【正文】 權(quán)、隱私權(quán)等。 216。 新聞侵權(quán)從形式看，主要是對(duì)公民的人格權(quán)造成損害，其中尤以侵害公民的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)最為多見(jiàn)。 216。 新聞侵權(quán)從傳播方式看，具有廣泛性和迅速性的特征。 216。 新聞侵權(quán)從后果看，會(huì)對(duì)受害人造成嚴(yán)重的傷害。由于新聞侵權(quán)侵害最多的是公民的人格權(quán)，而人格權(quán)受侵害的大小是與傳播面有著直接關(guān)系的，傳播面越廣，受侵害的程度就越深。3我國(guó)新聞侵權(quán)的歷史和現(xiàn)實(shí) 建國(guó)以后至20世紀(jì)80年代初的三十余年時(shí)間里，由于新聞媒體自身的糾錯(cuò)功能和行政手段的干預(yù)作用，許多新聞侵權(quán)沒(méi)有表面化就被解決了。 我國(guó)的新聞受眾真正開(kāi)始從法律的視角關(guān)注新聞侵權(quán)問(wèn)題始于1979年。這一年，我國(guó)制定了《刑法》并于第二年正式實(shí)施，其中第145條明文規(guī)定：“以暴力或其他方法，包括‘大字報(bào)’、‘小字報(bào)’，公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或剝奪政治權(quán)利?！?1982年我國(guó)頒布的《憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方式對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?！?986年4月，我國(guó)又制定了《民法通則》并于第二年正式實(shí)施，其中第101條規(guī)定：“公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)?！钡?20條規(guī)定：“公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉，并可要求賠償損失。法人名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害，適用前款規(guī)定。” （二）新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件1有侵權(quán)內(nèi)容的新聞作品已經(jīng)發(fā)表 2行為的違法性 3新聞作品有可指認(rèn)的對(duì)象 4新聞傳播媒體和新聞作者的過(guò)錯(cuò) 三、新聞侵害公民權(quán)利的常見(jiàn)形式 （一）新聞侵害名譽(yù)權(quán)（二）新聞侵害名譽(yù)權(quán)的構(gòu)成要件 216。 行為人實(shí)施了侮辱、誹謗等侵害行為216。 指向特定的受害人216。 損害事實(shí)的存在216。 行為人主觀上的過(guò)錯(cuò)（二）新聞侵害隱私權(quán)1隱私和隱私權(quán)所謂隱私，是指公民個(gè)人生活中不愿向他人公開(kāi)或被知悉的秘密。隱私的內(nèi)容包括個(gè)人的健康狀況、生理缺陷和殘疾、婚戀經(jīng)歷、財(cái)產(chǎn)狀況、私人日記、信函、生活習(xí)慣等。隱私其實(shí)是一個(gè)中性的詞。但是，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，有人將隱私和“陰私”混為一談了。 “陰私”通常是指不可告人的事，往往為社會(huì)公德所不容，是帶有貶義的；而“隱私”卻是公民的一種私人生活信息，本身不帶有貶褒色彩。 2新聞侵害姓名權(quán)姓名權(quán)是指公民依法享有的決定、使用或改變自己姓名的權(quán)利。 216。 每個(gè)公民有決定自己姓名的權(quán)利。 216。 每個(gè)公民有使用自己姓名的權(quán)利。216。 每個(gè)公民可以依法改變自己的姓名。 我國(guó)《民法通則》第99條規(guī)定：“公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒。” 新聞侵害他人姓名權(quán)表現(xiàn)為這樣一些情況： 第一，干涉他人的姓名權(quán)。 第二，盜用了他人的姓名。 第三，冒用了他人的姓名。 3新聞侵害肖像權(quán) 肖像權(quán)是指公民的個(gè)人形象通過(guò)攝影、造型或其他形式再現(xiàn)所享有的專有權(quán)以及不受非法侵害的權(quán)利。 第一，肖像是自然人外部形象的再現(xiàn)，是固定在一定的物質(zhì)載體上。 第二，肖像是可以為人力所支配的。 第三，肖像還具有財(cái)產(chǎn)性的特征。 我國(guó)《民法通則》第100條規(guī)定：“公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營(yíng)利為目的使用公民的肖像?！痹摋l規(guī)定說(shuō)明：216。 肖像權(quán)是一種專有權(quán)，這種專有權(quán)包括制作專用權(quán)和使用專用權(quán)。216。 公民有權(quán)禁止他人非法使用自己的肖像或?qū)πは襁M(jìn)行毀損、玷污。 