【正文】 水；所有土石建筑材料避免露天堆放，混凝土攪拌作業(yè)盡量在固定地點(diǎn)封閉進(jìn)行。地表、地下水施工期間廢水來自施工作業(yè)和作業(yè)人員的生活污水，為減緩環(huán)境影響應(yīng)采取下述措施：施工排水盡可能納入城市下水系統(tǒng)；施工排水通道經(jīng)常清淤、降低廢水濁度并在排放孔放置隔柵；加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁污水亂排亂放，避免影響道路環(huán)境。電磁輻射施工期間運(yùn)輸車輛及焊接等作業(yè)可能對周邊環(huán)境產(chǎn)生電磁輻射影響，特別對電視、通訊信號產(chǎn)生影響，因此應(yīng)采取臨時屏蔽阻斷干擾。對于臨近公路產(chǎn)生的汽車尾氣污染，可以采取沿道路一側(cè)設(shè)一條綠化降噪林，植被綠化具有吸收二氧化碳、放出氧氣，吸收有害氣體，改善小氣候，降低噪聲，美化環(huán)境的作用，給人們造成心理上的安全感。種植的喬、且應(yīng)根據(jù)****縣當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件選擇葉茂枝密、粗壯、生長迅速的常綠樹種。由于游人在街邊綠地內(nèi)活動范圍大，隨意性強(qiáng)，保護(hù)和監(jiān)管難度較大，游人帶來的固體廢棄物、水質(zhì)污染、空氣影響、噪聲污染，以及不當(dāng)行為的直接損害，都對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接威脅。對于固體垃圾在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃堆放點(diǎn)，集中存放，及時清運(yùn)。街邊綠地內(nèi)各項(xiàng)設(shè)備應(yīng)采取降噪措施，防止噪聲污染，避免影響游客游覽和破壞游玩氣氛。綠地內(nèi)生活污水經(jīng)處理后，排入市政污水管網(wǎng)。綠化帶良好的衛(wèi)生環(huán)境、社會及經(jīng)濟(jì)效益最終是通過強(qiáng)有力的管理工作來實(shí)現(xiàn)的。根據(jù)綠化帶的具體情況，采取以下措施：建立完善的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職的管理工作人員，定期對街邊綠地進(jìn)行衛(wèi)生檢查和管理工作。建立清掃保潔隊伍，實(shí)行分片責(zé)任制，保持對各景點(diǎn)及設(shè)施進(jìn)行清掃保潔工作，做到垃圾日產(chǎn)日清，定期對廁所和廢物箱、垃圾箱進(jìn)行清掃和消毒。制定健全各種管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對綠化帶環(huán)境衛(wèi)生的管理。加強(qiáng)宣傳力度，提高生態(tài)環(huán)保意識。嚴(yán)禁隨意丟棄廢物，倡導(dǎo)游客盡量減少廢物的產(chǎn)生。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識的宣傳、教育，提高愛護(hù)綠化帶衛(wèi)生設(shè)施和保護(hù)綠化帶清潔衛(wèi)生的自覺性。本工程對區(qū)域經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境來說均為有益無害的項(xiàng)目，對加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境保護(hù)有著十分重要的意義。工程對涵養(yǎng)地下水源、改善城區(qū)都有著十分重要的影響。工程建設(shè)以土石方為主，不產(chǎn)生有毒有害物體，不會影響原有的自然生態(tài)系統(tǒng)，就環(huán)境方面而言，不存在影響工程興建的制約因素。至于施工期產(chǎn)生的噪音、空氣污染和少量的水土流失等不利影響，都可通過一定措施得以控制和減少，并且都會隨著施工活動的結(jié)束而消失。工程全面實(shí)施后，該處的環(huán)境將得到根本的改善，項(xiàng)目區(qū)及周邊將成為環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景秀麗、生態(tài)平衡的無污染區(qū)，成為游客觀光、休閑渡假的理想場所。對提高****縣整個城市形象起到積極的作用，產(chǎn)生良好的環(huán)境效益。因而，本項(xiàng)目的實(shí)施，對周邊環(huán)境改善有著十分重要的意義，利大于弊。第七章 消防、安全與衛(wèi)生綠化帶內(nèi)林木較多，因此需重視防火工作，完善消防硬件建設(shè)，并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)管理。本項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)防火安全的宣傳教育工作，設(shè)立醒目的防火標(biāo)志和注意事項(xiàng)，以引起人們的消防警覺。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防火組織，制定防火管理措施和防火責(zé)任制，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。供電設(shè)備安裝規(guī)范，絕緣良好，并定期檢查、維修，電纜、電線盡可能在地下埋設(shè)。本項(xiàng)目在施工期應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第393號）執(zhí)行，加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)。在地形、建筑設(shè)計中，各種游人集中場所容易發(fā)生跌落、淹溺等人身事故的地段，均設(shè)置安全防護(hù)性護(hù)欄。護(hù)攔設(shè)施必須堅固耐久且采用不易攀登的構(gòu)造；電力線路的照明線路宜埋地敷設(shè)，公共場所的配電箱應(yīng)加鎖，并宜設(shè)在非游覽地段，景觀燈接線盒外罩應(yīng)考慮防護(hù)措施?！叭龔U”處理必須與建筑同時設(shè)計，不得影響環(huán)境衛(wèi)生和景觀。綠化帶排放的污水應(yīng)接入城市污水系統(tǒng)，不得在地表排放，不得直接排入河湖水體或滲入地下。項(xiàng)目運(yùn)營期消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備要齊全、完好。危險地帶設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施和顯著的標(biāo)志。建立完善緊急救援體系，制定相應(yīng)的緊急突發(fā)事件的應(yīng)急措施，落實(shí)到人，確保突發(fā)事件處理及時、妥當(dāng)。建立健全安全保衛(wèi)制度，定期、定時進(jìn)行安全巡視，防范和杜絕不安全隱患，確保園區(qū)內(nèi)治安秩序穩(wěn)定有序。