【正文】 《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額》（2004年）2004年伊犁地區(qū)單位估算表2011年上半年伊寧地區(qū)造價(jià)管理信息《水利建筑工程概算定額》《建筑工程新疆補(bǔ)充預(yù)算定額》《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》其它技術(shù)資料土建個(gè)別部分單價(jià)按市場(chǎng)進(jìn)入、水暖電主材價(jià)按造價(jià)管理信息執(zhí)行。建筑工程：建筑物造價(jià)參照近幾年同類型建筑物預(yù)（決）算資料，根據(jù)建設(shè)當(dāng)?shù)夭牧纤秸{(diào)整計(jì)算而得。部分費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)計(jì)費(fèi)：%；勘察費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2000年）修訂本》規(guī)定計(jì)算，%計(jì)??；工程監(jiān)理費(fèi)：按照建筑物價(jià)局，財(cái)政廳新計(jì)價(jià)房字，（2002）316號(hào)文執(zhí)行，%計(jì)取；工程招投標(biāo)代理費(fèi)：按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定計(jì)算；造價(jià)咨詢費(fèi)：按建筑安裝工程費(fèi)用的3‰計(jì)??；集中供熱費(fèi)按照相應(yīng)有關(guān)文件執(zhí)行，不再計(jì)取費(fèi)用；預(yù)備費(fèi)：包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按直接工程費(fèi)和間接工程費(fèi)之和的10%計(jì)??；價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》的通知（新計(jì)設(shè)標(biāo)[1999]008號(hào)），價(jià)差預(yù)備費(fèi)為零。本估算不考慮建設(shè)期貸款利息、土地使用費(fèi)。： 中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金220萬(wàn)元。（，）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資估算如下表：基礎(chǔ)及土建工程建設(shè)規(guī)模及投資概算（中央預(yù)算內(nèi)資金） 單位:萬(wàn)元序號(hào)工 程 名 稱估 算 價(jià) 格工程量單位指標(biāo)(元)比例（%）建筑工程安裝工程設(shè)備與安裝工程合計(jì)一工程費(fèi)用1人畜飲水工程2道路工程8800二其它費(fèi)用1勘察費(fèi)2設(shè)計(jì)費(fèi)3監(jiān)理費(fèi)4招標(biāo)代理費(fèi)5其他三預(yù)備費(fèi)22221基本預(yù)備費(fèi)2222四總投資（一）+（二）+（三）=第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別有以下幾種：環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目受場(chǎng)地制約，擬建于特克斯縣阿熱勒街四環(huán)外，施工期間，尤其是車輛運(yùn)輸和必須進(jìn)行的夜間施工，按計(jì)劃工期完工，其施工中的機(jī)械噪音、施工燈光以及施工過程中的粉塵、煙火，一方面對(duì)項(xiàng)目附近的建筑物及居民產(chǎn)生了影響，另一方面施工噪音對(duì)居民的生活也造成一定的影響。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由于本項(xiàng)目工期較長(zhǎng)，市場(chǎng)材料、人工費(fèi)用波動(dòng)屬不確定因素，會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)投資帶來的增加。工程風(fēng)險(xiǎn)建筑物地下隱蔽物如管道的不確定性，工程水文、工程方案及設(shè)備選型等存在不確定性將會(huì)給項(xiàng)目帶來相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)因素。合同風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目自勘察、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各階段在簽定合同時(shí)，對(duì)各合同條款反復(fù)推敲，避免因合同表達(dá)模糊、條款遺漏及合同類型選擇不當(dāng)承受發(fā)包模式選擇不當(dāng)而造成合同糾紛、索賠。（1） 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策召開專家會(huì)議研究制定管理對(duì)策、方針、手段。同時(shí)將聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理公司根據(jù)具體情況，因地制宜地做好風(fēng)險(xiǎn)防范。（2） 規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任項(xiàng)目的參與方：建設(shè)（業(yè)主）、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢各單位參與者的崗位職責(zé)必須將落實(shí)到人。（3） 厲害關(guān)系人的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度項(xiàng)目各方參與者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的敏感度和承受能力不同，應(yīng)當(dāng)加以考慮，區(qū)別對(duì)待。（4）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制定風(fēng)險(xiǎn)管理形式標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，并在實(shí)施中逐步充實(shí)、改進(jìn)、完善。