【正文】 設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。③加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕貪污浪費(fèi)，及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。④強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃；二是項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用嚴(yán)格按計(jì)劃、按程序進(jìn)行支出，嚴(yán)禁挪用，并定期公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。⑤驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。⑸ 運(yùn)營(yíng)管理該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理工作由新二路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)站負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照市場(chǎng)現(xiàn)代化管理要求，加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范管理，強(qiáng)化崗位責(zé)任，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證市場(chǎng)安全，保持市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，開(kāi)展全面質(zhì)量管理，提高市場(chǎng)設(shè)施使用效率，并安排專(zhuān)人對(duì)該項(xiàng)目單位運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供文明優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。第九章 項(xiàng)目招投標(biāo)第一節(jié) 工作依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令；中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法管理實(shí)施條例；某市招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)督管理辦法；某市招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法。第二節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容本項(xiàng)目工程以《招標(biāo)投標(biāo)法》為準(zhǔn)繩，充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，力爭(zhēng)以最低或較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程或服務(wù)，保障項(xiàng)目資金的有效使用，提高投資效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。該項(xiàng)目工程招標(biāo)本著公開(kāi)、公平和公正的原則，將招標(biāo)活動(dòng)置于透明的環(huán)境之中，以保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。本項(xiàng)目主要招標(biāo)內(nèi)容為土建工程，招標(biāo)范圍為全部招標(biāo)。第三節(jié) 招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自選招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)能力的建設(shè)單位可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的改擴(kuò)建工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的情況，本項(xiàng)目擬委托招標(biāo)。第四節(jié) 核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)在選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)、制定評(píng)標(biāo)原則、招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督以及資金的直接支付、信息的統(tǒng)計(jì)等方面, 項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格接受招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及財(cái)政部門(mén)的管理。在報(bào)建手續(xù)、建設(shè)監(jiān)管、工程驗(yàn)收、資質(zhì)評(píng)定、質(zhì)量評(píng)級(jí)等方面項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格執(zhí)行代表國(guó)家管理職能的主管部門(mén)的規(guī)定,并接受管理；在招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式和招標(biāo)估算金額等事項(xiàng)方面，項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格接受相關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)和監(jiān)督，并及時(shí)報(bào)送招標(biāo)文件、合同及相關(guān)資料。第五節(jié) 招標(biāo)方式招標(biāo)方式可分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)（直接委托）三大類(lèi)型。鑒于本項(xiàng)目不屬于保密性、專(zhuān)業(yè)性要求一般、技術(shù)成熟的工程，不采用議標(biāo)方式，擬采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。具體見(jiàn)招標(biāo)情況表。招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目名稱(chēng)：某市新二路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目　招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察　　　　√設(shè)計(jì)　　　√建筑工程　√　　　√√　安裝工程　√　　　√√　監(jiān)理　　　　　　√主要設(shè)備　　　　　重要原料　 　　　　　其他　　　　　　　情況說(shuō)明：建設(shè)單位蓋章 年 月 日第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施階段本項(xiàng)目實(shí)施主要分項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目工程建設(shè)及項(xiàng)目驗(yàn)收三大階段。具體分述：項(xiàng)目前期工作階段。主要工作有：項(xiàng)目的可研，項(xiàng)目的報(bào)批，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，工程的招標(biāo)等。工程土建階段。主要工作有：選擇工程隊(duì)伍，選擇監(jiān)理隊(duì)伍，建筑材料的采購(gòu)等。項(xiàng)目驗(yàn)收階段。主要工作有：組織有關(guān)力量進(jìn)行項(xiàng)目工程的全部驗(yàn)收，正式驗(yàn)收以前項(xiàng)目業(yè)主要自己組織力量進(jìn)行初步驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)要有建設(shè)、安檢、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)的人員到場(chǎng)進(jìn)行全方位的驗(yàn)收，以保證工程質(zhì)量。第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2014年10月開(kāi)始建設(shè)，建設(shè)期為36個(gè)月，其中，項(xiàng)目前期工作期為2個(gè)月，項(xiàng)目建設(shè)共分三期進(jìn)行，項(xiàng)目施工期為34個(gè)月。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)下表。