【正文】 四、按規(guī)定向職代會報告工作。第四十五條 專門小組(委員會)的設(shè)立和組建： 一、專門小組(委員會)的數(shù)量應(yīng)根據(jù)職代會職權(quán)內(nèi)容與企業(yè)規(guī)模確定。一般為3—5個，如生產(chǎn)經(jīng)營小組，規(guī)章制度小組，工資、福利小組，民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部小組，平等協(xié)商、集體合同小組，提案小組等；二、專門小組(委員會)的組成人選，一般在職工代表中提名產(chǎn)生，也可以聘請部分熟悉業(yè)務(wù)的職工參加。行政業(yè)務(wù)部門的負責人不宜擔任對口專門小組的組長。第四十六條職代會召開前必須召開預(yù)備會，職代會預(yù)備會由所在單位工會主持。一、預(yù)備會議的任務(wù)： (一)選舉大會主席團；(二)報告大會籌備情況，提出議題和議程的建議；(三)通過代表資格審查情況的報告；(四)通，過職代會的議題和議程；(五)決定大會其他有關(guān)事項和處理各項應(yīng)在職代會正式會議之前需要解決的事宜。二、預(yù)備會議議程：(一) 行政工作報告和其他議案以書面形式提前7一10天發(fā)給職工代表，職工代表應(yīng)在選區(qū)內(nèi)廣泛聽取職工的意見，做好參加會議的充分準備；(二) 聽取行政工作報告及有關(guān)專項議案的報告；(三) 代表分組審議：(四) 在預(yù)備會議與正式會議中問應(yīng)有一定的間隔時間，職工代表和行政領(lǐng)導(dǎo)可通過各種形式和途徑交換意見，職工代表應(yīng)與選區(qū)內(nèi)職工溝通，繼續(xù)聽取意見。特大型(跨地區(qū))的企業(yè)兩會可不間隔時間，采取其它方式交換和聽取意見；（五) 根據(jù)代表審議提出的意見、建議，對報告或議案作修改，提交職代會正式會議審議；（六）凡改選換屆后的第一次會議，應(yīng)當向預(yù)備會議報告代表資格審查情況。第四十七條 職代會正式會議：一、大會的任務(wù)：（一）聽取報告：（二) 組織審議；(三) 依法表決；(四) 形成決議。二、大會議程：（一) 報告職工代表應(yīng)到人數(shù)，實到人數(shù)，確定會議召開的合法性；（二）行政作補充報告：（三）工會或行政作關(guān)于職代會決議落實、提案處理等問題的情況報告：（四）確認職代會閉會期間由聯(lián)席會議處理的有關(guān)問題的決定；（五）組織代表審議：（六）根據(jù)需要選舉參加董事會、監(jiān)事會和平等協(xié)商談判的職工代表，通過職代會專門小組的人選，以及需要職代會選舉的其它人員；（七）通過集體合同草案，舉行集體合同簽字儀式；（八）進行大會決議、決定的表決；(九) 大會總結(jié)。第四十八條 遇有重大事項，經(jīng)行政、工會或三分之一以上職工代表提議，可召開臨時職代會。三分之一以上職工代表提議召開的職代會，必須經(jīng)同級黨組織同意，由基層工會按規(guī)定程序召開職代會臨時會議。第四十九條 企業(yè)召開職代會的情況，企業(yè)工會組織應(yīng)當在職代會閉幕后十五日內(nèi)報上級工會備案。第五十條 企業(yè)應(yīng)當建立健全職代會工作制度和職代會的考核、檢查、獎懲及檔案管理制度。第五十一條 企業(yè)職代會工作費用，從企業(yè)管理費用中列支。第五十二條 職代會閉會期間可召開職工代表團(組)長和專門小組負責人聯(lián)席會議。聯(lián)席會議人員由職工代表團(組)長、企業(yè)黨政主要負責人、職代會專門小組負責人組成。其職責是：一、根據(jù)職代會的授權(quán)，修改職代會原則通過的方案，協(xié)商處理職代會決議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；二、協(xié)商處理職代會職權(quán)范圍內(nèi)涉及單位局部范圍或少數(shù)職工利益的臨時性事項；三、聽取各代表團(組)和專門委員會工作報告，聽取集體合同檢查、廠務(wù)公開責任落實、民主評議干部、提案征集情況的匯報，并提出處理意見和建議：四、討論通過職代會的籌備方案和職工代表的撤換、替補、增補事項；五、審議、通過或決定職代會交辦的其它事項。