【正文】 積極性”；等等。 上述種種說法，都是從不同角度揭示了管理某一方面的屬性。管理的定義，應當比較全面地反映管理活動的基本性質和基本特征，有助于加深人們對管理活活動的理解。因而在我們編著的有關著作中，作了如下概括：“什么是管理，簡言之，它是人們基于對管理客體內(nèi)在規(guī)律的把握通過各種手段、對管理客體施加影響，以達到預期目標的一系列活動的總稱”。 由此，我們可以引申出管理活動的一些基本屬性： ，都是一種有意識、有目的的活動。 ，它是指各種管理方式、手段和一系列職能活動的總和，而不是專指某一項管理工作。管理活動的效能，也在一定程度上取決于各項管理措施、手段的協(xié)調(diào)與綜合運用程度。 ，都是管理主體對管理客體施加影響的過程。管理主體是人，管理客體——社會經(jīng)濟活動的承擔者也是人，從這個意義上說，管理就是以人為中心的管理。 ，但這并不意味著管理者可以任意的進行管理，想怎么干就怎么干，科學管理的實質，在于主觀與客觀的統(tǒng)一，在于我們對于所要管理的社會經(jīng)濟活動及其運行機制，是否有清晰的了解和真正的把握。 總括上述，管理活動包括管理目標、管理主體、管理客體、管理行為等四個基本要素，因而有效的管理，必須明確回答這樣幾個問題： ，設定了什么樣的管理目標和管理任務，為什么要提出這樣的目標。 ，對管理范圍和管理客體的狀況是否有清晰的了解。 ，誰是管理任務的承擔者，管理者和管理機構的狀況如何。 ，采用何種管理模式、手段、方法，它們又是以什么為依據(jù)而形成的。 管理是為了有效地實現(xiàn)預定目標，能否做到這一點，又取決于上述各種要素的狀況及其合理結合的狀況。上述四項要素，為我們提供了改善管理，提高管理水平的基本途徑和基本思路。(二)動態(tài)分析：管理職能活動的循環(huán)過程 為實現(xiàn)一定的管理目標，管理應當做些什么，即其主要職能是什么，這是研究管理首先碰到的問題。 法國管理學家法約爾認為，管理有五項基本職能，即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。美國管理學家則以此為基礎，進行了重新概括，提出計劃、組織、人事、領導、控制五項職能。以后還有六職能、七職能說等等。有的學者進一步歸納為三項基本職能，即計劃、組織、控制，把人事、領導等職能納入組織職能之中。三職能說更為簡捷明確。 ——即事先確定要干什么，目標和任務是什么，實現(xiàn)目標的策略、措施是什么。從一定意義上說，計劃是在現(xiàn)實與未來目標之間架起的一座橋梁，通過這座橋梁，引導我們一步步地走向未來，達到預期目標?！胺彩骂A則立，不預則廢”，在市場經(jīng)濟條件下，國家下達的“指令性計劃”取消了，每個企業(yè)獨立地面對不斷變化的市場，更需要以長遠的、戰(zhàn)略的眼光，運籌帷幄，籌謀、策劃未來的發(fā)展。 ——組織是各項管理活動的載體，因而需要通過組織結構的設計，權責的劃分，人員的配置，工作程序及制度的建立，領導與激勵等活動，保證經(jīng)濟活動的有效進行。 ——通過調(diào)節(jié)、調(diào)度、監(jiān)督、考核、評價等種種手段，對管理客體施加影響，矯正運行中的偏差，保證預期目標的實現(xiàn)。 各項職能活動，不是互相割裂的，而是相互依存的有機整體。 首先，從管理動態(tài)考察，管理是持續(xù)不斷進行的動態(tài)過程。按其內(nèi)在邏輯，每一個時期，管理工作首先回答的問題是，發(fā)展的方向是什么，戰(zhàn)略是什么，目標是什么，要提出新時期的發(fā)展目標、規(guī)劃和各項方針政策。決策確定以后，接著需要思考的問題，就是如何組織實施的問題。在實施過程中，必然會出現(xiàn)這樣和那樣的問題，因而必須對實施過程進行跟蹤，對系統(tǒng)運行進行有效地監(jiān)督和控制，以保證系統(tǒng)的正常運行和決策目標的實現(xiàn)。這一管理循環(huán)過程中，可以通過信息反饋對管理工作本身進行不斷地檢驗，尋求改進管理的途徑，從而使之成為管理質量和管理水平不斷提高的過程。 其次，各項管理職能活動，又是相互交織進行的。