侵害肖像權(quán)的主要形式有未經(jīng)本人同意使用他人肖像，未經(jīng)本人同意擅自創(chuàng)造他人肖像、擅自擁有他人肖像以及以不當(dāng)方式使用他人肖像等。 對(duì)于侵害公民的肖像權(quán)要不要以“以營(yíng)利為目的”作為要件，許多學(xué)者提出“以營(yíng)利為目的”不是侵害肖像權(quán)的必要要件。因?yàn)槲覈?guó)民法保護(hù)的是公民的人格權(quán)而不是僅僅與人格權(quán)相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。如果一定要“以營(yíng)利為目的”作為侵權(quán)構(gòu)成要件，就可能使那些不以營(yíng)利為目的侵害肖像權(quán)的行為合法化，這是有道理的。 一般認(rèn)為，新聞報(bào)道是可以未經(jīng)肖像權(quán)人同意而使用其肖像的。但這種使用必須是“合理使用”，如果缺少了這種合理性，就可能構(gòu)成對(duì)公民肖像權(quán)的侵害。這種侵權(quán)形式主要表現(xiàn)為： 第一，未經(jīng)本人同意非法拍攝并使用其肖像。有些不能作為新聞信息公開(kāi)傳播的肖像，一旦進(jìn)入大眾傳播領(lǐng)域，則會(huì)構(gòu)成侵權(quán)。 第二，歪曲使用他人肖像。如對(duì)肖像進(jìn)行丑化、侮辱等。 第三，與新聞宣傳無(wú)關(guān)而假冒新聞宣傳名義。（三）其他新聞侵權(quán)形式（1）新聞侵害著作權(quán) 著作權(quán)也稱版權(quán)，是法律賦予創(chuàng)作文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者享有的專有權(quán)利。 《著作權(quán)法》以權(quán)利為核心，只規(guī)定權(quán)利人所享有的權(quán)利，權(quán)利人以外的其他人都是義務(wù)人。義務(wù)人以不作為保證權(quán)利人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，任何人都不得侵害著作權(quán)人所享有的權(quán)利，這一點(diǎn)與所有權(quán)的本質(zhì)特征一致，因而著作權(quán)屬于專有權(quán)、絕對(duì)權(quán)。 216。 排他性，是指這種權(quán)利為權(quán)利人專用，其他人不得擅自行使。216。 時(shí)間性，是指這種權(quán)利都有一定的保護(hù)期，過(guò)了保護(hù)期，作品便進(jìn)入了公有領(lǐng)域。216。 地域性，是指只有在相應(yīng)的領(lǐng)域內(nèi)才產(chǎn)生效力。 著作權(quán)的內(nèi)容主要包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩個(gè)方面。216。 所謂人身權(quán)，是指與人身不可分離而又沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的權(quán)利，包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)四項(xiàng)。216。 所謂財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指作者或其他著作權(quán)所有者享有的轉(zhuǎn)讓、授權(quán)或許可他人以復(fù)制、表演、播放等方式使用其作品并由此獲得報(bào)酬的權(quán)利。這種權(quán)利主要包括使用、收益和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。 新聞作品著作權(quán)是指作者創(chuàng)作完成新聞作品后所享有的和新聞作品相聯(lián)系的專有權(quán)利。 和其他作品的構(gòu)成要素一樣，新聞作品同樣是具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。 它獨(dú)有的特點(diǎn)在于：216。 這種作品產(chǎn)生在新聞活動(dòng)之中。 216。 作品是新聞作品而不是其他作品。其他具有“新聞作品”的某些特征但不屬于“新聞作品”的作品，不在我們討論的范圍之內(nèi)。216。 新聞作品是具有強(qiáng)烈時(shí)效性的以傳遞為目的的作品。 著作權(quán)侵權(quán)行為是指未經(jīng)著作權(quán)人認(rèn)可，又無(wú)法律許可，擅自對(duì)他人享有著作權(quán)的作品剽竊、篡改、假冒或以其他非法手段行使作者的專有權(quán)利，從而損害著作權(quán)人人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為。 新聞作品著作權(quán)的侵權(quán)形式主要集中在剽竊和抄襲的行為上，兩者具有一致性。新聞作品的抄襲在現(xiàn)實(shí)生活中分為直接抄襲和間接抄襲兩種。直接抄襲形式比較直露，表現(xiàn)為將他人的作品整篇、整段或稍加改動(dòng)加以抄襲，變成自己的作品發(fā)表。216。 另一種為間接的抄襲形式。抄襲者對(duì)他人的作品斬頭去尾、改頭換面，在語(yǔ)句等一些枝節(jié)方面進(jìn)行增減和刪改，然后作為自己的作品加以發(fā)表。 