【正文】 土方施工，并做好遮掩工作；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣進(jìn)行水泥、黃沙等的裝卸作業(yè)，使用散裝水泥和商品混凝土?xí)r不應(yīng)露天堆放，即使必須露天堆放，也要注意加蓋防雨布，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。（12）建筑材料堆存點(diǎn)及施工垃圾暫存處應(yīng)設(shè)置于距環(huán)境保本次可研所指定員系指開元（桂陽）投資有限公司為順利實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)所需的工作及管理人員，不包括公司兼職人員及本項(xiàng)目實(shí)施無關(guān)的工作人員。經(jīng)與建設(shè)單位商定，對定員作出初步安排如下：職 工 定 員 表單位：人序號項(xiàng)目定員備 注1技術(shù)部4可外聘，負(fù)責(zé)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)性工作2工程部5可外聘，組織工程實(shí)施3開發(fā)部2從事形象宣傳、市場策劃等工作4后勤部2提供后勤保障，全部外聘5管理部3制定有關(guān)規(guī)章制度，從事日常管理6合 計(jì)16項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度安排 實(shí)施方案a、抓緊工程的前期籌備工作，積極籌措資金；b、做好各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施的計(jì)劃安排；c、完成土地征用報(bào)批工作；d、按規(guī)定的程序搞好施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、選定合適的施工隊(duì)伍、監(jiān)理公司；e、施工時，對道路施工而言，按照先地下后地上，先土方后路面，先中央機(jī)動車道后兩側(cè)的程序進(jìn)行；同時，對于地下管線盡量與路同步建設(shè)，否則要事先預(yù)留。 進(jìn)度計(jì)劃安排鑒于本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容多，涉及面廣，數(shù)量大，用地廣，實(shí)施時為做到有條不紊和精益求精，將本項(xiàng)目采用分階段、按實(shí)施內(nèi)容的辦法實(shí)施，具體進(jìn)度經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商，安排如下：2013年4月~2013年5月，完成項(xiàng)目前期審批工作；2013年 6月~2013年9月，完成征地，招投標(biāo)等工作；2013年8月~2014年1月，完成河堤建設(shè)工程；2013年9月~2014年2月，完成防河道清淤、疏竣工程；2013年11月~2014年6月，完成兩岸生態(tài)環(huán)境工程；2014年1月~2014年11月，完成道路建設(shè)工程；2013年9月~2014年1月，完成土地整治工程；2014年3月~2015年2月，完成其它配套工程。2015年3月，全部竣工。70項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表序號年度項(xiàng)目2013年2014年20154567891011121234567891011121231完成項(xiàng)目前期審批工作2完成征地、招投標(biāo)3完成河堤工程4完成河道清淤工程5完成兩岸生態(tài)環(huán)境工程6完成道路建設(shè)工程7完成土地整理整治8完成其它配套工程9全部竣工桂陽縣西水河綜合治理工程可行性研究報(bào)告1投資估算與資金籌措本工程項(xiàng)目投資估算范圍包括：研究報(bào)告推薦的技術(shù)方案所包含的建設(shè)內(nèi)容的建安工程費(fèi)、臨時工程費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等。 編制依據(jù)a）本項(xiàng)目的圖紙；b)《市政工程投資估算編制辦法》(建標(biāo)[2007]164號)；水利工程按照水利部水總[2002]116號發(fā)布的（2002）《水利建筑工程概算定額》。c）湖南2006建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)(湘建價(jià)[2006]330號文)；以及湖南省水利湘水建字[2008]16號文頒發(fā)的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》；d）計(jì)算程序及費(fèi)率執(zhí)行湘建價(jià)計(jì)[2008]22號文；e）人工工資參照湘建價(jià)[2009]396號文中湖南省各市、州建設(shè)工程定額人工工資單價(jià)，郴州市人工工資單價(jià)78元/日；f）材料價(jià)格按《郴州市建設(shè)造價(jià)》2009年第4期預(yù)算價(jià)格取定。 編制概要說明a）本次項(xiàng)目建設(shè)期為2年，項(xiàng)目擬向銀行貸款28000萬元，%計(jì)算。