【導(dǎo)讀】國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目建議書。二○一○年五月十日。經(jīng)費(fèi)需求（億元）其中國撥（億元）?！跄茉础踬Y源□環(huán)境□農(nóng)業(yè)□材料□制造業(yè)□交通運(yùn)輸?！豕舶踩c其他社會事業(yè)。明確列入《綱要》信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支?！趸緦儆凇毒V要》領(lǐng)域優(yōu)先主題的范疇。沒有明確的依托工程。局部試點(diǎn)示范□較大范圍推廣應(yīng)用。1．項(xiàng)目建議應(yīng)符合《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要?！分攸c(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題。支撐計(jì)劃管理暫行辦法》規(guī)定的立項(xiàng)要求。2．各有關(guān)部門、地方及有關(guān)單位結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)等發(fā)展。需求，提出項(xiàng)目建議，正式行文并同時通過科技部門戶網(wǎng)站。國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀、專利等知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況分析。六、必要的支撐條件、組織措施及實(shí)施方案...............47

　　

【正文】 。行業(yè)網(wǎng)站總營業(yè)收入約 190 億 ,比 2020 年增長 29%；從業(yè)人數(shù)超過 35 萬，比 2020 年增長 75%；收費(fèi)會員占會員總數(shù)約 8%，比 2020年增長了 21%；利潤率約為 28%，比 2020 年增長 4%；具有良好的發(fā)展前景。 但是，大多數(shù)第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺提供的服務(wù)主要是商情信息發(fā)布與搜索、在線交易服務(wù)，將第三方電子認(rèn)證服務(wù)、在線支付服務(wù)、物流服務(wù)集成，提供全程電子商務(wù)交易與服務(wù)的網(wǎng)站幾乎沒有。因此，在 交易系統(tǒng)及電子 認(rèn)證、在線支付、物流系統(tǒng)的集成的研究與應(yīng)用方面的成果很少見。 隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展與深化應(yīng)用， 第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺向全程電子商務(wù)交易與服務(wù)方向發(fā)展是必然趨勢，因此，研究交易系統(tǒng)及電子認(rèn)證、在線支付、物流系統(tǒng)的集成問題是支撐電子商務(wù)發(fā)展的重要方向之一。 國內(nèi)現(xiàn)有工作基礎(chǔ) 十一五期間，通過實(shí)施“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)及應(yīng)用示范”重大項(xiàng)目中電子商務(wù)相關(guān)課題， 重點(diǎn)研究了電子商務(wù)交易、在線產(chǎn)品信息管理與監(jiān)控技術(shù)、電子合同管理與監(jiān)控技術(shù)、電子貨幣管理與監(jiān)控技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)了汽車、摩托車 、棉花等行業(yè)電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺并開展了示范應(yīng)用， 申請了 20 項(xiàng)專利，取得軟件著作權(quán) 34 項(xiàng)，在國內(nèi)外重要刊物發(fā)表論文 35 篇，培養(yǎng)研究生 39 24 名。在電子商務(wù)交易、在線產(chǎn)品信息管理、電子合同管理、電子貨幣管理等方面形成了 24 項(xiàng)技術(shù)與管理規(guī)范 ，為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ) 。 （ 1） 匿名競價(jià)交易系統(tǒng)、倉單交易系統(tǒng) 等 已經(jīng)在金銀島 網(wǎng)交所正式 投入 運(yùn)營 ，目前總交易額突破 2500 億元，使用客戶達(dá)到 1 萬家企業(yè)客戶 ，被評為“中國最佳電子商務(wù) 交易平臺”及“中國電子商務(wù)最佳創(chuàng)新獎”，成為首批國家企業(yè)信用評價(jià) AAA 級信用企業(yè) 。 （ 2） 電子貨幣影響分析系統(tǒng) 和 安全電子貨幣運(yùn)營平臺已經(jīng)應(yīng)用在支付寶系統(tǒng)中。 前的支付寶支付平臺與兩年前相比，用戶數(shù)增加了3 倍，支付處理能力增加了 7倍，年支付交易額增加了 8 倍；淘寶網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，在使用改進(jìn)的支付寶支付平臺后，淘寶網(wǎng)的電子商務(wù)交易的支付效率增加了 15%，支付風(fēng)險(xiǎn)下降了 25%。 （ 3） web 的摩托車供應(yīng)鏈協(xié)同管理系統(tǒng) 、 基于 web 的移動商務(wù)分銷管理系統(tǒng) ， 初步形成了 汽車摩托車電子商務(wù) 服務(wù)平臺和服務(wù)體系 ， 平臺服務(wù)企業(yè)達(dá) 2161 家，綜合服務(wù)收入 200 萬元以上 。 隆鑫集團(tuán) 和 宗申集團(tuán) 實(shí)施企業(yè)的供應(yīng)體系覆蓋率達(dá) 90%以上 ，分銷體系一、二級經(jīng)銷商覆蓋率達(dá) 95%以上， 計(jì)劃下發(fā)時間縮短 90%以上，準(zhǔn)確率提高到 98%以上；掛帳、對帳時間減少 80%以上；零部件出入庫管理工作效率提高 42%；管理人員成本降低 25%， 平臺網(wǎng)上日交易額 4 千萬以上，年交易額 55 億元以上 （ 4） 棉花、蔬菜、玉米等 12 個具有行業(yè)特征和服務(wù)特色的全國性 /區(qū)域性農(nóng)業(yè)流通電子商務(wù)服務(wù)平臺 ， 示范工程覆蓋 260 個農(nóng)家店，80 個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場， 40 家流通企業(yè)， 6 家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。