【正文】 竣工驗(yàn)收第十二章 投資估算與資金籌措（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《財政部關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定的通知》(財建[2002]394號)；（4）《國家計委建設(shè)部〈關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計費(fèi)管理規(guī)定的通知〉》（計價格[2002]10號）；（5）《遼寧省建筑工程消耗量定額及基礎(chǔ)價格》；（6）《遼寧省建設(shè)工程費(fèi)用計算規(guī)則》；（7）國家和主管部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程；（8）本工程建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。 投資估算范圍包括擴(kuò)建教學(xué)樓一座及與之配套的公用輔助設(shè)施等建設(shè)投資。按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，建設(shè)投資一般由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用組成。 本項(xiàng)目總投資為 萬元。其中：建筑工程費(fèi)為 萬元，%；，%；，%。2014年3月。、輔助工程估算表、其他費(fèi)用估算表，見附頁。：。：爭取省社會基礎(chǔ)教育事業(yè)專項(xiàng)資金200萬元，其余由縣財政自籌解決。第十三章 項(xiàng)目建設(shè)組織管理項(xiàng)目在執(zhí)行過程中，必須具有嚴(yán)格的資金籌措和使用計劃，具備完善的資金管理制度，憑借經(jīng)濟(jì)、行政和法律等約束手段，完成自籌資金，把項(xiàng)目所需資金落到實(shí)處。，確定項(xiàng)目高質(zhì)量的管理人員，凡具備該資格的從業(yè)人員才有可能從事項(xiàng)目的管理工作。，規(guī)范合同單位和各級項(xiàng)目責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，有效避免各級責(zé)任人間的沖突和矛盾，加強(qiáng)各級責(zé)任人間的協(xié)調(diào)與配合，使“責(zé)、權(quán)、利”相對等、“借、用、還”相統(tǒng)一的原則得以充分體現(xiàn)。建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校應(yīng)做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目按合同工期、投資、質(zhì)量完成。、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范要求，以及項(xiàng)目所需的一些特殊的功能和技術(shù)要求。，簽訂施工合同。，簽訂監(jiān)理合同。、施工進(jìn)度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)。，作好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作。，并作好其他材料的招標(biāo)采購工作。，按進(jìn)度作好結(jié)算工程提款工作，節(jié)約投資。，審核承建商進(jìn)度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。項(xiàng)目的投資控制著重是在發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在預(yù)算的造價限額以內(nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會效益。項(xiàng)目建設(shè)過程中，xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校應(yīng)首先確定造價控制目標(biāo)，制定工程費(fèi)用支出計劃并付諸實(shí)施，在計劃執(zhí)行過程中對其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格。xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建校質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個方面：、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件；，完善質(zhì)量保證體系；、檢查、監(jiān)督、控制；；、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求；、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求；、檢查工程材料是否符合要求。xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校應(yīng)在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校還要根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查。合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度質(zhì)量的基本依據(jù)。xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校應(yīng)對建設(shè)工程合同進(jìn)行系統(tǒng)化科學(xué)化管理，以提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)針對每個不同的合作單位以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項(xiàng)目和工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中，xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校應(yīng)制定具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中，xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。在整個工程實(shí)施過程中，項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及項(xiàng)目與周圍環(huán)境、其它市政建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個建設(shè)項(xiàng)目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目施工安全管理的好壞將直接影響到該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益。因此，xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校應(yīng)監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，參與項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。同時，要做好安全檢查。對安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。項(xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)按要求開設(shè)專用帳戶，?？顚Ｓ?。制定每月用款計劃，確保建設(shè)資金足額、恰當(dāng)、適時用于工程建設(shè)。xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校應(yīng)建立完善的資金管理制度和內(nèi)部財務(wù)會計管理制度，能夠滿足項(xiàng)目資金使用的管理要求。第十四章 工 程 招 標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)?？辈?、設(shè)計、土建施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購。招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，通過公開招標(biāo)，可以在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、具有專業(yè)特長及經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)和生產(chǎn)供應(yīng)商，以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價，提高工程項(xiàng)目的社會效益和影響。招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動，招標(biāo)程序分別為:申請招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)廣告、進(jìn)行資格預(yù)審、確定投標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場考察、召開標(biāo)前會議、發(fā)送會議記錄、接受投標(biāo)書、公開開標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問題、評標(biāo)比較、評標(biāo)報告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人。 第十五章 經(jīng)濟(jì)社會效益評價由于此項(xiàng)目屬于非經(jīng)營性社會教育事業(yè)投資項(xiàng)目，所以其經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在對成本的控制和節(jié)約上。按照先期確定的造價控制目標(biāo)制定工程費(fèi)用支出計劃并付諸實(shí)施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程費(fèi)用總支出的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，這樣可取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目建成后將改善xxx鎮(zhèn)中心小學(xué)校的辦學(xué)條件，滿足周邊日益增長的適齡少年對入學(xué)的需求和在校師生工作學(xué)習(xí)的需要，滿足學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，解決學(xué)生家長的后顧之憂，對促進(jìn)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定等有著十分顯著的社會效益。第十六章結(jié)論與建議xxx縣xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校小學(xué)部教學(xué)樓擴(kuò)建項(xiàng)目，是在已有教學(xué)樓東側(cè)擴(kuò)建的。本擴(kuò)建項(xiàng)目為擴(kuò)建教學(xué)樓一棟，建筑四層，層高：、三層 。建筑面積1265平方米。內(nèi)含：教室、實(shí)驗(yàn)室、多媒體功能室、計算機(jī)室等。a新教學(xué)樓建成改善了教學(xué)環(huán)境，對提高教學(xué)水平和質(zhì)量創(chuàng)造了條件。b對提升學(xué)率建立了條件，使更多學(xué)生升入初中。c對提高xxx縣xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)地區(qū)整體素質(zhì)教育起到推動作用。d對推動教育改革，完善設(shè)施設(shè)備和教育現(xiàn)代化方面起到示范和輻射作用。，并有一定的緊迫性。，xxx縣xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校小學(xué)部教學(xué)樓擴(kuò)建項(xiàng)目是有效改善目前教學(xué)樓飽和、功能室嚴(yán)重不足，進(jìn)一步提升該學(xué)校的硬件設(shè)施條件，增強(qiáng)招生能力和辦學(xué)能力的需要；另一方面也是切實(shí)改善校園周邊環(huán)境，提高xxx鎮(zhèn)地區(qū)居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會事業(yè)繁榮發(fā)展的需要。，是貫徹新時期教育事業(yè)發(fā)展的需要；是強(qiáng)化社會主義教育，提高xxx縣xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的需要。從項(xiàng)目諸多方面的研究情況表明，該項(xiàng)目的實(shí)施，改善了學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，加快了xxx鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理、建設(shè)環(huán)境良好、社會效益顯著，建設(shè)條件成熟，項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行。請據(jù)此做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序搞好初步設(shè)計和招投標(biāo)報批工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成投入使用，發(fā)揮應(yīng)有效益。46