【導讀】XX市XX鎮(zhèn)XX小學教學樓工程。第一節(jié)項目名稱及承辦單位。簽訂的委托書和合同書。項目在國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》中不屬于限制類和淘。汰類，屬允許發(fā)展的項目。城鄉(xiāng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃學校布局，辦好必要的教學點，方便學生就近入學。學校標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源”中義務教育的。該項目擬建于XX市XX鎮(zhèn)XX小學院內(nèi)，學校地處XX鎮(zhèn)西XX村，青墾路。國道以東公里處，此處環(huán)境幽雅，空氣清新，地質條件較好，地勢較高，交通便捷，配套基礎設施齊全。

　　

【正文】 學校把健康教育納入教學計劃。開設健康教育課。 建立學生健康管理制度。根據(jù)條件定期對學生進行體格檢查，建立學生體質健康卡片， 納入學生檔案。對體格檢查中發(fā)現(xiàn)學生有器質性疾病的，應當配合學生家長做好轉診治療。對殘疾、體弱學生，應當加強醫(yī)學照顧和心理衛(wèi)生工作。 配備可以處理一般傷病事故的醫(yī)療用品。 1 積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。 1 學校應當認真貫徹執(zhí)行傳染病防治法律、法規(guī)，做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作，同時做好地方病的預防和控制管理工作。 綜上所述，學校要時時 監(jiān)測學生健康狀況 ， 對學生進行健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣 ， 改善學校 衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件 ， 加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。 同時 教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理。衛(wèi)生行政部門負責對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。 通過各方努力，為學校運行后的安全衛(wèi)生工作打下良好的基礎。 第二節(jié) 消防 一 、依據(jù)和有關標準規(guī)范 山東省建委、省公安廳魯建 [1996]140 號 “ 關于印發(fā)《建筑防火設計專篇要點》的通知； 《建筑防火設計專篇要點》 《中華人民共和國消防法》 《建筑設計防火規(guī)范》 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 《民用建筑設計通則》 二、消防措施 總平面布置 總圖設計中，按照有關技術規(guī)范要求合理布局，保證各建筑物之間的安全距離，同時各主要建筑物周圍均設置了消防通道，保證消防車能夠暢通無 阻，及時進行安全施救。校區(qū)設室外消防栓 1 個，消防半徑 60 米，能滿足該項目的消防要求。 建筑與結構 在建筑與結構設計中，均按照各建（構）筑物的火災危險性及最小耐火等級要求進行了防火設計。該建筑物火災危險性為丙類，耐火等級為三級。另外在樓內(nèi)還設有安全通道，便于發(fā)生火災時滅火和疏散人流。 消防 設施 校 內(nèi)設有消防管網(wǎng)及相應設施 ， 在建筑物內(nèi) 按消防規(guī)范要求設置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器 。 防雷 根據(jù)《建筑物防雷設計規(guī)范》的規(guī)定，本工程的防雷保護主要安全措施有 ① 防止雷擊：本工程年預計雷擊次數(shù)為 ，屬二類防雷建筑，在屋頂設避雷帶，并做不大于 1010 米的避雷網(wǎng)格。 ② 防雷電波侵入。 ③ 防雷擊電磁脈沖。 ④ 做好接地保護。 第八章 項目實施計劃與工程管理 第一節(jié) 實施進度計劃 該項目的建設期計劃為 5 個月 ，自該項目報告批復后立即著手施工前的準備工作。設計單位立即組織施工圖設計，通過招標，選定施工隊伍和材料供應廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進度，力求高速、優(yōu)質地完成該項目的 建設。 項目計劃于 2021 年 10 月開工建設，期間完成項目的建筑工程，預計 2021 年 7 月工程全部竣工。具體見下表： 2021 年 10 月，完成項目的立項及前期準備工作及施工圖設計、工程招標等工作； 2021 年 10 月 — 2021 年 7 月，工程施工； 2021 年 7 月，工程竣工驗收并交付使用。 詳見下表：實施進度計劃表 項目進度計劃表 時間 項目名稱 建設期 可研編制報批 項目立項 施工準備 施工圖設計 工程施工 竣工驗收 第二節(jié) 工程管理 一、資金管理 項目的資金管理是項目管理的重要內(nèi)容。為保證資金安全，提高資金使用效率，要做到專戶儲存、專項管理、專項核算、專項撥付、?？顚Ｓ?。在資金使用過程中，堅持節(jié)約原則，精打細算，高效使用，切實做到資金使用透明、財務賬目清楚、監(jiān)督管理到位 ，任何地方和單位不得截留和挪作他用，確保項目建設順利實施。 二、工程管理 根據(jù)國家有關項目建設規(guī)劃實施意見的規(guī)定，要加強項目建設的管理。 實行項目責任制和責任追究制，由項目負責人對建設的全過程和工程質量負總責。 實行項目招投標制，對建設項目施工和主要設備、材料采購實行公開招標。 實行項目合同制，建設單位應按照中標結果和建設內(nèi)容與施工單位、設備供應商簽訂相關合同，認真會審施工圖，明確質量要求和合理工期、總造價，明確雙方的責、權、利及約束措施。 實行工程監(jiān)理和竣工驗收制，確保工程質量、防止資源浪 費，切實杜絕“胡子”工程和“豆腐渣”工程。 實行工程項目開工、竣工審計制，可委托審計機構實行項目跟蹤審計，并按國家和省有關規(guī)定要求辦理。工程竣工決算應經(jīng)項目單位內(nèi)部審核后，委托有相應資質的審計機構復審。 實行工程竣工驗收備案制度。工程竣工后建設單位必須及時組織工程 勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后，按規(guī)定報有關部門備案。未辦理竣工驗收的工程，不準交付使用。 三、項目驗收 項目竣工后，由建設單位組織進行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括：項目投資是否按批復的計劃完成；工程建設是否符合設計要求，是 否達到設計標準；項目運行機制和保證體系、服務體系運作如何；資金使用是否符合規(guī)定等，并編制正式的驗收報告歸檔封存。 