以棉花市場為例，交易市場的交易量占全國市場的流通量的 30%以上，流通速度和交易效率也有了很 大提高，有效節(jié)約了交易成本 15%左右。 40 市場占有率 2020 年達(dá)到 %，通過本平臺所完成的年平均銷售收入達(dá)到 180 億，比實(shí)施前增加了 84 億元。網(wǎng)站注冊用戶數(shù)量 3600 戶。參與交易的農(nóng)戶數(shù)量 3055 戶。參與交易企業(yè) 545 戶。電子交易平臺覆蓋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量 64 家，是實(shí)施前批發(fā)市場數(shù)量的 倍。 （ 5）完成了軍民 兩用電子商務(wù)平臺的建設(shè)，電子商務(wù)平臺通過兵器行業(yè)保密專網(wǎng)，已將采購需求和計(jì)劃管理集中應(yīng)用到 80%以上的成員單位。目前通過各成員單位加入軍民兩用電子商務(wù)平臺的各級供應(yīng)商已達(dá)到 1400 家 ， 目前已完成 的網(wǎng)上集中采購金額為 16 億 ， 通過一段時間的運(yùn)行，所形成的交易模式和敏感信息處理機(jī)制，對其他軍工行業(yè)電子商務(wù)具有示范和借鑒作用。 （ 6）汽車產(chǎn)業(yè)鏈 電子商務(wù)平臺， 開發(fā)了電子商務(wù)平臺 整車交易中心、零部件交易中心以及汽車售后服務(wù)與配件交易中心 ，基于商務(wù)智能相關(guān)技術(shù)，開發(fā)了汽車產(chǎn)業(yè)鏈電子商務(wù)平臺商務(wù)中心，并實(shí)現(xiàn)與電子商務(wù)基礎(chǔ)研究相關(guān)成果在平臺企業(yè)協(xié)作合同管理和文件傳輸方面的集成應(yīng)用。汽車產(chǎn)業(yè)鏈平臺目前已經(jīng)向近 3000 家企業(yè)推廣，取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。 （ 7）建立了機(jī)械行業(yè)協(xié)同電子商務(wù)服務(wù)平臺，截止 2020 年 3 月底 ，已在濰柴集團(tuán) 55 家國內(nèi)辦事處， 22 家國外辦事處， 3190 家國內(nèi)特約維修站， 43 家國外特約維修站， 68 家備件批發(fā)中心及備件專賣店，共計(jì) 3378 個企業(yè)用戶進(jìn)行了全面示范應(yīng)用 。 由于應(yīng)用示范類課題承擔(dān)單位選擇的原因，雖然在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、流通等領(lǐng)域 的示范應(yīng)用取得了明顯的效果，但示范應(yīng)用的側(cè)重點(diǎn)大多是面向企業(yè)供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)之間的電子商務(wù)活動，與目前發(fā)展前景廣闊的第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)模式有一定的差距。 41 四 、 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會效益分析 項(xiàng)目成功實(shí)施后，具有顯著的技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 效益及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景。 技術(shù)效益分析 在技術(shù)效益方面，本項(xiàng)目將在 鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全程電子商務(wù)解決方案、鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在線交易、電子認(rèn)證、 在線支付、物流、融資擔(dān)保、信用評估 技術(shù)集成、 鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 交易主體的身份驗(yàn)證、交易客體的信息規(guī)范與監(jiān)測、交易過程的證據(jù)保全等 等方面 突破多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)， 將形成10項(xiàng)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 20項(xiàng)以上自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或軟件著作權(quán)，其中 5 項(xiàng)以上成果將填補(bǔ)國際空白， 15 項(xiàng)以上達(dá)到國際領(lǐng)先或國內(nèi)領(lǐng)先水準(zhǔn)。 社會經(jīng)濟(jì)效益分析 在經(jīng)濟(jì)效 益方面，本項(xiàng)目的實(shí)施， 將 為 10000 家 以上 企業(yè)提供全程電子商務(wù)服務(wù)，形成 10000 億以上交易額， 將大力推進(jìn) 鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用，通過逐步實(shí)現(xiàn) 鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的網(wǎng)上采購及銷售， 在推動電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時， 從而節(jié)約行業(yè)交易成本與費(fèi)用，預(yù)計(jì) 平均降低交易成本與費(fèi)用約 10%； 有效帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)改造提升。 推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化前景 在推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化前景方面，本項(xiàng)目解決的 鋼鐵、石化、藥品、 42 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 領(lǐng)域 電子商務(wù)服務(wù) 存在的問題，也是整個 大宗物品電子商務(wù)市場存 在的共性問題。 