【正文】 故的發(fā)生。（七）領導試驗檢測和測量放樣工作，對試驗、測量在施工過程中發(fā)生的技術(shù)問題享有決策權(quán)。（八）負責開展創(chuàng)優(yōu)活動，制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，并監(jiān)督落實。（九）組織質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析與處理。（十）組織項目開展QC小組活動，并做好質(zhì)量工作總結(jié)工作。（十一）代表項目經(jīng)理部發(fā)布質(zhì)量信息，并及時處理來自內(nèi)部及外部的質(zhì)量信息，定期向上級匯報工程質(zhì)量情況。第十一條 項目質(zhì)量管理部門的質(zhì)量職責（一）在項目總工程師領導下，負責本項目的質(zhì)量管理工作。（二）認真執(zhí)行各項質(zhì)量管理的方針政策、規(guī)范標準、規(guī)章制度，制定本項目的質(zhì)量管理實施細則。（三）根據(jù)項目質(zhì)量目標計劃，制訂項目質(zhì)量實施計劃，確定各工序的質(zhì)量目標、控制方法，并定期檢查落實情況。（四）監(jiān)督檢查關(guān)鍵崗位操作人員的持證上崗情況，及現(xiàn)場技術(shù)人員質(zhì)量職責的落實情況。（五）對施工過程的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗評定進行系統(tǒng)管理，配合駐地監(jiān)理工程師進行工程質(zhì)量檢查和中間交工驗收。（六）對分部分項工程進行質(zhì)量控制，確保分部分項工程質(zhì)量符合要求。（七）每月組織項目質(zhì)量檢查，參加上級組織的質(zhì)量檢查活動和業(yè)主組織的交工驗收工作。（八）對潛在的質(zhì)量隱患及時制訂預防措施，以便及時消除質(zhì)量隱患和杜絕質(zhì)量事故。（九）參加質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的調(diào)查工作，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果研究、制訂處理方案，報項目總工或上級主管部門批準后，監(jiān)督有關(guān)人員予以實施。（十）負責建立項目質(zhì)量事故臺帳及返工損失臺帳。（十一）負責交竣工驗收的資料整理，并組織參加有關(guān)的各項驗收工作。（十二）負責質(zhì)量信息的收集、整理、分析、匯總，并按要求及時上報，做好質(zhì)量統(tǒng)計工作，按時上報質(zhì)量報表。（十三）收集整理申報優(yōu)質(zhì)工程的各種資料。（十四）組織QC小組開展活動，做好活動記錄，并整理撰寫QC成果。（十五）組織項目質(zhì)量管理工作經(jīng)驗交流和總結(jié)。第十二條 質(zhì)檢工程師質(zhì)量職責（一）檢查質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況，落實質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)章制度，對制度執(zhí)行情況進行檢查、總結(jié)。（二）執(zhí)行“三檢制”，按規(guī)范規(guī)定頻率檢查，對關(guān)鍵工序及所有隱蔽工程進行必檢。（三）積極配合甲方監(jiān)理工程師做好質(zhì)量檢查工作。（四）配合總工做好項目每月一次質(zhì)量檢查和通報，并將檢查結(jié)果按要求上報。（五）對工程質(zhì)量實行一票否決權(quán)。（六）按“四不放過”原則參與質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并按要求逐級上報。（七）負責質(zhì)量報表的統(tǒng)計、匯總工作，并按要求及時上報。（八）有權(quán)越級報告工程質(zhì)量情況。第四章 施工準備階段的質(zhì)量控制第十三條 項目總工程師組織有關(guān)施工技術(shù)人員學習、熟悉合同文件，認真審核施工圖紙，并組織質(zhì)量培訓，進行技術(shù)交底。第十四條 項目進場后，對施工現(xiàn)場和工程所需工、料、機進行實地考察，依據(jù)合同工期的要求，制定切實可行的施工組織設計。施工組織設計及施工方案要執(zhí)行逐級審查審批制度，未經(jīng)審批不能實施。第十五條 針對項目的具體情況實施工程項目質(zhì)量管理策劃，包括：（一）質(zhì)量目標和要求；（二）質(zhì)量管理組織和職責；（三）施工管理依據(jù)的文件；（四）人員、技術(shù)、施工機具等資源的需求和配置；（五）場地、道路、水電、消防、臨時設施規(guī)劃；（六）明確項目質(zhì)量控制點（包括工程質(zhì)量通?。粚こ藤|(zhì)量和工期有重大影響，施工難度大、工藝新、質(zhì)量易波動并起關(guān)鍵作用的關(guān)鍵過程；施工不易或不能通過其后的檢驗或試驗而得到充分驗證的特殊過程等），對質(zhì)量控制點制定質(zhì)量保證措施。（七）進度控制措施；（八）施工質(zhì)量檢查、驗收程序及其相關(guān)標準；（九）突發(fā)事件的應急措施；（十）對違規(guī)事件的報告和處理；（十一）應收集的信息及其傳遞要求；（十二）與工程建設有關(guān)方的溝通方式；（十三）施工管理應形成的記錄；（十四）質(zhì)量管理和技術(shù)措施；（十五）創(chuàng)優(yōu)項目要有創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，并收集相關(guān)優(yōu)質(zhì)工程評選辦法。