房地產(chǎn)市場走勢與稅收管理方案-資料下載頁
2025-04-28 04:44本頁面
【正文】 0%不等）。房地產(chǎn)稅始于上世紀70年代末，當時為遏制房價過快增長，加利福尼亞州率先開征。至今全美50個州都已開征，稅率一般在1%3%之間。該稅種為地方稅種，除馬里蘭州將征稅權(quán)上收之外，其它49個州都歸地方政府征收，成為地方政府調(diào)控土地利用、房地產(chǎn)消費和投資的重要工具。深圳市可利用特區(qū)立法權(quán)，爭取進行房地產(chǎn)稅試點，實行差異稅率，特別對兩套以上房產(chǎn)和閑置一年以上土地從高征收，可有效盤活閑置房地產(chǎn)資源，同時增加財政收入。同時，可考慮取消現(xiàn)有房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅等稅種，適當降低房地產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的營業(yè)稅、契稅等稅率，降低房地產(chǎn)市場交易成本，促進市場交投。特別在當前市場步入調(diào)整的情況下，降低流通環(huán)節(jié)稅負對維持市場穩(wěn)定有明顯益處。（二）增加房地產(chǎn)稅收鼓勵措施住房問題是社會安全穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，稅收政策是傳遞政府政策信號、促進解決低收入人群住房難問題的有效手段之一。一是要鼓勵房地產(chǎn)商建設(shè)廉價住房。對達到一定標準的廉價住房項目的相關(guān)稅費可按一定比例實行財政返還。二是對低收入者購買房產(chǎn)產(chǎn)生的稅費按比例減免或者返還，以緩解低收入者住房難的問題。如美國利用抵押貸款購買、建造和大修自己房屋的業(yè)主，在征收個人所得稅時可減免抵押貸款的利息支出；低收入者購房和租房支出可抵扣個人所得稅。（三）加強稅收征管，規(guī)范市場秩序在房地產(chǎn)二、三級市場上稅收管理還有一定的提升空間。根據(jù)深圳市地稅局納稅評估中的偷稅傾向測試結(jié)果，在房地產(chǎn)業(yè)接受稅務(wù)檢查次數(shù)較高的情況下，其正常率、查補率等各項偷稅指標均低于全市平均水平，側(cè)面證明房地產(chǎn)業(yè)的納稅遵從度不高。同時房地產(chǎn)三級市場上的“陰陽合同”等問題帶來的稅收流失不可小視。“陰陽合同”就是買賣雙方交易時協(xié)商好簽訂兩份合同，一份是真實的成交價格即市場現(xiàn)價，一份是偏低的虛假價格，比如房產(chǎn)原值。這樣“原價轉(zhuǎn)讓”就避開了以利潤、增值額為課稅對象的個人所得稅（凈所得的20%）和土地增值稅（增值額的30%60%）。因此，稅務(wù)機關(guān)與國土、建設(shè)、銀行等部門加強信息共享，采取更多手段獲取稅源信息，打擊稅收違法行為，可促進稅負公平，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。（四）發(fā)揮金融、稅收政策的協(xié)同作用利率、信貸等金融政策和稅收政策一樣是房地產(chǎn)管理的重要手段。由于房價過快上漲，國家在房產(chǎn)流通環(huán)節(jié)陸續(xù)采取了征收營業(yè)稅、強征個稅、征收土地增值稅等稅收調(diào)控措施。這三項稅收政策能增加住房的轉(zhuǎn)讓成本35%70%，意圖通過增加流通環(huán)節(jié)的稅負來降低住房轉(zhuǎn)讓的利潤，打擊投資炒房行為；但由于“陰陽合同”的存在、賣方成功轉(zhuǎn)嫁稅負等因素，政策效果不明顯。2007年9月出臺了金融調(diào)控政策，一是以家庭為單位購買第二套房的首付比例提高至40%，；二是停止房貸的轉(zhuǎn)按揭、再按揭貸款。在金融、稅收政策的共同作用下，房地產(chǎn)市場泡沫得到抑制，2007年11月房地產(chǎn)市場開始理性回歸。今后，在住房貸款人的貸款信息、二手房的交易信息方面，金融部門和稅務(wù)部門還有較多的合作空間。作者單位：中國人民銀行深圳市中心支行責任編輯：李
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1