要按照綠化帶游客的合理容量，嚴(yán)格控制游人量，維護(hù)正常的游覽秩序，確保游人生命財產(chǎn)的安全。第八章 項(xiàng)目組織管理與定員為了保證修建后的綠化帶達(dá)到“水清、界明、凈綠、景美”，建議由綠化行政主管部門成立專門的綠化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，采用科學(xué)的管理辦法和手段對整個工程建設(shè)過程統(tǒng)籌考慮和安排。使工程的實(shí)施在質(zhì)量、安全、文明施工、立功競賽及進(jìn)度等投控各方面得到最佳的控制，以確保工程的順利完成。制訂詳細(xì)規(guī)范的工作制度，從人員上、制度上確保工程的順利實(shí)施和圓滿完成。在施工組織及管理過程中，應(yīng)該注意下面幾個問題： 實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低基建成本。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、專款專用。項(xiàng)目工程完成后可通過一系列相關(guān)的法律條文加強(qiáng)對綠地內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，不斷提高管理水平。要加強(qiáng)綠地內(nèi)園林植物和各類設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，保持優(yōu)美環(huán)境。要大力開展文明景觀創(chuàng)建活動，積極開展**有益的科學(xué)普及和文化、體育活動。要積極推動綠地管理體制改革，綠地內(nèi)的衛(wèi)生保潔、植物養(yǎng)護(hù)等工作要逐步推向市場。要加強(qiáng)綠地內(nèi)的安全管理，保證游人生命安全是綠化帶管理的頭等大事，必須切實(shí)加強(qiáng)景觀帶安全管理。項(xiàng)目建成后，統(tǒng)一于****縣綠化主管部門。由綠化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡的原則設(shè)置。組長副組長辦公室物業(yè)部工程部副組長 財務(wù)部建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)圖根據(jù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，建設(shè)期需要管理及技術(shù)人員暫定為20人，將來根據(jù)需要酌情增減。勞動定員表序號部門工作人員1工程部22辦公室23財務(wù)部24物業(yè)部10合計16物業(yè)部物業(yè)部主要職責(zé)為維護(hù)、經(jīng)營，確保轄區(qū)內(nèi)綠化設(shè)施及景觀的保值、并盡大可能的增值。辦公室宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣頒布的園林管理方面的方針、政策、法規(guī)。結(jié)合實(shí)際制定有關(guān)政策和規(guī)章制度，并組織實(shí)施。依據(jù)城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例，依法對縣屬綠地進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)縣綠化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督、檢查工作。制定轄區(qū)內(nèi)綠化管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施。負(fù)責(zé)綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和審批建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計方案。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化的年度綠化美化方案。負(fù)責(zé)花卉的生產(chǎn)、引進(jìn)、交換、銷售工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化的環(huán)境管理日常衛(wèi)生管理工作。負(fù)責(zé)綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，花卉、植物、動物的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高園林科學(xué)技術(shù)水平和藝術(shù)水平。負(fù)責(zé)綠化的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、設(shè)施維護(hù)管理。財務(wù)部負(fù)責(zé)管理日常財務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)綠化的維護(hù)和管理，制定年度維修計劃，落實(shí)財政專項(xiàng)計劃的實(shí)施，監(jiān)督工程質(zhì)量，組織審核預(yù)、決算。本項(xiàng)目工作人員采用依托綠化行政主管部門，不足人員采用公開招聘方式解決。本項(xiàng)目區(qū)域范圍大，管理人員少，人員一定要精干，并實(shí)行合同制，定任務(wù)，定質(zhì)量，定期考核，不合格者隨時辭退。針對項(xiàng)目和崗位不同，對員工采取不同的培訓(xùn)方式：在有關(guān)高校培養(yǎng)優(yōu)秀的景觀綠化高級管理人員。對于維修及水、電等工作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)。第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度工程嚴(yán)格按照國家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行，由于本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容較多，建設(shè)地點(diǎn)分散，為便于對項(xiàng)目建設(shè)的管理，方便資金籌措，項(xiàng)目建設(shè)期安排為12個月。本項(xiàng)目應(yīng)在可行性研究報告批準(zhǔn)后實(shí)施，主要包括以下幾個階段：前期工作、施工圖設(shè)計、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收。為加快建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)保質(zhì)保量按時完成，各子項(xiàng)應(yīng)合理組織，允許有一定交叉。