【正文】 準(zhǔn)，，本項(xiàng)目每年的水電費(fèi)約為8萬元。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目建成運(yùn)營后，項(xiàng)目無節(jié)余。（1）單位功能投資，按項(xiàng)目建成后共有人員14人，則每人投資約21萬元。（2）單位功能運(yùn)營成本項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建成后共有共有人員14人。XXXOOO中心幼兒園教學(xué)綜合樓項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性事業(yè)，屬非盈利項(xiàng)目。投資教育、發(fā)展教育所帶來的潛在的社會效益是不能以簡單的數(shù)字來衡量的。本項(xiàng)目建設(shè)意義重大，且在財務(wù)上可行，建議政府有關(guān)部門大力支持，使項(xiàng)目盡快投入建設(shè)。13 社會評價及風(fēng)險分析，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展本項(xiàng)目的建設(shè)將從根本上改變XXXOOO目前幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施落后、辦學(xué)空間嚴(yán)重不足的狀況，解決適齡兒童入園難，促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展，普及義務(wù)教育，提高國民整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要意義。完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。另外，作為新幼兒園，項(xiàng)目的建成將極大地提升幼兒園的形象，優(yōu)美的校園景觀將進(jìn)一步提高學(xué)校的知名度，勢必會吸引大量生源，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，XXX作為中國－東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局構(gòu)想的首倡者和重要參與方，以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開放開發(fā)，迎來經(jīng)濟(jì)騰飛的重要階段。早期教育水平的提高，提升了學(xué)校的招生規(guī)模和辦學(xué)條件，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)對校區(qū)周邊區(qū)域發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動作用。由于兒童的大幅增多，給附近區(qū)域帶來旺盛人氣，并將有效地刺激區(qū)域的消費(fèi)，對其周邊配套設(shè)施、環(huán)境建設(shè)、文化氛圍也將會起到積極的推動作用，同時也能在一定程度上提升項(xiàng)目用地周邊區(qū)域土地的價值，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會的全面發(fā)展?；ミm性分析主要是指項(xiàng)目建設(shè)能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)卣?、居民支持?xiàng)目存在與發(fā)展的程度、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的互相適應(yīng)關(guān)系。，一方面改善和提高了XXXOOO幼兒“入學(xué)難”的問題，為實(shí)施“以人為本、科教興國”的目標(biāo)提供了更可靠的基礎(chǔ)保障；另一方面優(yōu)化校園環(huán)境，提升學(xué)校文化品位，提高師資水平，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。因此，當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件、以及當(dāng)?shù)卣?、居民支持?xiàng)目的存在與發(fā)展程度是較高的。、建設(shè)部、各級政府對保障性住房建設(shè)十分重視，根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的知道意見》。這將使本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行更加順利。建設(shè)帶來的負(fù)面影響，主要是征地工作對當(dāng)?shù)厝罕姷挠绊懀约笆┕ず瓦\(yùn)營會對環(huán)境造成一些不良影響，但只要采取積極有效的措施是可以得到妥善解決的。項(xiàng)目所在地的社會環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，社會風(fēng)險較小。本項(xiàng)目建成后，社會效益極其顯著。項(xiàng)目的建設(shè)對加快XXXOOO學(xué)前教育普及，提升全民文化素質(zhì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的人才，促進(jìn)城市建設(shè)進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。因此，綜上所述，本項(xiàng)目得到社會各階層的廣泛關(guān)注與支持。14 風(fēng)險分析本項(xiàng)目的建設(shè)與一般的盈利性的房地產(chǎn)開發(fā)及其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在風(fēng)險因素識別上有一定差別，結(jié)合以往工程項(xiàng)目建設(shè)及類似項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目的風(fēng)險主要因素及風(fēng)險程度分析如下：項(xiàng)目的建設(shè)需要政府部門的大力支持，財稅政策等政策法規(guī)都將影響到項(xiàng)目的建設(shè)。