根據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照目標(biāo)因素、時(shí)間因素、環(huán)境因素、控制途徑進(jìn)行分析、審查，從項(xiàng)目整體和詳細(xì)范圍兩個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃與假設(shè)以往的項(xiàng)目文件及其他資料進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的審核，并對(duì)信息采集進(jìn)行匯總、比選，分門別類地按事先給定的權(quán)重，選擇正確的風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素量化分析表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)的可能性出現(xiàn)后對(duì)項(xiàng)目的影響程度極小非常小小較小一般較大大非常大極大極小非常小小較小一般較大大非常大較大1234567891234567891環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1261196322資金風(fēng)險(xiǎn)5514233621222113工程風(fēng)險(xiǎn)461521185434合同風(fēng)險(xiǎn)7922762311 采用專家評(píng)估法，編制風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)分析序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素名稱風(fēng)險(xiǎn)程度災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般1環(huán)境影響設(shè)備購(gòu)置√2資金風(fēng)險(xiǎn)資金來源中斷√資金供應(yīng)不足√3工程風(fēng)險(xiǎn)工程地質(zhì)水文√工程量變化√4合同風(fēng)險(xiǎn)合同中止√發(fā)包模式√風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策表序號(hào)主要風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)起因風(fēng)險(xiǎn)程度后果與影響主要對(duì)策1環(huán)境影響施工機(jī)械振動(dòng)噪聲、廢氣、水、粉塵一般環(huán)境受到破壞加強(qiáng)施工管理，減少施工污染2資金風(fēng)險(xiǎn)資金粉塵終止或供應(yīng)不足一般工程停工、工期延長(zhǎng)落實(shí)資金加大投資管理3工程風(fēng)險(xiǎn)地下隱蔽物不明一般工期延長(zhǎng)、增加投資搜集資料，明確地下資料4合同風(fēng)險(xiǎn)合同條款遺漏，工程存在不明確性因素一般合同終止、造成糾紛索賠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、簽定每項(xiàng)合同環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn) ① 減少夜間施工，搭建電鋸、切割機(jī)等機(jī)電工具工作棚（間），采用商品砼降低噪音。② 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒垃圾，施工場(chǎng)內(nèi)、周圍路面每天灑水清掃，防止灰塵污染。③對(duì)于施工中排放的廢水、廢氣嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求，處理后再排放。 ④ 減少施工中的碾壓振動(dòng)機(jī)械設(shè)備對(duì)設(shè)備的干擾。對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)控制，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，增加資金比例，千方百計(jì)落實(shí)資金來源，并加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格控制投資。對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)施工前搜集各類地下隱蔽物，如地下管道、給排水管道、地下軍纜、移動(dòng)聯(lián)通電信光纜，掌握埋設(shè)位置，加以埋設(shè)位置，加以保護(hù)，避免施工時(shí)造成破壞而引發(fā)索賠糾紛。對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行招標(biāo)，每簽定一項(xiàng)合同均對(duì)每條款仔細(xì)推敲，表達(dá)清楚，避免條款遺漏。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：通過項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的歸納和分析，風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃實(shí)施在判別風(fēng)險(xiǎn)損失程度和發(fā)生的可能性兩方面對(duì)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)程度估計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性極小，或者都使發(fā)生造成的損失也較小，不影響項(xiàng)目的可行性。第十三章 結(jié)論與建議項(xiàng)目建成后，不僅可解決220戶約900人災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題。同時(shí)還解決了當(dāng)?shù)?4戶100人和生產(chǎn)生活困難，極大地改善和提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平和質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)移民安置區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項(xiàng)投資大，效益顯著的政績(jī)民心工程。項(xiàng)目建設(shè)可行，建議盡快批復(fù)，早日實(shí)施。41