【導(dǎo)讀】或間接地影響企業(yè)的戰(zhàn)略管理活動(dòng)。企業(yè)宏觀環(huán)境的主要因素有：政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)。境、社會(huì)文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等等。中國(guó)的政局自1979年開(kāi)始改革開(kāi)放以來(lái)一直保持著穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)。屆三中全會(huì)一致認(rèn)為，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會(huì)精神，設(shè)和黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大局得到鞏固和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展?fàn)顩r、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等要素。通貨供應(yīng)量、政府支出、匯率等國(guó)家貨幣和財(cái)政政策。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。2020年11月的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速下滑超出許多人的意。所得稅，下調(diào)證券交易印花稅，降低住房交易稅費(fèi)，加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持。是為了緩沖世界金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。來(lái)越多的人會(huì)選擇坐火車出行，使中國(guó)的鐵路建設(shè)有很大的發(fā)展空間。車保有量的增加，私家車選擇高速公路出行成首選。對(duì)當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物及生態(tài)平衡造成一定影響。

　　

【正文】 根據(jù)國(guó)內(nèi)外市 場(chǎng)的需要和發(fā) 展，配置企業(yè)內(nèi)部的各種資源，以實(shí)現(xiàn)整體利益最大化。根據(jù)需要探索 各業(yè)務(wù)類型企業(yè)的聯(lián)合或重組，探索組建項(xiàng)目管理公司、工程公司等適應(yīng)市場(chǎng)需要的 組織機(jī)構(gòu)。 6． 3 資本運(yùn)營(yíng)，多元化擴(kuò)張階段 (201 92023 年 ) 公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)主要集中在施工業(yè)務(wù)領(lǐng)域，這種經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)利潤(rùn)率低，受交通建設(shè) 投資規(guī)模影響大，與國(guó)際領(lǐng)先公司的運(yùn)行機(jī)制相比競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此，在以主營(yíng)業(yè)務(wù) 為基礎(chǔ)，做強(qiáng)做大主業(yè)的同時(shí)，從事資本經(jīng)營(yíng)。以主營(yíng)業(yè)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹鬟M(jìn)行 項(xiàng)目投資及運(yùn)營(yíng)，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；以投資帶動(dòng)各業(yè)務(wù)板塊的增長(zhǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)從 設(shè) 計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)的一體化經(jīng)營(yíng)，提高整體盈利水平；探索金融資本運(yùn)作，增加經(jīng)常 性收益的比重，逐步調(diào)整公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)；規(guī)范投資決策程序，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體 系。從而把公司打造為國(guó)際知名品牌。 7 中交第一公路工程局有限公司戰(zhàn)略實(shí)施的 保障體系 戰(zhàn)略必須在得力的保障體系和措施下才能夠順利實(shí)施，本章主要從體制創(chuàng)新戰(zhàn) 略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略、信息化建設(shè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略五個(gè)方面分 析中交第一公路工程局有限公司 JIl頁(yè) N 實(shí)施戰(zhàn)略的保障。 7． 1 體制創(chuàng)新戰(zhàn)略 對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善、虧損的分子公司進(jìn)行改造、重組，達(dá)到 優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增 強(qiáng)企業(yè)活力、實(shí)力的目的；通過(guò)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，使公司成為適 應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。 