四、新聞侵權(quán)的抗辯事由及預(yù)防 （一）新聞侵權(quán)的抗辯事由 1抗辯事由：抗辯事由是指在侵權(quán)案件中，被告針對(duì)原告提出的指控和請(qǐng)求，提出一切有關(guān)免除或者減輕其民事責(zé)任的主張。 構(gòu)成抗辯事由必須滿足兩個(gè)基本條件：216。 第一，客觀性，指該事由是已經(jīng)發(fā)生的客觀事實(shí)而不是加害人的主觀臆斷或尚未發(fā)生的情況。216。 第二，對(duì)抗性，指必須是對(duì)抗原告的指控和訴訟請(qǐng)求，以達(dá)到免除或減輕加害人責(zé)任的目的。 也有一些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)充另外兩個(gè)條件，第一，法定性，指該事由必須是法律規(guī)定的特定事由。第二，適用的范圍性。2新聞侵權(quán)訴訟中的抗辯事由：履行輿論監(jiān)督的職能、公正評(píng)論、權(quán)威的消息來(lái)源、公眾人物和公眾興趣、合理使用、受害人同意、履行輿論監(jiān)督的職能。從目前我國(guó)已經(jīng)發(fā)生的新聞糾紛和新聞訴訟看，相當(dāng)數(shù)量的案件源于輿論監(jiān)督，所以，將正當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督構(gòu)成抗辯事由，有利于新聞傳播活動(dòng)的健康開(kāi)展，也有利于構(gòu)筑完備的社會(huì)監(jiān)督體系。 新聞媒體在報(bào)道中發(fā)表法院判決書(shū)、執(zhí)行書(shū)、行政機(jī)關(guān)的處罰決定書(shū)等內(nèi)容，只要在這些報(bào)道中做到“客觀準(zhǔn)確”，即與國(guó)家機(jī)關(guān)公開(kāi)的文書(shū)和活動(dòng)的內(nèi)容一致就不會(huì)導(dǎo)致侵權(quán)行為的發(fā)生，并不要求報(bào)道內(nèi)容與客觀事實(shí)本來(lái)面目一定相符。即使因此有失實(shí)之處，也只能由作出這些相應(yīng)文書(shū)和行為的國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)負(fù)責(zé)，新聞機(jī)構(gòu)不因此構(gòu)成新聞侵權(quán)。 （二）新聞侵權(quán)的一般預(yù)防全面提高新聞從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；不斷強(qiáng)化新聞從業(yè)人員的法律意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)在校新聞院系大學(xué)生預(yù)防新聞侵權(quán)知識(shí)的教育。作業(yè)練習(xí)簡(jiǎn)述新聞侵權(quán)的抗辯事由。課后反思第八章 新聞傳播法制的歷史發(fā)展學(xué)時(shí)安排：2學(xué)時(shí)教學(xué)目的：使學(xué)生了解并掌握新聞傳播法制的歷史發(fā)展的相關(guān)知識(shí)。教學(xué)重點(diǎn)：新聞傳播法產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件、英美法系國(guó)家新聞傳播法制的歷史發(fā)展教學(xué)難點(diǎn)：大陸法系國(guó)家新聞傳播法制的歷史發(fā)展、舊中國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展、社會(huì)主義新聞傳播法制的歷史發(fā)展教學(xué)方法：課堂講授、啟發(fā)式教學(xué)、課堂討論、案例教學(xué)、提問(wèn)式教學(xué)、師生互動(dòng)教學(xué)手段：傳統(tǒng)講授、多媒體教學(xué)、影視教學(xué)內(nèi)容：新聞傳播法產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件、英美法系國(guó)家新聞傳播法制的歷史發(fā)展、大陸法系國(guó)家新聞傳播法制的歷史發(fā)展、舊中國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展、社會(huì)主義新聞傳播法制的歷史發(fā)展一、新聞傳播法產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件（一）經(jīng)濟(jì)條件 經(jīng)濟(jì)條件是新聞法產(chǎn)生和發(fā)展的首要條件。 由于資本主義商品經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，社會(huì)化大生產(chǎn)加強(qiáng)了人與人之間的相互聯(lián)系和依賴，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化甚至是宗教等各種信息的需求應(yīng)運(yùn)而生。這種需求為新聞傳播事業(yè)和新聞傳播法的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)土壤。（二）思想條件 近現(xiàn)代新聞法的產(chǎn)生和發(fā)展主要得宜于新聞自由理論。 