表111 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)項(xiàng) 目月份數(shù)12310111819262735361前期工作2建設(shè)工程3竣工驗(yàn)收渭南高新區(qū)新二路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第十一章 投資收益估算與資金籌措 第一節(jié) 估算依據(jù)投資估算依據(jù)⑴國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；⑵國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)以及投資[2002]15號(hào)審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；⑶根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定取消建設(shè)項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅；⑷2009年《某省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》；⑸2009年《某省建筑裝飾安裝工程價(jià)目表》；⑹《關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單計(jì)價(jià)綜合人工單價(jià)的通知》（陜建發(fā)【2013】181號(hào)）；⑺某省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳陜建發(fā)【2009】199號(hào)文件；⑼工程所用主要外購(gòu)材料的供應(yīng)價(jià)格參照《某省工程造價(jià)信息》（2014年）及《某市工程造價(jià)信息》制定；⑽國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文關(guān)于發(fā)布《工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知；⑾工程估算采用實(shí)物工程量估算法進(jìn)行計(jì)算；⑿工程所用砂、石、粘土等材料采用就近取材的原則，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)行市場(chǎng)調(diào)查確定價(jià)格；⒀基本預(yù)備按建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)之和的5%計(jì)算；⒁%計(jì)算；⒂本項(xiàng)目建設(shè)忽略物價(jià)上漲指數(shù)對(duì)建設(shè)投資的影響；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本估算，總建筑面積47550平方米。項(xiàng)目用地為某高新區(qū)崇業(yè)辦麻李村第三村民小組自留商業(yè)用地，故實(shí)施單位以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)方案以面積置換為主，貨幣補(bǔ)償為輔，所新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)門(mén)店及攤位產(chǎn)權(quán)歸崇業(yè)辦麻李村第三村民小組。其余29550平方米及390個(gè)車(chē)位由項(xiàng)目實(shí)施單位某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司可以面向市場(chǎng)銷(xiāo)售，作為投資開(kāi)發(fā)回報(bào)。1）項(xiàng)目拆除、拆遷費(fèi)用150萬(wàn)元；2）前期工程費(fèi)用：100萬(wàn)，包含規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、三通一平費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)等；3）市場(chǎng)建設(shè)、小戶(hù)型高層住宅、地下車(chē)位建安費(fèi)、附屬工程費(fèi)、室外工程費(fèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綠化費(fèi)等費(fèi)用1800元/㎡47550㎡=8559萬(wàn)元。4）城市配套設(shè)施費(fèi)用：200萬(wàn)元。5）開(kāi)發(fā)費(fèi)用：160萬(wàn)元。包含管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、銷(xiāo)售費(fèi)、其他費(fèi)等。6）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用：200萬(wàn)元。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本估算：150+100+8559+200+160+200=9369萬(wàn)元。第二節(jié) 項(xiàng)目投資估算及資金籌措該項(xiàng)目流動(dòng)資金估算141萬(wàn)元，該項(xiàng)目總投資為9510萬(wàn)元，其中項(xiàng)目實(shí)施單位自籌6510萬(wàn)元，銀行貸款3000萬(wàn)元。第三節(jié) 項(xiàng)目銷(xiāo)售估算自留土地產(chǎn)權(quán)置換市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、攤位及倉(cāng)庫(kù)辦公用房面積18000平米，其余、倉(cāng)庫(kù)辦公用房、小戶(hù)型高層住宅及車(chē)位29550平方米可以面向市場(chǎng)銷(xiāo)售。按照本區(qū)域2900元/㎡的銷(xiāo)售均價(jià)來(lái)計(jì)算：A、住宅銷(xiāo)售額：2900元/㎡29550㎡=。 車(chē)位銷(xiāo)售額：390*6萬(wàn)元/個(gè)=2340萬(wàn)元 合計(jì)：銷(xiāo)售總額=+2340=B、住宅銷(xiāo)售稅費(fèi)：1）營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育附加：%=。2）印花稅：%=。C、銷(xiāo)售利潤(rùn)估算：—=第四節(jié) 項(xiàng)目投資評(píng)價(jià) 1）項(xiàng)目總投入約：9510萬(wàn)元2）銷(xiāo)售回款總額：3）銷(xiāo)售利潤(rùn)：4）項(xiàng)目投資利潤(rùn)率約為：% 以上數(shù)據(jù)分析為該項(xiàng)目目前銷(xiāo)售均價(jià)初步估算結(jié)果，整體估算較為保守，項(xiàng)目銷(xiāo)售單價(jià)根據(jù)市場(chǎng)銷(xiāo)售前景，實(shí)際還有可提升空間，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本也有降低的空間。因此，在項(xiàng)目實(shí)施期間，如能做好超前的設(shè)計(jì)，高效的管理，并嚴(yán)把工程質(zhì)量、成本控制關(guān)，隨市場(chǎng)的波動(dòng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)方針，不斷提高自身素質(zhì)，管理水平，該項(xiàng)目也將會(huì)帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第47頁(yè)陜西鴻民項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司第十二章 結(jié)論與建議第一節(jié) 社會(huì)評(píng)價(jià)新二路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域都有拉動(dòng)作用，對(duì)某的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。對(duì)村民、居民生活水平與生活質(zhì)量的影響：凡是入住該項(xiàng)目的商戶(hù)、住戶(hù)，可以改善生活水平、經(jīng)商條件、住房條件，提高某高新區(qū)人民的生活水平。對(duì)居民就業(yè)的影響：凡對(duì)參與該項(xiàng)目工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的單位或個(gè)人，均有積極的帶動(dòng)作用，可以提高社會(huì)民眾的就業(yè)率。對(duì)地區(qū)、文化、教育、衛(wèi)生的影響：影響范圍廣，可以增添文化氣氛、促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和城市化進(jìn)程的影響：影響范圍廣，可以促進(jìn)該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，加快城市化進(jìn)程。 第二節(jié)：環(huán)境效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中全部采用文明施工，最大程度的減小了對(duì)周?chē)h(huán)境的破壞。該工程完工后，原本臟亂差的破舊的危房、污水橫流的街道變成了環(huán)境幽雅，全新的建筑造型。和功能齊全，配套完善的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小戶(hù)型的高層住宅，對(duì)于美化某的城市形象，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境將會(huì)帶來(lái)較大的影響。第一節(jié) 結(jié)論縱觀(guān)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，從社會(huì)效益和環(huán)境效益來(lái)看，該新二路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)方案是完全可行的。該項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后，可改善新二路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件、交易環(huán)境及居住條件，滿(mǎn)足某市城區(qū)居民日常生活的需要，起到造福社會(huì)的積極作用。該項(xiàng)目符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益較好，項(xiàng)目選擇科學(xué)、合理、可行。第二節(jié) 建議該項(xiàng)目為具有社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目，具有優(yōu)化配置、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快、社會(huì)效益顯著等特點(diǎn)，通過(guò)該項(xiàng)目建設(shè)，向城區(qū)居民提供便捷舒適安全的購(gòu)物環(huán)境，滿(mǎn)足廣大人民群眾日常生活的需要。符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)可行，建議各方面及時(shí)做好項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目資金的銀行貸款工作，積極籌措并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，廣開(kāi)綠燈，以便項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)并投入使用，造福百姓。