利的實現(xiàn)，任何人都不得侵害著作權人所享有的權利，這一點與所有權的本質特征一致，因而著作權屬于專有權、絕對權。 216。 排他性，是指這種權利為權利人專用，其他人不得擅自行使。216。 時間性，是指這種權利都有一定的保護期，過了保護期，作品便進入了公有領域。216。 地域性，是指只有在相應的領域內(nèi)才產(chǎn)生效力。 著作權的內(nèi)容主要包括人身權和財產(chǎn)權兩個方面。216。 所謂人身權，是指與人身不可分離而又沒有直接的經(jīng)濟內(nèi)容的權利，包括發(fā)表權、署名權、修改權和保護作品完整權四項。216。 所謂財產(chǎn)權，是指作者或其他著作權所有者享有的轉讓、授權或許可他人以復制、表演、播放等方式使用其作品并由此獲得報酬的權利。這種權利主要包括使用、收益和轉讓的權利。 新聞作品著作權是指作者創(chuàng)作完成新聞作品后所享有的和新聞作品相聯(lián)系的專有權利。 和其他作品的構成要素一樣，新聞作品同樣是具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的智力創(chuàng)作成果。 它獨有的特點在于：216。 這種作品產(chǎn)生在新聞活動之中。 216。 作品是新聞作品而不是其他作品。其他具有“新聞作品”的某些特征但不屬于“新聞作品”的作品，不在我們討論的范圍之內(nèi)。216。 新聞作品是具有強烈時效性的以傳遞為目的的作品。 著作權侵權行為是指未經(jīng)著作權人認可，又無法律許可，擅自對他人享有著作權的作品剽竊、篡改、假冒或以其他非法手段行使作者的專有權利，從而損害著作權人人身權利和財產(chǎn)權利的行為。 新聞作品著作權的侵權形式主要集中在剽竊和抄襲的行為上，兩者具有一致性。新聞作品的抄襲在現(xiàn)實生活中分為直接抄襲和間接抄襲兩種。直接抄襲形式比較直露，表現(xiàn)為將他人的作品整篇、整段或稍加改動加以抄襲，變成自己的作品發(fā)表。216。 另一種為間接的抄襲形式。抄襲者對他人的作品斬頭去尾、改頭換面，在語句等一些枝節(jié)方面進行增減和刪改，然后作為自己的作品加以發(fā)表。 四、新聞侵權的抗辯事由及預防 （一）新聞侵權的抗辯事由 1抗辯事由：抗辯事由是指在侵權案件中，被告針對原告提出的指控和請求，提出一切有關免除或者減輕其民事責任的主張。 構成抗辯事由必須滿足兩個基本條件：216。 第一，客觀性，指該事由是已經(jīng)發(fā)生的客觀事實而不是加害人的主觀臆斷或尚未發(fā)生的情況。216。 第二，對抗性，指必須是對抗原告的指控和訴訟請求，以達到免除或減輕加害人責任的目的。 也有一些學者認為應該補充另外兩個條件，第一，法定性，指該事由必須是法律規(guī)定的特定事由。第二，適用的范圍性。2新聞侵權訴訟中的抗辯事由：履行輿論監(jiān)督的職能、公正評論、權威的消息來源、公眾人物和公眾興趣、合理使用、受害人同意、履行輿論監(jiān)督的職能。從目前我國已經(jīng)發(fā)生的新聞糾紛和新聞訴訟看，相當數(shù)量的案件源于輿論監(jiān)督，所以，將正當?shù)妮浾摫O(jiān)督構成抗辯事由，有利于新聞傳播活動的健康開展，也有利于構筑完備的社會監(jiān)督體系。 新聞媒體在報道中發(fā)表法院判決書、執(zhí)行書、行政機關的處罰決定書等內(nèi)容，只要在這些報道中做到“客觀準確”，即與國家機關公開的文書和活動的內(nèi)容一致就不會導致侵權行為的發(fā)生，并不要求報道內(nèi)容與客觀事實本來面目一定相符。即使因此有失實之處，也只能由作出這些相應文書和行為的國家機關來負責，新聞機構不因此構成新聞侵權。 （二）新聞侵權的一般預防全面提高新聞從業(yè)人員的業(yè)務素質；不斷強化新聞從業(yè)人員的法律意識；加強對在校新聞院系大學生預防新聞侵權知識的教育。作業(yè)練習簡述新聞侵權的抗辯事由。課后反思第八章 新聞傳播法制的歷史發(fā)展學時安排：2學時教學目的：使學生了解并掌握新聞傳播法制的歷史發(fā)展的相關知識。