本項(xiàng)目從 規(guī)范和深化鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 領(lǐng)域 電子商務(wù)服務(wù) 的角度出發(fā)， 提出的鋼鐵、石化、藥品、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 全程電子商務(wù)系統(tǒng)化解決方案和鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 網(wǎng)絡(luò)交易市場規(guī)范與公共服務(wù)解決方案 具有相當(dāng)?shù)钠者m性，通過結(jié)合特定行業(yè)或領(lǐng)域的特點(diǎn)，進(jìn)行一定范圍和層次的個性化定制工作，即可推廣應(yīng)用到特定行業(yè)或領(lǐng)域，具有廣闊的產(chǎn)業(yè)化前景。 項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分析 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 目前，我國電子商務(wù)應(yīng)用大多處于信息發(fā)布、在線洽談及線下交易層次，應(yīng)用水平不高，電子商務(wù)在優(yōu)化資源配置，降低成本等方 面的作用尚未得到充分發(fā)揮。雖然電子商務(wù)必將向全程化在線交易的方向發(fā)展，但是，創(chuàng)新交易模式并應(yīng)用于電子商務(wù)實(shí)踐，有一個不斷完善過程，會遇到一系列與現(xiàn)存的觀念、體制、機(jī)制等的沖撞，在推廣應(yīng)用過程會有一定的風(fēng)險(xiǎn)。 同時，本課題涉及 鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在線交易價(jià)格形成模型與算法、在線支付資金控制模型與算法、交易主體的信用評估模型與算法、鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易系統(tǒng)與電子認(rèn)證、在線支付、物流系統(tǒng)的集成技術(shù)、鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易過程與結(jié)果信息證據(jù)保全技術(shù)與系統(tǒng) 等電子商務(wù)領(lǐng)域中具有前瞻性 、戰(zhàn)略性和全局性的共性關(guān)鍵技術(shù)，需要進(jìn)行原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新研究，在實(shí)施過程中和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。 規(guī)避措施： 在已有技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，集成參與單位的優(yōu)勢資源， 43 確保技術(shù)力量的投入。在技術(shù)研究及系統(tǒng)開發(fā)過程中，在強(qiáng)調(diào)技術(shù)水平的前提下，充分考慮實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)可能性， 管理風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目 涉及面廣，參與單位多，需要整體規(guī)劃，產(chǎn)學(xué)研各方面密切協(xié)作，在課題組織管理方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。 同時，本項(xiàng)目 涉及與電子商務(wù)服務(wù)示范工程之間的協(xié)調(diào)與銜接問題，存在技術(shù)攻關(guān)與示范應(yīng)用之間脫節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。 規(guī)避措施： 為了規(guī)避 課題 組織管理風(fēng)險(xiǎn)，我們將建立由項(xiàng)目總體組及相關(guān)技術(shù)研究開發(fā)組構(gòu)成的項(xiàng)目組織機(jī)制，并制定嚴(yán)格的項(xiàng)目 組織管理方法。為了規(guī)避技術(shù)攻關(guān)與示范應(yīng)用之間脫節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，我們將與應(yīng)用示范課題承擔(dān)單位及相關(guān)應(yīng)用示范企業(yè)建立聯(lián)合工作組，協(xié)調(diào)技術(shù)與應(yīng)用之間的工作。 市場風(fēng)險(xiǎn) 我國現(xiàn)行管理體制中存在的條塊分割現(xiàn)象，政府釋放社會服務(wù)資源不夠。這些都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)的宏觀因素。在微觀層面，大多數(shù)服務(wù)企業(yè)，特別是新型服務(wù)企業(yè)，規(guī)模小，實(shí)力弱，科研投入不足，行業(yè)影響力不夠。同時，課題成果的完善與實(shí)用化程度需要一個過程，所有這些因素均會影 響課題的示范應(yīng)用規(guī)模與效果。 規(guī)避措施：為了最大限度降低市場風(fēng)險(xiǎn)，我們將從兩個方面入手，一是在可能的條件下，盡可能選擇有一定規(guī)模、行業(yè)影響相對較大、管理機(jī)制靈活、對課題成果有迫切需求的企業(yè)作為應(yīng)用示范企業(yè)；二是盡可能提交比較完善且實(shí)用性的課題成果，以便縮短應(yīng)用驗(yàn)證周期，取得良好的示范效果。 44 五 、 計(jì)劃實(shí)施年限、經(jīng)費(fèi)概算與資金籌措 年度計(jì)劃、階段目標(biāo) 本項(xiàng)目計(jì)劃于 2020 年 1 月開始， 2020 年 6 月結(jié)束，歷時 年。 