第十六條 工程項目質(zhì)量管理策劃文件在實施前經(jīng)批準，并對策劃的結(jié)果實行動態(tài)管理，及時調(diào)整相關(guān)文件并監(jiān)督實施。第十七條 按相關(guān)行業(yè)《質(zhì)量檢驗評定標準》和業(yè)主要求對項目所有施工工程進行分項、分部、單位工程的劃分。第十八條 編制各分項工程、關(guān)鍵工序編制作業(yè)指導書。作業(yè)指導書必須經(jīng)主管領導審批方可實施，必要時報上級主管部門審批，以確保文件的正確性和可靠性。第五章 施工過程的質(zhì)量控制第十九條 項目管理層對施工過程進行合理的資源配備，以保證滿足施工過程中質(zhì)量控制的要求。第二十條 項目經(jīng)理部應對施工過程質(zhì)量進行控制。包括：（一）正確使用施工圖紙、設計文件、驗收標準及適用的施工工藝標準、作業(yè)指導書。適用時，對施工過程實施樣板引路；（二）調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；（三）按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設備、施工機具、檢測設備；（四）按規(guī)定施工并及時檢查、監(jiān)測；（五）根據(jù)現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進行控制；（六）根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備，并進行相應的策劃和控制；（七）合理安排施工進度；（八）采取半成品、成品保護措施并監(jiān)督實施；（九）對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實施監(jiān)控；第二十一條 工程施工前進行技術(shù)交底，技術(shù)交底應按不同層次、不同要求有針對性的進行，交底內(nèi)容要包括質(zhì)量、安全、環(huán)保等內(nèi)容，交底記錄要妥善保管。第二十二條 項目施工過程嚴格執(zhí)行“三檢”制度，即“自檢、復檢、專檢”，做到施工技術(shù)員與質(zhì)檢工程師獨立工作。（一）自檢：指現(xiàn)場施工操作者完成本工序后由工班長按圖紙、工藝標準要求進行檢查。（二）復檢：指項目派駐現(xiàn)場技術(shù)員對該工序的檢查，檢查合格后通知質(zhì)檢工程師檢查。（三）專檢：指項目質(zhì)檢工程師的檢查，檢查合格后通知駐地監(jiān)理檢查驗收。第二十三條 發(fā)生下列情況之一時，在駐地監(jiān)理檢驗之前，質(zhì)檢工程師、現(xiàn)場技術(shù)員都有行使糾正、停工、返工等質(zhì)量否決權(quán)。（一）不按圖紙施工，變更設計未經(jīng)審批的工程。（二）不按批準的施工工藝和操作規(guī)程作業(yè)。（三）工程原材料、半成品、成品未經(jīng)檢驗或不符合規(guī)范圖紙要求。（四）未經(jīng)檢查的工序交接和施工質(zhì)量不合格。（五）隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認。（六）臨時工程未經(jīng)檢查簽認。第二十四條 項目每月進行一次全面質(zhì)量檢查，由項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員及各分部分項工程負責人、技術(shù)負責人對全線工程質(zhì)量（內(nèi)業(yè)、外業(yè)）進行檢查，檢查中應以工程的實測、實量數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，并注意相關(guān)照片的收集。檢查后應以經(jīng)理部名義發(fā)文通報檢查情況，通報要突出發(fā)現(xiàn)問題及擬采取的措施，獎優(yōu)罰劣，并將通報反饋給受檢部門、工區(qū)，對發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，并進行復查，明確是否解決，形成閉合。項目每月質(zhì)量檢查的通報下月5日前報其上級單位。第二十五條 質(zhì)量控制點的控制（一）質(zhì)量控制點確定后，項目應針對當時的環(huán)境及工期要求進行分析、研討，確定合適的施工方法，人、機、料、環(huán)境等配備要求，確定人員在過程控制中的職責，確保各項技術(shù)要求和施工質(zhì)量滿足規(guī)定。（二）施工前進行技術(shù)交底，交底內(nèi)容要全面，且要交到操作層，使作業(yè)班組準確理解施工方法、操作工藝、質(zhì)量要求等內(nèi)容。（三）在施工過程中，對控制點定期采樣檢查或連續(xù)監(jiān)控，在控制中可選用合適的統(tǒng)計技術(shù)，對收集的數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況時應及時處理。（四）特殊工種的施工作業(yè)人員必須持證上崗。