由于項(xiàng)目得到政府的鼎力支持，相關(guān)的手續(xù)可盡快辦妥，政策風(fēng)險對本項(xiàng)目而言屬一般風(fēng)險。資金風(fēng)險是指建設(shè)項(xiàng)目資金供給的中斷或延誤給項(xiàng)目建設(shè)帶來的風(fēng)險。本項(xiàng)目為三方籌集資金，項(xiàng)目資金的妥善解決和合理安排對于本項(xiàng)目的順利建設(shè)顯得尤為重要。資金風(fēng)險構(gòu)成了本項(xiàng)目最主要的風(fēng)險。工程風(fēng)險是指因設(shè)計(jì)方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工與工期及不可抗力等存在的各種不確定性給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險。雖然項(xiàng)目工程方案變動的可能性較小，各種不可抗力出現(xiàn)的幾率也較小，但在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，某些費(fèi)用支出可能較難準(zhǔn)確把握，因此，項(xiàng)目建設(shè)具有一定的工程風(fēng)險。工程風(fēng)險對于本項(xiàng)目而言屬于中等程度的風(fēng)險。投資估算風(fēng)險主要來自工程方案變動的工程量增加、工期延長、各種費(fèi)用、費(fèi)率等的提高。對于此項(xiàng)目而言，估算風(fēng)險屬于一般風(fēng)險。一方面需要研究、關(guān)注相關(guān)的政策及其變動，并多跟上級部門溝通，以便根據(jù)變動了的政策做出有利于項(xiàng)目建設(shè)的措施和行動，另一方面則要盡快實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，減少因政策變動而給項(xiàng)目建設(shè)造成的不利后果。項(xiàng)目資金風(fēng)險的防范關(guān)鍵在于項(xiàng)目資金的落實(shí)。本項(xiàng)目的資金來源為申請中央預(yù)算內(nèi)資金、申請自治區(qū)配套資金及縣級自籌，業(yè)主一定要處理好項(xiàng)目所需資金及其他資金支出之間的關(guān)系，合理安排收入及支出，落實(shí)項(xiàng)目所需資金，避免因資金所導(dǎo)致的工程風(fēng)險。項(xiàng)目工程量的增多以及施工工期的延長是造成項(xiàng)目工程風(fēng)險的主要原因。因此，工程風(fēng)險的防范需要在設(shè)計(jì)階段全面考慮工程風(fēng)險因素，施工階段精心組織施工、保證施工按時按質(zhì)按量的完成，還需要在實(shí)際中采取針對性的措施，避免或降低工程風(fēng)險的危害。投資估算風(fēng)險的防范需要在估算時考慮人工、材料等費(fèi)用、費(fèi)率上漲的可能性，并預(yù)留預(yù)備費(fèi)并盡早實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。15 研究結(jié)論與建議本報告通過對XXXOOO中心幼兒園教學(xué)綜合樓項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，充分分析了項(xiàng)目的建設(shè)需求與建設(shè)條件，在國家、自治區(qū)及XXX政府等部門的相關(guān)政策指導(dǎo)下確定了項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，擬定了項(xiàng)目的建設(shè)方案，并對項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、實(shí)施進(jìn)度、投資估算、財務(wù)評價及社會評價等進(jìn)行了較為深入的研究。研究結(jié)果表明：本項(xiàng)目是投資教育、發(fā)展教育事業(yè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位XXX教育局響應(yīng)國家和地方大力發(fā)展教育事業(yè)的有關(guān)政策，為解決XXXOOO幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，“入學(xué)難”等問題實(shí)施的公益性項(xiàng)目，本項(xiàng)目的實(shí)施使XXXOOO更多的適齡兒童接受學(xué)前教育，逐步解決“入學(xué)難”的問題，促進(jìn)XXX構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。另外，項(xiàng)目擬建場地的地質(zhì)條件、地形條件、水文條件、水電條件、交通條件等各項(xiàng)建設(shè)條件均滿足項(xiàng)目的建設(shè)要求。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目可行性研究報告的建設(shè)方案是在立足現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上提出的，方案的優(yōu)點(diǎn)是以節(jié)約為原則，不僅適應(yīng)教育發(fā)展的要求，而且能切實(shí)解決了XXXOOO適齡兒童“入學(xué)難”的問題。為了保證本項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，建議做好如下三項(xiàng)重要工作：，切實(shí)按照有關(guān)規(guī)定和程序推進(jìn)工作進(jìn)程，使項(xiàng)目得到政策的充分支持。