2020 年度： 年度計(jì)劃：完成項(xiàng)目立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)行課題分解，確定課題承擔(dān)單位，簽 定課題任務(wù)合同；各課題落實(shí)研究開發(fā)人員、資金環(huán)境條件；開展課題任務(wù)調(diào)研及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)方案設(shè)計(jì)；開展 鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在線交易價(jià)格形成模型與算法、在線支付資金控制模型與算法、交易主體的信用評估模型與算法、鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易系統(tǒng)與電子認(rèn)證、在線支付、物流系統(tǒng)的集成技術(shù)、鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易過程與結(jié)果信息證據(jù)保全技術(shù)與系統(tǒng) 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 。 階段目標(biāo)：完成項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性論證；完成課題可行性論證；簽定課題任務(wù)合同；各課題形成調(diào)查報(bào)告與技術(shù)方案， 完成關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。 2020 年度： 年度計(jì)劃：各課題完成 相關(guān)系統(tǒng)研究開發(fā)任務(wù)和 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定；初步實(shí)現(xiàn) 鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 全程電子商務(wù)服務(wù)平臺及 公共服務(wù)平臺；確定應(yīng)用示范方案。 階段目標(biāo)： 完成約 10 項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)的專利或著作權(quán)登記，完成技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 5 項(xiàng)以上，發(fā)表課題相關(guān)的學(xué)術(shù)論文 10 篇以上。 2020 年度： 45 年度計(jì)劃：形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和成果；形成 實(shí)現(xiàn) 鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 全程電子商務(wù)服務(wù)平臺及 公共服務(wù)平臺 ；形成可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營模式；完成應(yīng)用示范主要任務(wù)。 階段目標(biāo)： 完成項(xiàng)目各項(xiàng)考核指標(biāo)。 經(jīng)費(fèi)概算與資金 籌措 本 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算 6000 萬元，其中，申請國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 3000 萬元，承擔(dān)單位自籌 3000 萬元。 經(jīng)費(fèi)概算細(xì)目見表 51。 表 51 項(xiàng)目概算 序號 科目名稱 合計(jì) 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 自籌經(jīng)費(fèi) （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） 1 一、經(jīng)費(fèi)支出 6000 3000 3000 2 設(shè)備費(fèi) 1990 690 1300 3 （ 1）購置設(shè)備費(fèi) 1990 690 1300 4 （ 2）試制設(shè)備費(fèi) 5 （ 3）設(shè)備改造與租賃費(fèi) 6 材料費(fèi) 300 300 7 測試化驗(yàn)加工費(fèi) 280 0 280 8 燃料動力費(fèi) 320 320 9 差旅費(fèi) 300 300 10 會議費(fèi) 120 120 11 國際合作與交流費(fèi) 100 100 12 出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 1042 742 300 13 勞務(wù)費(fèi) 1200 600 600 14 專家咨詢費(fèi) 90 90 46 15 1管理費(fèi) 58 58 16 1 其它 200 0 200 17 1?? 18 二、經(jīng)費(fèi)來源 6000 3000 3000 19 申請從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獲得 的資助 3000 3000 / 20 自籌經(jīng)費(fèi)來源 3000 / 3000 47 六 、 必要的支撐條件、組織措施及實(shí)施方案 必要外部支撐條件 本項(xiàng)目 需要科技部與課題承擔(dān)單位密切配合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用示范。 本項(xiàng)目需要與工業(yè)和信息化部、國家工商總局協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)市場主體基本信息聯(lián)機(jī)自動確認(rèn)。 項(xiàng)目組織單位建議 本項(xiàng)目 建議牽頭組織單位為科技部 。 由于本項(xiàng)目涉及面廣，既有共性技術(shù)攻關(guān)，又有 應(yīng)用示范，需要整體規(guī)劃，政、 產(chǎn)、學(xué)、研各方面密切協(xié)作， 聯(lián)合組織實(shí)施 。 組織實(shí)施方案 為確保項(xiàng) 目成功實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，擬建立項(xiàng)目管理辦公室、項(xiàng)目專家組、相關(guān)課題承擔(dān)單位組成的組織管理體系。 項(xiàng)目管理辦公室 項(xiàng)目管理辦公室是具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常組織管理、協(xié)調(diào)等工作。 項(xiàng)目專家組 由 鋼鐵、石化、藥品、農(nóng)業(yè)生