（五）項目必須對操作班組進行施工過程監(jiān)督檢查，確保操作層正確理解、準確執(zhí)行作業(yè)指導書，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證過程控制達到預期要求。第二十六條 分包工程質(zhì)量控制（一）必須依法進行工程分包。（二）分包工程質(zhì)量控制，項目部均按所含分部分項工程進行全過程質(zhì)量控制。（三）分包單位應具有相應的資質(zhì)等級，有類似工程施工經(jīng)驗。必須建立健全質(zhì)量保證體系，配備類似工程經(jīng)驗的管理、技術(shù)、質(zhì)檢、操作人員，按合同要求配備工程所需機械設備。（四）分包單位必須接受項目經(jīng)理部的管理，按項目經(jīng)理部批準的施工方案、施工工藝、質(zhì)量標準、安全措施等進行施工，不得擅自修改。（五）在施工前進行對分包單位有關(guān)人員進行技術(shù)交底，審核、批準分包方編制的施工方案和作業(yè)指導書。（六）項目部派專職質(zhì)檢人員負責分包工程的質(zhì)量管理，質(zhì)檢人員對分包工程有獎罰權(quán)和一票否決權(quán)。（七）分包單位應按“三檢制”要求對每道工序進行自驗，檢驗合格后報項目質(zhì)檢人員檢查，經(jīng)質(zhì)檢人員檢驗合格后，由項目部質(zhì)檢工程師報監(jiān)理驗收。（八）分包單位不得越過項目經(jīng)理部直接與業(yè)主或監(jiān)理進行與工程施工有關(guān)的問題交涉，所有問題的處理必須通過項目經(jīng)理部解決。（九）項目經(jīng)理部將分包單位視為內(nèi)部施工隊進行管理，幫其協(xié)調(diào)與各方的關(guān)系，指導分包單位順利完成分包工程的施工任務，并對分包工程進行定期、不定期的檢查。（十）分包單位應隨時接受項目經(jīng)理部及監(jiān)理的各種檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分包單位應提出書面整改措施，經(jīng)項目總工程師認可后實施。（十一）分包工程結(jié)束后應按規(guī)定做好對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收工作。（十二）分包單位對分包工程質(zhì)量依法承擔相應的責任。第二十七條 如果發(fā)生質(zhì)量事故，應按照《中交第一公路工程局有限公司工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的要求，對質(zhì)量事故進行調(diào)查分析，并按要求及時上報。第二十八條 在施工過程中對照優(yōu)質(zhì)工程評審辦法，收集各種有關(guān)資料，為申報各級優(yōu)質(zhì)工程做好充分準備。第二十九條 對QC活動情況進行總結(jié)，撰寫QC成果。第三十條 項目在施工過程中應加強質(zhì)量信息的管理，及時上報各種質(zhì)量資料（一）每年年初報質(zhì)量目標實施計劃；（二）每月報工程質(zhì)量月報；（三）工程質(zhì)量事故(或質(zhì)量問題)報告；（四）業(yè)主聯(lián)合檢查的信息；（五）工程交、竣工驗收結(jié)論；（六）優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書。第六章 交竣工階段的質(zhì)量控制第二十八條 工程在施工完成后，項目總工程師組織技術(shù)人員對工程質(zhì)量、工期、成本、技術(shù)方案的實施情況等進行分析評價，對好的經(jīng)驗進行推廣，對出現(xiàn)問題的總結(jié)原因，引以為戒。第二十九條 對質(zhì)量事故臺帳及返工損失臺帳進行分析總結(jié)，對易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)提出有效的預防措施，為以后施工提供借鑒。第三十條 項目按有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員及時編制竣工資料和施工總結(jié)。第三十一條 工程已按施工合同和設計文件要求建成，且具備交工驗收條件后，項目總工程師應組織工程質(zhì)量自檢，并完成自檢報告。第三十二條 自檢合格后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，向項目法人提出交工申請。第三十三條 項目積極配合交竣工驗收工作，項目總工程師應參加驗收活動，并進行有關(guān)聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。第三十四條 對交工驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目盡快提出整改措施，經(jīng)業(yè)主認可后實施。第三十五條 竣工資料的收集、整理工作在施工初期就著手進行，并貫穿于施工全過程。在各分項工程施工完成后，即將有關(guān)資料分類裝訂，妥善保管。第三十六條 項目對已交工工程定期進行工程質(zhì)量回訪，并在工程缺陷責任期內(nèi)對工程進行認真的保護、維修、管理，保證竣工驗收時工程處于優(yōu)良狀態(tài)。第三十七條 項目定專人負責及時收集交竣工驗收報告及質(zhì)量評價結(jié)論。第七章 附則第三十八條 本辦法由技術(shù)質(zhì)量部負責解釋，自印發(fā)之日起施行。原《項目質(zhì)量管理辦法》（一公局企字〔2002〕69號）自行廢止。