第九章 項目招標方案 一、招標投標依據(jù) 1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《中華人民共和國招標投標法》； 1999 年 3 月 15 日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國合同法》； 1997 年第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國建筑法》； 建設部《關于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定》， 1998 年； 建設部《工程建設施工招標投標管理辦法》， 1992 年； 建設部《建設工程施工招標工程標底》， 1998 年； 建設部《工程建設施工招標文件范本》， 1996 年； 山東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法， 2021 年。 二、招投標內(nèi)容 該工程實施各個階段的招標內(nèi)容，包括以下方面：工程設計、監(jiān)理招標；土建施工及裝飾工程招標。 三、招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應招標文件和標底，組織開標、評標的能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主應當委托具有相應資質證書的建設 工程招標代理機構代理招標。 根據(jù)有關規(guī)定，項目承辦單位在工程施工及設備采購等方面還不具有編制招標文件和組織評標的能力，招標人不能自行辦理招標事宜。因此本項目擬采用委托有相應資質的招標代理機構代為招標的招標組織形式。 四、招標方式 招標方式可分為公開招標、邀請招標和議標 (直接委托 )三大類型。 公開招標 公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告，凡具備相應資質，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制；可以申請投標。 邀請招標 邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向 預先選擇的若干家具備相應資質、符合投標條件的單位發(fā)出邀請函，將招標工程的情況、工作范圍和實施條件的也簡要說明，請他們參加投標競爭，被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。 邀請投標對象是項目法人對資質信譽、技術水平、過去承擔過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托的單位。為了鼓勵投標的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于 3 家為宜，與公開招標比較，邀請招標的優(yōu)點是簡化了招標程序，不需要發(fā)布招標廣告和設置資格預審程序，因此可節(jié)約招標費用和縮短招標時間；而 且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風險。 議標 議標是指招標單位與兩家或兩家以上具備相應資質，符合投標條件的單位，分別就承包范圍內(nèi)的有關事宜進行協(xié)商，直到與某一單位達成協(xié)議，將合同工程委托他去完成。 議標與前兩種招標方式比較，招標程序簡單、靈活，但由于投標的競爭性較差，往往導致合同條件和合同價格對承包方較為有利。議標方式僅適用于不宜公開招標或邀請招標的特殊工程或限定條件下的內(nèi)容，而且必須報請 建設行政主管部門批準后才能采用。議標方式通常適用的情況包括： ① 保密工程 ② 專業(yè)要求非常高的工程或特殊專業(yè)工程 ③ 與己發(fā)包大工程有聯(lián)系的新增工程 ④ 不能讓投標人準備報價的緊急工程 ⑤ 估計采用公開招標或邀請招標不會取得預期效果的工程 本工程招標方式采用公開招標方式。 五、對招標代理單位的資質要求 : 乙級及以上資質。 第十章 組織管理與勞動定員 一、組 織機構 該項目建成后由 XX 市 XX 鎮(zhèn) XX 小學負責日常管理及運行，其組織管理機構不變。 二、 勞動定員 該學?，F(xiàn)有教職工 20 人，該項目建成后根據(jù)項目特點，通過合并小學，師資進行重新調(diào)配，吸收合并其他小學的師資，使該校教職工滿足學校正常教 學要求。 第十一章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 估算依據(jù)及說明 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） 《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》 建筑工程按當?shù)卦儍r估列 裝置性材料購置按市場詢價估列 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按國家稅務總局國稅發(fā) [1999]158號文件有關規(guī)定暫緩征收 第二節(jié) 投資估算與資金籌措 一、投資估算 該項目總投資估算為 200 萬元 二、資金籌措 該項目建設資金擬 申請政府投資 200 萬元 。 總 投 資 估 算 表 編號 工程項目（費用）名稱 計量單位 工程量 單價或費率 造價或費用 （萬元） 百分比（％） 1 一、前期工程費用 11 可行性研究費 項 1 1 12 環(huán)境評估費 項 1 1 13 地質勘察費 孔 1 14 規(guī)劃建筑設計費 ㎡ 1200 10 2 二、建筑安裝工程費 21 教學樓 ㎡ 1200 960 直接費 3 三、其他費用及不可預 見費 31 規(guī)劃平面設計費 畝 1000 32 放線費 畝 800 33 招標費代理費 項 1 15000 35 監(jiān)理費 ㎡ 1200 10 4 基本預備費 5 建設投資 100 第十二章 社會效益分析 該項目的建設貫徹了國務院頒發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》和國家教委下發(fā)的《面向 21 世紀教育振興計劃》等有關政策，按山東省初中基本辦學條件標準，以一流的師資隊伍、一流管理 水平、一流的教育質量、一流的教育設施、一流的教育競爭能力建設 XX 鎮(zhèn) XX小學 ，勢必推動 該 鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展，為 該 鎮(zhèn)今后教育打下良好基礎。對促進地方經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，具有廣泛而深遠的意義。 “ 十 二 五 ” 規(guī)劃中明確提出： 合理配置公共教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。促進義務教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局，推進義務教育學校標準化建設 。 該項目的建設不僅可滿足適齡學子接受教育的需求，大大加快九年義務階段教育的步伐，而且可加快 XX 鎮(zhèn) 中小學校的布局調(diào)整工作，提高全鎮(zhèn)教育質量和水平， 提高人口素質，促進當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展 。