教學重點：新聞傳播法產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件、英美法系國家新聞傳播法制的歷史發(fā)展教學難點：大陸法系國家新聞傳播法制的歷史發(fā)展、舊中國新聞傳播法制的歷史發(fā)展、社會主義新聞傳播法制的歷史發(fā)展教學方法：課堂講授、啟發(fā)式教學、課堂討論、案例教學、提問式教學、師生互動教學手段：傳統(tǒng)講授、多媒體教學、影視教學內(nèi)容：新聞傳播法產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件、英美法系國家新聞傳播法制的歷史發(fā)展、大陸法系國家新聞傳播法制的歷史發(fā)展、舊中國新聞傳播法制的歷史發(fā)展、社會主義新聞傳播法制的歷史發(fā)展一、新聞傳播法產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件（一）經(jīng)濟條件 經(jīng)濟條件是新聞法產(chǎn)生和發(fā)展的首要條件。 由于資本主義商品經(jīng)濟的建立和發(fā)展，社會化大生產(chǎn)加強了人與人之間的相互聯(lián)系和依賴，對政治、經(jīng)濟、文化甚至是宗教等各種信息的需求應運而生。這種需求為新聞傳播事業(yè)和新聞傳播法的發(fā)展提供了經(jīng)濟土壤。（二）思想條件 近現(xiàn)代新聞法的產(chǎn)生和發(fā)展主要得宜于新聞自由理論。 新聞自由理論起源于資產(chǎn)階級啟蒙思想家掀起的思想解放運動，發(fā)展于資產(chǎn)階級革命時期，于資本主義制度建立并鞏固后被廣泛接受。新聞自由理論脫胎于人權思想，其基本內(nèi)容是：自由地表達思想和意見是人類最為寶貴的基本人權之一；因此，每個公民都享有言論和出版等自由。（三）政治條件 現(xiàn)代意義的新聞傳播法是資產(chǎn)階級革命勝利后產(chǎn)生和發(fā)展起來的，是以民主政治為標志的。二、英美法系國家新聞傳播法制的歷史發(fā)展（一）英國新聞傳播法制的歷史發(fā)展 1封建王朝時期新聞傳播法制的發(fā)展（1215年—1640年） 2資產(chǎn)階級革命爆發(fā)后新聞傳播法制的發(fā)展（1640年—1938年） 3二戰(zhàn)時期及其后新聞傳播法制的發(fā)展（1938年至今）4二戰(zhàn)后新聞傳播法制的發(fā)展（1945年至今） 1960年代初，《紐約時報》刊登一份政治廣告中有幾處的描述與事實有細微的差別，遭到起訴。聯(lián)邦最高法院大法官布倫南指出，在討論重大公共問題時，難免出現(xiàn)一些“與事實有出入的說法”，但這種現(xiàn)象仍應得到保護；只有這樣，言論表達才有生存空間。最終《紐約時報》勝訴，該判例大大擴展了言論及新聞自由的范圍。 1972年“布蘭日伯格訴海斯案”中，最高法院對新聞記者的特權也進行了一定的限制，認為記者無權以憲法第一修正案的言論自由權為由拒絕公開所得消息的來源。 1966年，第一部《信息自由法》的問世打開了美國政府信息公開的大門，成為美國政府信息對外開放的一個里程碑。1996年，國會對該法案進行了有史以來最大幅度的修改，修訂結果是通過了《電子信息自由法修正案》，順應了信息電子化和公眾對行政機關快速處理申請的要求。 經(jīng)過200多年的美國政府與新聞傳播媒體之間的合作與對抗的曲折發(fā)展，美國已經(jīng)形成了以“保護和適當限制新聞自由”為主要特征的新聞傳播法制。三、大陸法系國家新聞傳播法制的歷史發(fā)展（一）法國新聞傳播法制的歷史發(fā)展1資產(chǎn)階級革命至第一次世界大戰(zhàn)時期新聞傳播法制的發(fā)展（1789年—1914年）2兩次世界大戰(zhàn)期間新聞傳播法制的發(fā)展（1914年—1944年）3第二次世界大戰(zhàn)后新聞傳播法制的發(fā)展（1944年至今）明治維新至第一次世界大戰(zhàn)期間新聞傳播法制的發(fā)展（1868年—1918年）兩次世界大戰(zhàn)間新聞傳播法制的發(fā)展（1918年—1945年）第二次世界大戰(zhàn)后新聞傳播法制的發(fā)展（1945年至今）四、舊中國新聞傳播法制的歷史發(fā)展（一）我國封建社會新聞傳播法制的歷史發(fā)展（1911年之前）1鴉片戰(zhàn)爭以前新聞傳播法制的歷史 中國古代出現(xiàn)了許多新聞法律法規(guī)，形成了以“言禁”、“書禁”和 “報禁”為基本特征的古代新聞信息管制制度，但現(xiàn)代意義上的新聞法并未形成。 2鴉片戰(zhàn)爭以后新聞傳播法制的歷史（1）北洋軍閥統(tǒng)治時期新聞傳播法制的發(fā)展 (2)國民黨統(tǒng)治時期新聞傳播法制的發(fā)展 五、社會主義新聞傳播法制的歷史發(fā)展（一）革命戰(zhàn)爭時期革命根據(jù)地社會新聞傳播法制的歷史發(fā)展 1922年，黨的二大上通過的《第二次全國代表大會宣言》中