第五十三條 職工代表團(組)長聯(lián)席會議的召開程序：一、工會根據(jù)議題，組織有關(guān)方面形成書面議案，發(fā)至相關(guān)成員：二、召集聯(lián)席會議審議討論；三、根據(jù)表決結(jié)果，形成處理意見；四、向下次職代會報告，并予以確認。第五十四條 聯(lián)席會議不得代行職代會的職權(quán)。職代會對其職權(quán)范圍內(nèi)的事項具有最終審定權(quán)。聯(lián)席會議做出的決定需經(jīng)下一次職代會確認并報告執(zhí)行情況。聯(lián)席會議原則上每季召開一次，由基層工會主席召集并主持。第五十五條 職代會行使職權(quán)必須遵循的原則和要求：一、公開透明、充分發(fā)揚民主的原則。職代會審議、審查、決定企業(yè)各項重大問題，必須堅持做到目的意義公開，有關(guān)內(nèi)容的真實情況公開，擬實施的整體方案公開。要在明確目的意義、掌握政策和情況、反復(fù)討論、充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，再行決議、決定。職代會評議、測評監(jiān)督企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和進行民主推薦、選舉、選聘，必須做到有關(guān)人員述職公開、評議公開、測評結(jié)果公丌、整改措施公開、獎懲任免公開。二、遵守國家法律、法規(guī)和貫徹黨的路線、方針、政策的原則。職代會不得作出違背黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的決議和決定 三、維護職工合法權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟效益相一致的原則。職代會必須堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，不斷提高經(jīng)濟效益；同時，必須依法維護職工的合法權(quán)益，充分調(diào)動經(jīng)營者和職工群眾兩個積極性。第五十六條 職代會選舉行政領(lǐng)導(dǎo)人：一、適應(yīng)范圍：集體企業(yè)；股份合作制企業(yè)；經(jīng)主管部門同意的國有企業(yè)、改制企業(yè)待等。二、選舉程序：（一）組成選舉組織機構(gòu)；（二）通過選舉辦法；（三）發(fā)卻候選人條件公告；(四) 組織提名候選人；（五）候選人資格審森；（六）候選人發(fā)表施政演說，接受職工質(zhì)詢：（七）無記名投票：（八）以得票高低決定當選者(但當選者必須獲得應(yīng)到會代表的過半數(shù)贊成票)。職代會民主選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)人，受職代會制約和罷免，主管部門不得在任期內(nèi)擅自調(diào)任。第五十七條 職代會選舉職工董事、職工監(jiān)事：一、適應(yīng)范圍：同有獨資、國有控股公司，公有產(chǎn)權(quán)占控股地位的有限責任公司和股份有限公司、股份合作制公司。二、身份界定和比例：職工董事、職工監(jiān)事是指相對于公司經(jīng)營管理者而言的，其候選人必須從本公司一般管理干部、工會干部、工程技術(shù)人員和工人中產(chǎn)生。工會主席和副主席應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事的首選候選人，經(jīng)民主選舉按法定程序分別引進入董事會和監(jiān)事會，職工董事、職工監(jiān)事在公司董事會、監(jiān)事會中的比例一般不超過三分之一，具體的人數(shù)或比例，應(yīng)在公司章程中做出明確的規(guī)定。三、選舉程序：（一）工會根據(jù)公司章程或有關(guān)規(guī)定，提出候選人條件、要求和任期，并書面通知各代表團（組），傳達到職工代表；（二）召開職代會聯(lián)席會議，組織推薦候選人；（三）組織職代會民主選舉，須獲應(yīng)到會代表過半數(shù)贊成票，方為當選：（四）上報并履行棚關(guān)程序；（五）任期屆滿，府進行改選更換，職工董事和職工監(jiān)事可連選連任；（六）職工董事或職工髓事任期未滿，三分之一職工代表提出更換要求的，工會召集代會臨時會議，經(jīng)民主程序罷免和補選。第五十八條 職代會選舉平等協(xié)商代表：一、適用范圍：凡建立平等協(xié)商、集體合同制度的單位。