【正文】 水；所有土石建筑材料避免露天堆放，混凝土攪拌作業(yè)盡量在固定地點封閉進行。地表、地下水施工期間廢水來自施工作業(yè)和作業(yè)人員的生活污水，為減緩環(huán)境影響應采取下述措施：施工排水盡可能納入城市下水系統(tǒng)；施工排水通道經常清淤、降低廢水濁度并在排放孔放置隔柵；加強管理，嚴禁污水亂排亂放，避免影響道路環(huán)境。電磁輻射施工期間運輸車輛及焊接等作業(yè)可能對周邊環(huán)境產生電磁輻射影響，特別對電視、通訊信號產生影響，因此應采取臨時屏蔽阻斷干擾。對于臨近公路產生的汽車尾氣污染，可以采取沿道路一側設一條綠化降噪林，植被綠化具有吸收二氧化碳、放出氧氣，吸收有害氣體，改善小氣候，降低噪聲，美化環(huán)境的作用，給人們造成心理上的安全感。種植的喬、且應根據(jù)****縣當?shù)氐淖匀粭l件選擇葉茂枝密、粗壯、生長迅速的常綠樹種。由于游人在街邊綠地內活動范圍大，隨意性強，保護和監(jiān)管難度較大，游人帶來的固體廢棄物、水質污染、空氣影響、噪聲污染，以及不當行為的直接損害，都對生態(tài)環(huán)境產生直接威脅。對于固體垃圾在項目區(qū)內統(tǒng)一規(guī)劃堆放點，集中存放，及時清運。街邊綠地內各項設備應采取降噪措施，防止噪聲污染，避免影響游客游覽和破壞游玩氣氛。綠地內生活污水經處理后，排入市政污水管網。綠化帶良好的衛(wèi)生環(huán)境、社會及經濟效益最終是通過強有力的管理工作來實現(xiàn)的。根據(jù)綠化帶的具體情況，采取以下措施：建立完善的環(huán)衛(wèi)機構，配備專職的管理工作人員，定期對街邊綠地進行衛(wèi)生檢查和管理工作。建立清掃保潔隊伍，實行分片責任制，保持對各景點及設施進行清掃保潔工作，做到垃圾日產日清，定期對廁所和廢物箱、垃圾箱進行清掃和消毒。制定健全各種管理規(guī)章制度，加強對綠化帶環(huán)境衛(wèi)生的管理。加強宣傳力度，提高生態(tài)環(huán)保意識。嚴禁隨意丟棄廢物，倡導游客盡量減少廢物的產生。加強環(huán)境衛(wèi)生意識的宣傳、教育，提高愛護綠化帶衛(wèi)生設施和保護綠化帶清潔衛(wèi)生的自覺性。本工程對區(qū)域經濟及生態(tài)環(huán)境來說均為有益無害的項目，對加強區(qū)域環(huán)境保護有著十分重要的意義。工程對涵養(yǎng)地下水源、改善城區(qū)都有著十分重要的影響。工程建設以土石方為主，不產生有毒有害物體，不會影響原有的自然生態(tài)系統(tǒng)，就環(huán)境方面而言，不存在影響工程興建的制約因素。至于施工期產生的噪音、空氣污染和少量的水土流失等不利影響，都可通過一定措施得以控制和減少，并且都會隨著施工活動的結束而消失。工程全面實施后，該處的環(huán)境將得到根本的改善，項目區(qū)及周邊將成為環(huán)境優(yōu)美、風景秀麗、生態(tài)平衡的無污染區(qū)，成為游客觀光、休閑渡假的理想場所。對提高****縣整個城市形象起到積極的作用，產生良好的環(huán)境效益。因而，本項目的實施，對周邊環(huán)境改善有著十分重要的意義，利大于弊。第七章 消防、安全與衛(wèi)生綠化帶內林木較多，因此需重視防火工作，完善消防硬件建設，并建立健全各項規(guī)章制度，加強管理。本項目應加強防火安全的宣傳教育工作，設立醒目的防火標志和注意事項，以引起人們的消防警覺。加強領導，建立健全防火組織，制定防火管理措施和防火責任制，杜絕火災的發(fā)生。供電設備安裝規(guī)范，絕緣良好，并定期檢查、維修，電纜、電線盡可能在地下埋設。本項目在施工期應嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》（中華人民共和國國務院令 第393號）執(zhí)行，加強建設工程安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產安全。堅持安全第一、預防為主的方針，遵守各項安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產。在地形、建筑設計中，各種游人集中場所容易發(fā)生跌落、淹溺等人身事故的地段，均設置安全防護性護欄。護攔設施必須堅固耐久且采用不易攀登的構造；電力線路的照明線路宜埋地敷設，公共場所的配電箱應加鎖，并宜設在非游覽地段，景觀燈接線盒外罩應考慮防護措施?！叭龔U”處理必須與建筑同時設計，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和景觀。綠化帶排放的污水應接入城市污水系統(tǒng)，不得在地表排放，不得直接排入河湖水體或滲入地下。項目運營期消防、防盜、救護等設備要齊全、完好。危險地帶設置必要的防護設施和顯著的標志。建立完善緊急救援體系，制定相應的緊急突發(fā)事件的應急措施，落實到人，確保突發(fā)事件處理及時、妥當。