項(xiàng)目總投資為：35276萬元直接工程費(fèi)為：26881萬元工器具及設(shè)備費(fèi)1391萬元預(yù)備費(fèi)用2392萬元建設(shè)期貸款利息1572萬元投資估算總表單位：萬元序號項(xiàng)目或費(fèi)用名稱 估算金額（萬元）技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo)各項(xiàng)費(fèi)用比重單位數(shù)量單位金額（元）一工程建設(shè)費(fèi)26881%河堤工程7276米96807517直接工程費(fèi)6548米96806765其它費(fèi)用728防洪道路工程1591其中濱河南路949 米24733837濱河北路642米16793825河道清理工程14973河道圍堰5112米83606115清淤總量9119萬方55其它費(fèi)用742綠化及綠化生態(tài)整治工程費(fèi)3041畝35824二工器具及設(shè)備費(fèi)1391%三工程其他費(fèi)用%其它水利工程用地費(fèi)1430征地拆遷費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)207財(cái)政部財(cái)建[2002]394號文工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)166國家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格[2007]670號咨詢服務(wù)費(fèi)30國家計(jì)委、環(huán)保總局計(jì)價(jià)格[2002]125號文項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評審費(fèi)40國家計(jì)委發(fā)計(jì)價(jià)格[1999]1283號勘探、設(shè)計(jì)費(fèi)482國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號其它規(guī)費(fèi)685四預(yù)備費(fèi)2392項(xiàng)1%1基本預(yù)備費(fèi)2392項(xiàng)1五建設(shè)期貸款利息1572項(xiàng)1%六總投資%82郴州國際工程咨詢公司 資金籌措項(xiàng)目總投資35276萬元，其中業(yè)主自籌7276萬元，銀行貸款28000萬元，%，按年計(jì)算，貸款期限為10年（寬限期二年）。 資金籌措在項(xiàng)目初期，由自籌資金和銀行貸款共同啟動項(xiàng)目，依照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排貸款，其投資計(jì)劃及資金籌措表如下：資 金 籌 措 表單位：萬元序號分項(xiàng)名稱第一年第二年合計(jì)2013年2014年1總投資238481142835276靜態(tài)投資235041020033704建設(shè)期利息34412281572流動資金2資金籌措238481142835276資 本 金584814287276其中：用于流動資金0借 款180001000028000長期借款180001000028000其中：本金流動資金借款其他短期借款其 他本項(xiàng)目貸款28000萬元，由項(xiàng)目業(yè)主先用土地進(jìn)行抵押進(jìn)行貸款。 還貸計(jì)劃本項(xiàng)目貸款28000萬元，%計(jì)算。建設(shè)期利息1572萬元，由項(xiàng)目業(yè)主用自籌資金支付；經(jīng)營期貸款本金28000萬元，利息7956萬元，共計(jì)需還本付息33956萬元。為土地?fù)?dān)保。還款來源：一是項(xiàng)目建成后周邊土地升值，土地出讓收入的部分稅收返可用于還款；二是縣財(cái)政、縣水利等部門的專項(xiàng)資金用于還款。1社會評價(jià)社會評價(jià)從以人為本的原則出發(fā)，研究擬建項(xiàng)目的社會影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析和社會風(fēng)險(xiǎn)分析。項(xiàng)目建設(shè)影響著區(qū)域社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括產(chǎn)生的正面影響和負(fù)面影響。與項(xiàng)目關(guān)系密切的主要群體分析a）項(xiàng)目建設(shè)涉及縣、鄉(xiāng)、社區(qū)等政府和組織，項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，他們均是受益者。b）咨詢、設(shè)計(jì)、建筑等單位也直接從項(xiàng)目的建設(shè)中受益。a）防洪減災(zāi)、保障生產(chǎn)、生活安全的需要通過對西水河的治理，使桂陽縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)有較大提高，桂陽縣城人民的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了防洪安全保障。b）優(yōu)化投資環(huán)境，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)按照城市規(guī)劃，城區(qū)將合理布局對外交通設(shè)施，建立快速、便捷的道路網(wǎng)絡(luò)，以良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件為先導(dǎo)，優(yōu)化投資環(huán)境。項(xiàng)目將與城區(qū)的其他道路共同構(gòu)成完善的交通網(wǎng)絡(luò)，改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，將吸引更多的投資者到桂陽縣投資興業(yè)，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目用地規(guī)劃為商業(yè)、住宅及公共服務(wù)設(shè)施用地，項(xiàng)目建成后將直接帶動該項(xiàng)目區(qū)的開發(fā)，提升土地的潛在價(jià)值，充分利用土地資源，從而拉動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。d）擴(kuò)大城市規(guī)模，增強(qiáng)城市發(fā)展帶動作用桂陽縣城市發(fā)展戰(zhàn)略提出，以完善城市功能，不斷增強(qiáng)城市發(fā)展的帶動作用。