二、選舉程序：（一）工會根據(jù)平等協(xié)商制度操作規(guī)則提出選舉協(xié)商代表的條件、人數(shù)等，書面通知各代表團(組)，組織醞釀提名；（二）召集聯(lián)席會議，組織推薦候選人：（三）經(jīng)職代會民生選舉，須獲應(yīng)到會職工代表過半數(shù)贊成票，方為當選。第五章 多級民主管理第五十九條 企業(yè)實行多級民卡管理制度。企業(yè)(集團公司)建立職代會制度，在其下屬的分廠、車間(分、了公司)也相應(yīng)建立職代會制度，就其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理職責和權(quán)限。班組、工段、項目管理體及人數(shù)較少的商業(yè)網(wǎng)點等可建立同級民主管理會(民管小組)實行民主管理。第六十條 集團公司職代會：集團公司因覆蓋面廣，所轄分、子公司差異較大，資產(chǎn)紐帶關(guān)系比較明晰等特點，其職代會主要職權(quán)是：一、聽取和審議公司資產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項的決策方案和實施情況的報告，提出意見和建議；二、審議通過公司集體合同文本草案、涉及職工切身利益的重要改革方案、重要規(guī)章制度，及一定時期內(nèi)雙方就共同關(guān)注的熱點問題進行平等協(xié)商的意見或協(xié)議；三、民主評議、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲任免建議；四、選舉職工董事、監(jiān)事，平等協(xié)商代表；五、聽取業(yè)務(wù)招待費的使用情況報告。第六十一條 子公司，分公司、分廠、車間的職代會：一、集團公司下屬子公司屬獨立法人的，按企業(yè)職代會規(guī)則運行。二、集團公司下屬的分公司、分廠、車間職代會的職權(quán)同企業(yè)職代會的組織原則、運行規(guī)則基本相同，在職權(quán)上則相對應(yīng)于行政權(quán)力的大小、一般行使以下職權(quán)：（一）聽取和審議行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報告，并對完成生產(chǎn)計劃的措施、技術(shù)改造措施、經(jīng)濟責任制考核方案、改革改制方案等重大事項提出意見和建議；（二）審查同意或否決獎金分配、工資調(diào)整方案、勞動保護方案、獎懲辦法、規(guī)章制度及下崗分流裁員等涉及職工切身利益的重要事項；（三）評議、測評、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲、任免的建議；（四）在上級部署下，民主推薦或選舉行政領(lǐng)導(dǎo)人。第六十二條 班組民主管理會職權(quán)：一、貫徹職代會決議，落實決議中涉及本班組的有關(guān)事宜；二、討論班組生產(chǎn)作業(yè)計劃、經(jīng)濟責任考核等方案，提出實施措施；三、討論制訂班組規(guī)章制度和改革方案；四、審查同意或否決獎金分配辦法，討論決定有關(guān)職工生活福利事項；五、聽取班組長的工作報告，民主講評班組工作；六、民主選舉班組長、職工代表；七、民主評選、推薦先進生產(chǎn)(工作)者，并對職工的晉級和獎懲提出建議。 第六章 職代會與廠務(wù)公開第六十三條 職代會是廠務(wù)公開的基本形式和主要載體，廠務(wù)公開是職代會形式上的拓展和內(nèi)容上的豐富。廠務(wù)公開要貫穿于職代會決議或決定執(zhí)行及落實的全過程。通過職代會進行廠務(wù)公開應(yīng)遵循以下程序：一、企業(yè)應(yīng)在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，通過職代會及時將企業(yè)各項事務(wù)向職工公開，職工群眾在“知情”的基礎(chǔ)上，充分行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項權(quán)利；二、職代會對公開內(nèi)容進行民主評議；三、行政根據(jù)職代會的評議意見，制訂整改措施，并對重點問題進行答復(fù)；四、職代會專門委員會或?qū)ｉT小組對廠務(wù)公開整改措施進行監(jiān)督。第七章 職代會與工會第六十四條 工會委員會是職代會的工作機構(gòu)，負責職代會的日常工作。