同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制、激勵(lì)制度和財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新。要不斷規(guī)范和完善現(xiàn)代企業(yè) 制度。不斷規(guī)范和理順股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各自的運(yùn)作方式和相互之間 的制衡與協(xié)作關(guān)系，逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。 7． 2 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 掌控領(lǐng)先技術(shù)。要加大科技投入力度，提高自主創(chuàng)新能力，對(duì)具有前瞻性、戰(zhàn)略 性的技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)突破，保持并增加具有世界先進(jìn)水平的技術(shù)成果，不斷增強(qiáng)公司的 技術(shù)優(yōu)勢(shì) 。加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣。要積極推廣使用新工藝、新技術(shù)、新材料， 以科學(xué)技術(shù)保證質(zhì)量、保證進(jìn)度、保證安全；以科學(xué)技術(shù)降低成本，提高效益；以科 學(xué)技術(shù)引領(lǐng)新市場(chǎng)，提高占有率；以科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)整體發(fā)展，創(chuàng)造價(jià)值。形成科技創(chuàng) 新體系。整合公司內(nèi)部技術(shù)研發(fā)資源，成立公司技術(shù)中心，專家委員會(huì)，規(guī)劃培育重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，形成投入、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化相配套的科技創(chuàng)新體系。 (1)堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的道路進(jìn)行課題攻關(guān)，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新技術(shù)，在懸索 橋、大垮度拱橋及其它技術(shù)復(fù)雜性橋梁旅工技術(shù)，長(zhǎng)大隧道、大斷面隧道施工技術(shù)， 高速鐵 路路基及橋梁施工技術(shù)，城市地下軌道交通施工技術(shù)等新領(lǐng)域有所突破。 (2)以灌河斜拉橋?yàn)橐劳校芯靠偨Y(jié)斜拉橋索塔、橫梁、主梁安裝、掛索張拉 施工工藝及監(jiān)控、模板支架、線形控制等技術(shù)，開(kāi)展其它結(jié)構(gòu)形式的大跨度斜拉橋和 大型深水基礎(chǔ)工程以及大跨徑橋梁懸拼法、轉(zhuǎn)體法施工技術(shù)研究。 (3)開(kāi)展特殊自然環(huán)境下公路建造技術(shù)的研究，特別是不良地質(zhì)、高路堤與邊 坡處治技術(shù)、路塹施工中的深層預(yù)裂爆破、松動(dòng)爆破技術(shù)、在地質(zhì)復(fù)雜山區(qū)的新型防 護(hù)結(jié)構(gòu)施工技術(shù)。在總結(jié)公路軟基處治及過(guò)濕土路基施工技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng) 用四新技術(shù)，重 點(diǎn)加強(qiáng)軟基處治施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制方法的研究。 (4)保持瀝青路面施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)耐久性路面和柔性基層瀝青路面施工 工藝研究使路面施工向標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化方向發(fā)展。 (5)重視中小跨徑橋梁施工技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化施工發(fā)展，開(kāi)展大 型工廠化預(yù)制節(jié)段和大型施工設(shè)備整體化安裝技術(shù)研究。 (6)以保證質(zhì)量、降低成本、縮短周期、安全可靠為原則，以施工工藝的記錄、 分析、研究和改進(jìn)為基礎(chǔ)制公司工藝標(biāo)準(zhǔn)，完善施工工藝標(biāo)準(zhǔn)管理體系，同時(shí)，建立 工藝標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)和補(bǔ)充機(jī)制。 7． 3 人力資源戰(zhàn)略 建設(shè)一支具有行業(yè) 頂尖人才，人員結(jié)構(gòu)合理、員工素質(zhì)提升較快的人才隊(duì)伍。 (1)培養(yǎng)、引進(jìn)行業(yè)項(xiàng)尖人才和公司發(fā)展所急需的專業(yè)人才。