新聞自由理論起源于資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家掀起的思想解放運(yùn)動(dòng)，發(fā)展于資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，于資本主義制度建立并鞏固后被廣泛接受。新聞自由理論脫胎于人權(quán)思想，其基本內(nèi)容是：自由地表達(dá)思想和意見(jiàn)是人類最為寶貴的基本人權(quán)之一；因此，每個(gè)公民都享有言論和出版等自由。（三）政治條件 現(xiàn)代意義的新聞傳播法是資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，是以民主政治為標(biāo)志的。二、英美法系國(guó)家新聞傳播法制的歷史發(fā)展（一）英國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展 1封建王朝時(shí)期新聞傳播法制的發(fā)展（1215年—1640年） 2資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)后新聞傳播法制的發(fā)展（1640年—1938年） 3二戰(zhàn)時(shí)期及其后新聞傳播法制的發(fā)展（1938年至今）4二戰(zhàn)后新聞傳播法制的發(fā)展（1945年至今） 1960年代初，《紐約時(shí)報(bào)》刊登一份政治廣告中有幾處的描述與事實(shí)有細(xì)微的差別，遭到起訴。聯(lián)邦最高法院大法官布倫南指出，在討論重大公共問(wèn)題時(shí)，難免出現(xiàn)一些“與事實(shí)有出入的說(shuō)法”，但這種現(xiàn)象仍應(yīng)得到保護(hù)；只有這樣，言論表達(dá)才有生存空間。最終《紐約時(shí)報(bào)》勝訴，該判例大大擴(kuò)展了言論及新聞自由的范圍。 1972年“布蘭日伯格訴海斯案”中，最高法院對(duì)新聞?dòng)浾叩奶貦?quán)也進(jìn)行了一定的限制，認(rèn)為記者無(wú)權(quán)以憲法第一修正案的言論自由權(quán)為由拒絕公開(kāi)所得消息的來(lái)源。 1966年，第一部《信息自由法》的問(wèn)世打開(kāi)了美國(guó)政府信息公開(kāi)的大門(mén)，成為美國(guó)政府信息對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)里程碑。1996年，國(guó)會(huì)對(duì)該法案進(jìn)行了有史以來(lái)最大幅度的修改，修訂結(jié)果是通過(guò)了《電子信息自由法修正案》，順應(yīng)了信息電子化和公眾對(duì)行政機(jī)關(guān)快速處理申請(qǐng)的要求。 經(jīng)過(guò)200多年的美國(guó)政府與新聞傳播媒體之間的合作與對(duì)抗的曲折發(fā)展，美國(guó)已經(jīng)形成了以“保護(hù)和適當(dāng)限制新聞自由”為主要特征的新聞傳播法制。三、大陸法系國(guó)家新聞傳播法制的歷史發(fā)展（一）法國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展1資產(chǎn)階級(jí)革命至第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期新聞傳播法制的發(fā)展（1789年—1914年）2兩次世界大戰(zhàn)期間新聞傳播法制的發(fā)展（1914年—1944年）3第二次世界大戰(zhàn)后新聞傳播法制的發(fā)展（1944年至今）明治維新至第一次世界大戰(zhàn)期間新聞傳播法制的發(fā)展（1868年—1918年）兩次世界大戰(zhàn)間新聞傳播法制的發(fā)展（1918年—1945年）第二次世界大戰(zhàn)后新聞傳播法制的發(fā)展（1945年至今）四、舊中國(guó)新聞傳播法制的歷史發(fā)展（一）我國(guó)封建社會(huì)新聞傳播法制的歷史發(fā)展（1911年之前）1鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前新聞傳播法制的歷史 中國(guó)古代出現(xiàn)了許多新聞法律法規(guī)，形成了以“言禁”、“書(shū)禁”和 “報(bào)禁”為基本特征的古代新聞信息管制制度，但現(xiàn)代意義上的新聞法并未形成。 2鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后新聞傳播法制的歷史（1）北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期新聞傳播法制的發(fā)展 (2)國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期新聞傳播法制的發(fā)展 五、社會(huì)主義新聞傳播法制的歷史發(fā)展（一）革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命根據(jù)地社會(huì)新聞傳播法制的歷史發(fā)展 1922年，黨的二大上通過(guò)的《第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》中