隨著城市的發(fā)展，人口的增多，必將擴(kuò)大城市的規(guī)模。項(xiàng)目的建設(shè)，解決拓展區(qū)域的市政基礎(chǔ)設(shè)施，傳遞城市空間發(fā)展信息，引導(dǎo)投資方向，加速城市的擴(kuò)容和提升城市的競爭力。e）改善項(xiàng)目區(qū)域居民的生活質(zhì)量項(xiàng)目的建設(shè)，將使項(xiàng)目區(qū)道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施水平不但得到量的擴(kuò)張，更重要的是得到質(zhì)的飛躍，以及周邊商業(yè)等服務(wù)設(shè)施的開發(fā)，都將對項(xiàng)目區(qū)及周邊居民的生活質(zhì)量有較大的提高。f）增加就業(yè)崗位，緩解社會就業(yè)壓力在項(xiàng)目建設(shè)中需要大量的勞動力。因此，項(xiàng)目的建設(shè)將增加一定的就業(yè)崗位，對緩解社會就業(yè)壓力有積極意義。g) 完善交通設(shè)施資源，改善城市的交通條件根據(jù)桂陽縣城市總體規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)域?qū)⑹俏磥沓鞘锌臻g發(fā)展的重點(diǎn)和方向，是未來城市的發(fā)展用地、商住和服務(wù)的中心區(qū)之一，該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃也明確提出，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，把項(xiàng)目區(qū)建成集商業(yè)、居住、文化娛樂及公共服務(wù)等一體的新區(qū)，推動桂陽縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。a）施工活動對自然環(huán)境造成污染，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。施工期間對空氣的主要影響是塵污染，塵污染主要產(chǎn)生于施工中灰土拌合和運(yùn)輸過程材料及土石方的撒落、刮吹起塵等。b）項(xiàng)目營運(yùn)后，汽車排放廢氣、產(chǎn)生噪聲對環(huán)境產(chǎn)生的影響。a）與桂陽縣城市發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)項(xiàng)目區(qū)位于桂陽縣城區(qū)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)。按照縣城總體規(guī)劃，本項(xiàng)目在土地利用、規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施與外部協(xié)作均符合總體規(guī)劃的要求。b）與當(dāng)?shù)乜萍嘉幕噙m應(yīng)本項(xiàng)目屬土地整治項(xiàng)目，對項(xiàng)目所在地沒有特殊的科技文化要求。c）各級組織和機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的態(tài)度項(xiàng)目的建設(shè)是桂陽縣的重點(diǎn)項(xiàng)目，得到縣政府的大力支持。項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)、村政府和組織也積極參與本項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，力爭為本項(xiàng)目的實(shí)施提供最大支持。d）直接相關(guān)利益者的態(tài)度項(xiàng)目建設(shè)對被拆遷居民的生產(chǎn)、生活將產(chǎn)生直接的影響。桂陽縣、相關(guān)鎮(zhèn)、村組織的工作部門已做了大量居民工作。據(jù)調(diào)研信息分析，絕大多數(shù)移民對項(xiàng)目表示理解和支持。1研究結(jié)論與建議a）項(xiàng)目建設(shè)符合符合國家產(chǎn)業(yè)政策和桂陽縣發(fā)展的總體規(guī)劃，不僅能提高縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)、盤活現(xiàn)有的土地資源，而且將帶動城市建設(shè)，完善城市功能，對桂陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。b）本項(xiàng)目不會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、水體造成有害污染，而且還會極大地改善縣城的生態(tài)環(huán)境，同時大大改善該區(qū)域范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，有利于該區(qū)域范圍內(nèi)的品位提升。c）本項(xiàng)目所在地位于縣城規(guī)劃的沿河一帶，建設(shè)條件已基本具備，可盡快開展工作。d）能夠很好地防洪減災(zāi)，保障生產(chǎn)、生活安全；保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少水土流失。由于本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是對桂陽西水河進(jìn)行綜合治理，并通過治理，形成可開發(fā)利用的土地，有效發(fā)揮了項(xiàng)目建設(shè)的能動性，改善了該區(qū)域范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施條件和人民生活條件，為桂陽縣的發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。