，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)資金管理，確保資金專款專用，并嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。估 算 表建設(shè)項(xiàng)目名稱：XXXOOO中心幼兒園教學(xué)綜合樓項(xiàng)目 1/2序號工程和費(fèi)用名稱估算價值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注建安工程設(shè)備購置室外工程其他費(fèi)用合計(jì)單位數(shù)量指標(biāo)一、第一部分：工程費(fèi)用 1主體工程 教學(xué)綜合樓 土建工程 ㎡ 裝飾工程 ㎡ 供電系統(tǒng) ㎡ 給排水工程 ㎡ 二、第二部分：工程其他費(fèi)用 1建設(shè)管理費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) %三*%施工圖審查費(fèi) %(4+5)%招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) %1+(一100)*%建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi) 桂價費(fèi)字[2004]180號工程造價咨詢費(fèi) %一*%工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 2建設(shè)用地費(fèi) 土地費(fèi)用 業(yè)主提供3建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi) 桂價經(jīng)字[2000]88號4工程勘察費(fèi) %一%5工程設(shè)計(jì)費(fèi) 6環(huán)境影響咨詢費(fèi) 國家計(jì)委環(huán)保總局計(jì)價格（2002）125號7場地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時設(shè)施費(fèi) %一%8工程保險費(fèi) %一%估 算 表建設(shè)項(xiàng)目名稱：XXXOOO中心幼兒園教學(xué)綜合樓項(xiàng)目 2/2序號工程和費(fèi)用名稱估算價值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注建安工程設(shè)備購置室外工程其他費(fèi)用合計(jì)單位數(shù)量指標(biāo)9城市市政建設(shè)配套費(fèi)免交10高可靠性供電費(fèi)用和臨時接電費(fèi)用 施工期用電量約為69KW11其他費(fèi)用 防空地下室易地建設(shè)費(fèi) 10建筑面積10元/m2/2（減半收?。┌紫伔乐钨M(fèi) 建筑面積地震安全性評價費(fèi) 桂價費(fèi)字[2002]267號文地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費(fèi) 水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi) 桂價費(fèi)字[2007]262號文（免收）城市建筑垃圾處置費(fèi) 三、第三部分：設(shè)備購置費(fèi) 四、第四部分：基本預(yù)備費(fèi) 8%（一+二）*5%項(xiàng) 目 總 投 資 估 算 XXXOOO中心幼兒園教學(xué)綜合樓項(xiàng)目可行性研究報告(修訂稿)XXX二○一一年十一月委托單位：XXX教育局咨 詢 單 位：XXX建經(jīng)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司目 錄1 總論 1 1 3 5 62 項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性 8 8 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 113 需求分析與建設(shè)規(guī)模確定 14 14 154 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 17 17 項(xiàng)目區(qū)概況 17 建設(shè)條件 175 項(xiàng)目建設(shè)方案 20 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 20 方案設(shè)計(jì) 20 總平面設(shè)計(jì) 20 建筑設(shè)計(jì) 21 結(jié)構(gòu)工程 23 給排水工程 25 電氣工程 26 暖通工程 29 智能化系統(tǒng) 306 節(jié)約能源 30 31 32 32 32 33 347 環(huán)境保護(hù) 36 36 36 388 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 40 40 40 40 40 419 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 42 42 4210 項(xiàng)目招投方案 44 44 44 4411 投資估算及資金籌措 46 4612 財務(wù)評價 48 48 48 4913 社會評價及風(fēng)險分析 50 50 51 51 5114 風(fēng)險分析 52 52 5315 研究結(jié)論與建議 54 54 54附表投資估算表。附件：《關(guān)于XXXOOO中心幼兒園教學(xué)綜合樓項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》XXX發(fā)改字[2011]46號；《關(guān)于XXXOOO中心幼兒園教學(xué)綜合樓項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的批復(fù)》；；；《關(guān)于XXXOOO中心幼兒園教學(xué)綜合樓項(xiàng)目地方配套資金承諾的函》。附圖：方案系列圖紙。