具體職責是：一、組織職工選舉職工代表；二、提出職代會議題的建議，主持職代會的籌備工作和會議的組織工作；三、提出職代會主席團、專門小組的組建方案，組織專門小組和職工代表開展日常的監(jiān)督、檢查、調(diào)研等活動；四、提名參加董事會、監(jiān)事會的職工代表候選人；五、閉會期間，組織傳達大會精神，監(jiān)督檢查大會決議的落實和提案處理情況；六、建立與職工聯(lián)系制度，暢通職工反映意見、要求和建議的渠道，受理職工代表的申訴與建議；七、定期培訓(xùn)職工代表。組織職工代表學習黨的有關(guān)方針、政策和國家有關(guān)法律、法規(guī)；學習業(yè)務(wù)和管理知識，提高職工參與決策、管理和監(jiān)督的能力。第六十五條 上級工會有指導(dǎo)、支持和維護職代會依法行使職權(quán)的責任。企業(yè)職代會召開前應(yīng)向上級工會報告，召開后15日內(nèi)應(yīng)向上級工會報送《職工代表大會報告表》。第八章 職代會與股東會、董事會、監(jiān)事會第六十六條 職代會與股東會是企業(yè)內(nèi)性質(zhì)不同、行使權(quán)力的主體和范圍不同的兩種組織制度。職代會與股東會、董事會、監(jiān)事會有機會結(jié)合，構(gòu)成新型的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，形成公司內(nèi)部責權(quán)分明、團結(jié)合作、相互制約的運行機制。一、職代會支持股東會依法行使職權(quán)。涉及職工切身利益的重大問題，法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面重大事項，股東會、董事會在決策過程中，應(yīng)提交職代會征求意見或?qū)徸h；股東會、董事會的決策結(jié)果要向職代會反饋。二、職代會支持董事會依法行使職權(quán)。公司董事會在研究問題時，應(yīng)尊重職代會及職工董事的意見。三、職代會支持監(jiān)事會對董事會及其成員和經(jīng)理等管理人員行使監(jiān)督職能并向監(jiān)事會通報職代會對公司領(lǐng)導(dǎo)干部評議監(jiān)督的情況。 第九章職代會與黨的基層組織第六十七條 企業(yè)職代會接受黨的基層委員會的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。一、職代會要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；二、黨的基層委員會要把職代會列入重要議事日程，既要定期研究職代會工作，聽取職代會工作匯報，支持職代會依法行使職權(quán)，又要協(xié)調(diào)職代會與企業(yè)行政的關(guān)系。第十章 罰則第六十八條 國有、集體及其控股企業(yè)有下列行為之一的，工會有權(quán)提請人民政府企業(yè)主管部門或勞動和社會保障部門給予通報批評并責令其改正，對拒不改正的，提請同級人民政府依法給予有關(guān)責任人行政處分或者行政處罰，有關(guān)部門應(yīng)當將處理結(jié)果通報工會：一、拒不建立職工代表大會制度的；二、無正當理由拒不召開職工代表大會的；三、應(yīng)當提交職工代表大會審議的事項而不提交的； 四、拒不執(zhí)行職工代表大會決定的五、打擊報復(fù)職工代表的；六、拒絕簽訂集體合同的；七、拒絕職工董事、職工監(jiān)事依法參加董事會、監(jiān)事會的；八、不執(zhí)行或擅自修改職代會決議，給企業(yè)、職工或社會造成嚴重后果的。第六十九條 非公有制企業(yè)閃不實行民主管翌衛(wèi)，給職工或社會造成嚴重后果的，企業(yè)所在地的縣級以上工會有權(quán)進行通報，并向有關(guān)部門提出處罰建議，有關(guān)部門應(yīng)當將處理結(jié)果通報工會。第七十條 本規(guī)范如與國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策相抵觸，按國家的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。第七十一條 全區(qū)各事業(yè)單位（院、校）參照執(zhí)行。第七十二條 本規(guī)范由自治區(qū)總工會負責解釋。