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃圖序號月份項(xiàng)目 1122334455667788991101111121前期工作2施工圖設(shè)計3工程建設(shè)4竣工驗(yàn)收第十章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 為了提高工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)周期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益、社會公共利益的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、施工企業(yè)選擇三項(xiàng)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，本項(xiàng)目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)本項(xiàng)目質(zhì)量要求高的情況，以及建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：經(jīng)上級部門批復(fù)同意后一個月內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在國內(nèi)媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。 開標(biāo)時委托招標(biāo)公司主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對招標(biāo)項(xiàng)目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)要求不同。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計是整個項(xiàng)目的前期性基礎(chǔ)性工作。景觀綠化工程，需要綜合考慮當(dāng)?shù)貧夂?、水文、地質(zhì)地貌及文化背景等多方面的影響，為保證設(shè)計方案正確合理，確保本工程的順利實(shí)施，根據(jù)國務(wù)院八部委2號令的相關(guān)規(guī)定，本工程擬采用邀請招標(biāo)方式。邀請國內(nèi)幾家有實(shí)力的園林設(shè)計單位，并報請主管單位，組織專家認(rèn)真評審，最后選定一家設(shè)計單位進(jìn)行景觀綠化部分的勘察設(shè)計。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級以上。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)二級以上，公開選擇投標(biāo)人。建設(shè)項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開、公平，對評標(biāo)委員會的組成和資格有如下要求。評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項(xiàng)目承辦單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，最低不少于5人，評標(biāo)委員會要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)委員會成員的資格要求評委會成員由市以上專家?guī)斐槿?，具有副高（副教授）級以上職稱，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。第十一章 投資估算和資金籌措2002年版《****省市政工程單位綜合基價》及配套的計價辦法。 2002年版《****省建筑工程綜合基價》、2003年版《****省安裝工程單位綜合基價》及配套的計價辦法。國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）。建設(shè)部頒發(fā)的《全國市政工程可行性研究投資估算編制辦法》及國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)定和文件。****省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站主辦的《****建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理》及****省有關(guān)經(jīng)濟(jì)文件。建設(shè)單位管理費(fèi)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，%計取本費(fèi)用。工程勘察設(shè)計費(fèi)：依據(jù)國家計委、建設(shè)部有關(guān)文件規(guī)定計取本費(fèi)用。工程質(zhì)檢費(fèi)：依據(jù)****省有關(guān)文件規(guī)定，%計取本費(fèi)用。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：依據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，%計取本費(fèi)用。施工圖預(yù)算編制費(fèi)：依據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，以設(shè)計費(fèi)的10%計取本費(fèi)用。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：依據(jù)國家計委計價格[2002]1980號文計取。施工圖審查費(fèi)：依據(jù)****省計委**計收費(fèi)[2001]1324號文計取?；绢A(yù)備費(fèi)：按第一、第二部分費(fèi)用的3%計取。拆遷補(bǔ)償費(fèi)用只計算綠化內(nèi)部分居民和建筑設(shè)施的拆遷費(fèi)用。因綠化建設(shè)隨設(shè)計要求不同，其建設(shè)費(fèi)用相差較大，故根據(jù)不同地段的綠地要求不同，各塊綠地的投資采取面積估算為主，如下表：工程項(xiàng)目規(guī)模
(m2)設(shè)計費(fèi)
(萬元)征地費(fèi)
(萬元)工程費(fèi)(萬元)合計(萬元)**大道2020**路400008500508總 計本項(xiàng)目綠化建設(shè)工程，其中申請**貸款950萬元，其余部分為自籌。**貸款部分由政府逐步償還或者由政府通過其它渠道籌措。第十二章 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價辦法與參數(shù)》(第三版)的規(guī)定，本項(xiàng)目作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，具有較好的社會效益，但是其費(fèi)用和效益，除一部分可以量化外，大部分難以用貨幣計量，財務(wù)現(xiàn)金流量不能全面、真實(shí)地反映其經(jīng)濟(jì)價值，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析。從資源合理配