培育在行業(yè)內(nèi)有 權(quán)威、能自主創(chuàng)新的科技拔尖人才；培養(yǎng)、引進(jìn)公司發(fā)展所急需的金融投資管理、鐵 路、隧道、財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)人才；培養(yǎng)、引進(jìn)懂專業(yè)技術(shù)、善管理、會(huì)外語(yǔ)、通曉 國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，能在國(guó)外帶隊(duì)伍的復(fù)合型人才。 (3)提高員工素質(zhì)。建立崗位系列和專家系列兩大人才培訓(xùn)體系，對(duì)崗位系 列 —— 完善公司、子公司和項(xiàng)目三級(jí)培訓(xùn)架構(gòu)，清晰三級(jí)人才培訓(xùn)職責(zé)。對(duì)專家系列 —— 建立適宜各類專家型人才成長(zhǎng)的機(jī)制，按 照公司和子公司兩級(jí)培訓(xùn)架構(gòu)，對(duì)業(yè)務(wù) 專家和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。加強(qiáng)公司職能部門關(guān)于提高其業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)工作人員和 業(yè)務(wù)專家素質(zhì)的責(zé)任，以公司入力資源處處為主管部門，各業(yè)務(wù)部門為具體實(shí)施部門， 著力抓好公司基本人員和核心人員在所從事業(yè)務(wù)、管理、信息技術(shù)和法律法規(guī)等方面 的知識(shí)和技能培訓(xùn)，打造一支結(jié)構(gòu)合理并能支撐公司高速發(fā)展的人才隊(duì)伍。 (4)不斷完善考核體系和分配機(jī)制。以“按勞分配、持續(xù)提高”為原則，應(yīng)用 目標(biāo)管理 (MBO)、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核 (KPI)和平衡計(jì)分卡 (BSC)等國(guó)際常用考評(píng)方法， 建立指標(biāo)健全、覆 蓋全面、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、考評(píng)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、考評(píng)效果明顯的績(jī)效考評(píng) 體系，達(dá)到提升績(jī)效、促進(jìn)公司戰(zhàn)略實(shí)施和員工共同發(fā)展的目的。 (5)鐵路業(yè)務(wù)作為新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，要建立一支同時(shí)滿足八個(gè)項(xiàng)目建設(shè)需要的鐵 路建設(shè)經(jīng)營(yíng)、施工人才隊(duì)伍，從業(yè)人員總量為 680 人左右。建設(shè)一支規(guī)模 4050 人的 涵蓋鐵路橋梁專業(yè)、隧道專業(yè)、路基專業(yè)、機(jī)械設(shè)備、高速鐵路無(wú)渣軌道、鐵路經(jīng)濟(jì) 專業(yè)能夠高效解決實(shí)際問(wèn)題的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍；建設(shè)一支 150 人左右配置合理的項(xiàng)目管 理人員隊(duì)伍，包括鐵路專業(yè)建造師持證人數(shù) 50 人、結(jié)構(gòu)師 15 人；建設(shè)一支 35 人的 從事鐵 路施工組織、商務(wù)、報(bào)價(jià)運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)人員隊(duì)伍；培養(yǎng)一支滿足需要的鐵路施工 關(guān)鍵崗位“十一大員”持證人員隊(duì)伍：建設(shè)一支 400 人規(guī)模的涵蓋鐵路建設(shè)工種需要， 技能熟練并持有崗位職業(yè)資格證書(shū)的操作人員隊(duì)伍。以上人員除個(gè)別通過(guò)引進(jìn)外，基 本上從傳統(tǒng)主業(yè)人才隊(duì)伍中選調(diào)并經(jīng)培訓(xùn)后使用。 7． 4 信息化建設(shè)戰(zhàn)略 加強(qiáng)信息化建設(shè)。要充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，搭建適合公司實(shí)際需要的信息化 平臺(tái)，開(kāi)發(fā)利用公司信息資源，逐步建立財(cái)務(wù)、集中采購(gòu)等信息系統(tǒng)，提高信息技術(shù) 在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和決策中的作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步，逐步使公司的 信息 化建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平。 (1)以經(jīng)濟(jì)效益為核心，以項(xiàng)目管理為中心，以提高效率、精細(xì)管理為重點(diǎn)， 以管理優(yōu)化和系統(tǒng)建立并行為前提，建立基于全公司的數(shù)據(jù)平臺(tái)，要適合行業(yè)特點(diǎn)和 公司管理模式，覆蓋所有業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)，滿足戰(zhàn)略決策層、管理監(jiān)控層和業(yè)務(wù)運(yùn)作 層要求的信息系統(tǒng)，確保信息及時(shí)輸入、傳遞、處理和輸出，實(shí)現(xiàn)全公司網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦 公和辦公自動(dòng)化。 (2)對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)施集中管理，實(shí)現(xiàn)資金網(wǎng)上結(jié)算，強(qiáng)化資金管理，提高資金集中 ‘度。 (3)建立辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，全面使用電子公文，使政令、請(qǐng)示、批復(fù)等信息流 動(dòng)快速 暢達(dá)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)個(gè)人辦公電子化及業(yè)務(wù)工作全過(guò)程記錄，便于 科學(xué)地對(duì)管理崗位工作人員進(jìn)行績(jī)效考核。 7． 5 企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略 企業(yè)文化建設(shè)的基本內(nèi)容包括物質(zhì)層文化、制度層文化和精神層文化，涵蓋企業(yè) 物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的各個(gè)方面。企業(yè)文化建設(shè)要以培育先進(jìn)的企業(yè) 精神為核心，以建立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念體系為重點(diǎn)，以創(chuàng)新制度文化為基礎(chǔ)，不斷 豐富和深化企業(yè)文化的內(nèi)涵，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，優(yōu)化企業(yè)形象，提高管理 水平，促進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 (1)企業(yè)精神層文化 企業(yè)精神層文化是企 業(yè)文化的核心，為企業(yè)的物質(zhì)層和制度層文化提供思想基 礎(chǔ)，包括企業(yè)精神、企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)道德、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)等內(nèi)容。企業(yè)精神層 文化既貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)方式和具體業(yè)務(wù)過(guò)程中，又表現(xiàn)在對(duì)待社會(huì)公眾的 態(tài)度上，是企業(yè)和員工行為的指南和樹(shù)立企業(yè)形象的基礎(chǔ)。 企業(yè)精神層文化要融入公司管理體系，形成具有交通建設(shè)行業(yè)特色的企業(yè)文化理 念體系，以“為人們的往來(lái)、貨物的通達(dá)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)”為己任，秉承“誠(chéng)信 服務(wù)、優(yōu)質(zhì)回報(bào)、不斷超越”的企業(yè)宗旨，堅(jiān)持“科技創(chuàng)新、精細(xì)管理、合作共贏” 的公司管理理念，立志于“成為交 通建設(shè)的世界領(lǐng)先企業(yè)”?！? (2)企業(yè)制度層文化劓 企業(yè)制度層文化是規(guī)范企業(yè)員工、組織行為和產(chǎn)品形象理念的制度標(biāo)準(zhǔn)。 應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的現(xiàn)代企業(yè)管理能力，銳意改革，勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)；廉潔自律，公 道 J 下派，知人善任。 企業(yè)對(duì)外公共關(guān)系行為規(guī)范 —— 遵守法律，公正公平，互惠互利，與社會(huì)和自然 生態(tài)環(huán)境和諧相處。 (3)企業(yè)物質(zhì)層文化 企業(yè)物質(zhì)文化是企業(yè)文化的最表層部分，是指以視覺(jué)傳播為感染媒介，將企業(yè)文 化、企業(yè)規(guī)范等抽象語(yǔ)意，轉(zhuǎn)換為具體符號(hào)，應(yīng)用在視覺(jué)展開(kāi)和行為展示上，成為企 業(yè)與社會(huì)的共識(shí)。 ◆企業(yè)形 象視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)由基礎(chǔ)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)組成。公司的 企業(yè)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)的具體描述以及標(biāo)準(zhǔn)色等。 公司的司旗、徽識(shí)、標(biāo)牌以及施工現(xiàn)場(chǎng)和車輛等的使用規(guī)范等。 ●公司歌。 ●公司宣傳口號(hào)。 (4)為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)， 2020— 2020 年企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施步驟是： ● 2020 年為企業(yè)文化建設(shè)的全面推進(jìn)階段： 形成較完整的包括企業(yè)愿景、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)價(jià)值觀、企 業(yè)道德等的企業(yè)文化核心內(nèi)容，全面推廣中交股份公可的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)及企業(yè)形象識(shí)別系 統(tǒng)。