建立健全安全保衛(wèi)制度，定期、定時進行安全巡視，防范和杜絕不安全隱患，確保園區(qū)內治安秩序穩(wěn)定有序。要按照綠化帶游客的合理容量，嚴格控制游人量，維護正常的游覽秩序，確保游人生命財產的安全。第八章 項目組織管理與定員為了保證修建后的綠化帶達到“水清、界明、凈綠、景美”，建議由綠化行政主管部門成立專門的綠化建設領導小組，采用科學的管理辦法和手段對整個工程建設過程統(tǒng)籌考慮和安排。使工程的實施在質量、安全、文明施工、立功競賽及進度等投控各方面得到最佳的控制，以確保工程的順利完成。制訂詳細規(guī)范的工作制度，從人員上、制度上確保工程的順利實施和圓滿完成。在施工組織及管理過程中，應該注意下面幾個問題： 實行工程質量終身負責制。對項目建設工程質量負主要責任的領導、對參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質量，降低基建成本。嚴格按照基本建設程序辦事，建成后按照有關規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、專款專用。項目工程完成后可通過一系列相關的法律條文加強對綠地內各項基礎管理工作，不斷提高管理水平。要加強綠地內園林植物和各類設施的養(yǎng)護管理，保持優(yōu)美環(huán)境。要大力開展文明景觀創(chuàng)建活動，積極開展**有益的科學普及和文化、體育活動。要積極推動綠地管理體制改革，綠地內的衛(wèi)生保潔、植物養(yǎng)護等工作要逐步推向市場。要加強綠地內的安全管理，保證游人生命安全是綠化帶管理的頭等大事，必須切實加強景觀帶安全管理。項目建成后，統(tǒng)一于****縣綠化主管部門。由綠化建設領導小組實行組長負責制，機構按照統(tǒng)一領導、分層管理、人員精簡的原則設置。組長副組長辦公室物業(yè)部工程部副組長 財務部建設期組織機構圖根據(jù)項目組織機構設置，建設期需要管理及技術人員暫定為20人，將來根據(jù)需要酌情增減。勞動定員表序號部門工作人員1工程部22辦公室23財務部24物業(yè)部10合計16物業(yè)部物業(yè)部主要職責為維護、經營，確保轄區(qū)內綠化設施及景觀的保值、并盡大可能的增值。辦公室宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣頒布的園林管理方面的方針、政策、法規(guī)。結合實際制定有關政策和規(guī)章制度，并組織實施。依據(jù)城市園林綠化建設管理條例，依法對縣屬綠地進行管理；負責縣綠化的業(yè)務指導及監(jiān)督、檢查工作。制定轄區(qū)內綠化管理規(guī)范、技術標準、操作規(guī)程。負責有關法律、法規(guī)的貫徹實施。負責綠地建設、養(yǎng)護管理和審批建設項目的設計方案。負責轄區(qū)內綠化的年度綠化美化方案。負責花卉的生產、引進、交換、銷售工作。負責轄區(qū)內綠化的環(huán)境管理日常衛(wèi)生管理工作。負責綠化規(guī)劃、建設、保護和管理，花卉、植物、動物的科學研究，推廣先進技術，提高園林科學技術水平和藝術水平。負責綠化的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、設施維護管理。財務部負責管理日常財務管理工作。負責綠化的維護和管理，制定年度維修計劃，落實財政專項計劃的實施，監(jiān)督工程質量，組織審核預、決算。本項目工作人員采用依托綠化行政主管部門，不足人員采用公開招聘方式解決。本項目區(qū)域范圍大，管理人員少，人員一定要精干，并實行合同制，定任務，定質量，定期考核，不合格者隨時辭退。針對項目和崗位不同，對員工采取不同的培訓方式：在有關高校培養(yǎng)優(yōu)秀的景觀綠化高級管理人員。對于維修及水、電等工作人員應經過專業(yè)技能培訓。第九章 項目實施進度工程嚴格按照國家有關項目建設程序進行，由于本項目建設內容較多，建設地點分散，為便于對項目建設的管理，方便資金籌措，項目建設期安排為12個月。本項目應在可行性研究報告批準后實施，主要包括以下幾個階段：前期工作、施工圖設計、工程建設、竣工驗收。為加快建設周期，各階段工作應保質保量按時完成，各子項應合理組織，允許有一定交叉。項目實施進度計劃圖序號月份項目 1122334455667788991101111121前期工作2施工圖設計3工程建設4竣工驗收第十章 項目招投標方案 為了提高工程質量，縮短工程建設周期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，保護國家利益、社會公共利益的合法權益，提高經濟效益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制本項目的招投標方案。本項目招標的范圍包括勘察設計、施工監(jiān)理、施工企業(yè)選擇三項。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，本項目招投標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理。、開標、評標和中標程序根據(jù)本項目質量要求高的情況，以及建設項目分項規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：經上級部門批復同意后一個月內，招標代理機構在國內媒介上發(fā)布招標公告。在招標文件開始發(fā)出之日起30日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備。 開標時委托招標公司主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公正機構檢查并公證。投標人的投標應當能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求。評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任，自中標通知書發(fā)出30日之內，按照招標文件，招標人和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質要求不同。不同的施工項目有以下資質要求：（1）勘察設計招標勘察設計是整個項目的前期性基礎性工作。景觀綠化工程，需要綜合考慮當?shù)貧夂?、水文、地質地貌及文化背景等多方面的影響，為保證設計方案正確合理，確保本工程的順利實施，根據(jù)國務院八部委2號令的相關規(guī)定，本工程擬采用邀請招標方式。邀請國內幾家有實力的園林設計單位，并報請主管單位，組織專家認真評審，最后選定一家設計單位進行景觀綠化部分的勘察設計。（2）施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資質要求為乙級以上。（3）施工企業(yè)選擇招標依據(jù)工程的需要，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質二級以上，公開選擇投標人。建設項目全部采用公開招標的方式，因此，在招投標過程中，為保證項目的公開、公平，對評標委員會的組成和資格有如下要求。評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，最低不少于5人，評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標委員會成員的資格要求評委會成員由市以上專家?guī)斐槿。哂懈备撸ǜ苯淌冢┘壱陨下毞Q，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。第十一章 投資估算和資金籌措2002年版《****省市政工程單位綜合基價》及配套的計價辦法。 2002年版《****省建筑工程綜合基價》、2003年版《****省安裝工程單位綜合基價》及配套的計價辦法。國家計委、建設部《工程勘察設計收費標準》（2002年修訂本）。建設部頒發(fā)的《全國市政工程可行性研究投資估算編制辦法》及國家有關經濟規(guī)定和文件。****省建設工程標準定額站主辦的《****建設工程經濟管理》及****省有關經濟文件。建設單位管理費：根據(jù)有關規(guī)定，%計取本費用。工程勘察設計費：依據(jù)國家計委、建設部有關文件規(guī)定計取本費用。工程質檢費：依據(jù)****省有關文件規(guī)定，%計取本費用。工程建設監(jiān)理費：依據(jù)國家有關文件規(guī)定，%計取本費用。施工圖預算編制費：依據(jù)國家有關文件規(guī)定，以設計費的10%計取本費用。招標代理服務費：依據(jù)國家計委計價格[2002]1980號文計取。施工圖審查費：依據(jù)****省計委**計收費[2001]1324號文計取?；绢A備費：按第一、第二部分費用的3%計取。拆遷補償費用只計算綠化內部分居民和建筑設施的拆遷費用。因綠化建設隨設計要求不同，其建設費用相差較大，故根據(jù)不同地段的綠地要求不同，各塊綠地的投資采取面積估算為主，如下表：工程項目規(guī)模
(m2)設計費
(萬元)征地費
(萬元)工程費(萬元)合計(萬元)**大道2020**路400008500508總 計本項目綠化建設工程，其中申請**貸款950萬元，其余部分為自籌。**貸款部分由政府逐步償還或者由政府通過其它渠道籌措。第十二章 經濟費用效益分析根據(jù)《建設項目經濟評價辦法與參數(shù)》(第三版)的規(guī)定，本項目作為基礎設施項目，具有較好的社會效益，但是其費用和效益，除一部分可以量化外，大部分難以用貨幣計量，財務現(xiàn)金流量不能全面、真實地反映其經濟價值，需要進行經濟費用效益分析。從資源合理配