例如，計劃不僅是每一時期之前對各項活動的預先安排，在組織實施和監(jiān)督過程中針對出現(xiàn)的問題，也要不斷地進行策劃和決策。同樣，計劃與決策工作，也有一個如何組織和監(jiān)督的問題。 由于各管理環(huán)節(jié)活動存在著復雜的相互交織關系，因而每一管理活動的成效，不僅取決于自身的工作水平，還依賴于其它管理環(huán)節(jié)的有效配合。因此，對每一項管理活動，都不能孤立地進行研究，而應把它們置于系統(tǒng)整體中，在充分考慮各項管理活動相互交織、相互制約關系的基礎上使之合理結合。 (三)系統(tǒng)管理：追求1+12的效應 管理是一個系統(tǒng)，被管理的客體，例如一個企業(yè)或一個部門，也是一個系統(tǒng)。企業(yè)作為一個投入與產(chǎn)出的系統(tǒng)，可簡示如下圖： 系統(tǒng)管理強調(diào)通過系統(tǒng)協(xié)調(diào)達到系統(tǒng)整體最佳的效能與合力。任何一個系統(tǒng)，都由許多相互聯(lián)系的要素所組成。每一組成要素的活力和功能，必然直接關系到整個系統(tǒng)的功能。但是，正如一個組織有序的連隊，其戰(zhàn)斗力不同于一群各自為戰(zhàn)的散兵，一架擺動著的鐘表，其特性不同于拆卸后任意堆放的零件一樣，系統(tǒng)總體功能并不是系統(tǒng)組成要素功能的簡單相加，而是通過系統(tǒng)要素的合理結合，達到新的更加完備的功能和特點。也就是說，它們之間不是1+1=2 的關系，從量上來說，一個互相協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，其總功能就會大于局部功能之和；反之，一個互不協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，由于互相摩擦造成能量損耗，其總功能就會小于局部功能之和；從質上說，結構的合理程度，關系著系統(tǒng)的性質和發(fā)展水平。 管理的實質就是協(xié)調(diào)。管理是由于協(xié)調(diào)的需要而產(chǎn)生的，并且由于不同的協(xié)調(diào)水平而產(chǎn)生不同的管理效應。因為任何經(jīng)濟活動，都是多種要素的結合，不同的結合方式與結合狀況，就會產(chǎn)生不同的效果。有效的管理，正在于尋求各生產(chǎn)要素、各環(huán)節(jié)、各種經(jīng)濟活動、各項管理措施以及各項政策、各種手段最佳結合，以產(chǎn)生一種1+12的系統(tǒng)整體效能。 強調(diào)系統(tǒng)管理，具有重要的現(xiàn)實意義。因為在經(jīng)濟活動與管理活動實踐中，各項工作互相脫節(jié)，甚至互相干擾、不協(xié)調(diào)、不配套的現(xiàn)象大量存在。所以，要從根本上改變這種狀況，必須以系統(tǒng)管理模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理模式，把各項管理活動作為一個有機的整體，強調(diào)以相互聯(lián)系的整體的方式提出問題和解決問題，尋求諸管理要素的協(xié)調(diào)與合理結合。 任何一個系統(tǒng)，都是在一定的環(huán)境下存在和運行的，因而必須強調(diào)與環(huán)境的協(xié)調(diào)。例如，企業(yè)的環(huán)境包括社會政治環(huán)境、技術環(huán)境、自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等等。所以，必須面對環(huán)境，認真研究、適應環(huán)境，并善于利用環(huán)境所賦予的有利因素和時機，促進本系統(tǒng)的發(fā)展。 對于企業(yè)來說，最重要的是市場環(huán)境。企業(yè)能不能適應市場、開拓市場、占領市場、直接關系到企業(yè)的生死存亡，因而每一個企業(yè)，不僅要重視企業(yè)的內(nèi)部條理化、系統(tǒng)化的管理，更應面向外部環(huán)境，面向市場。尤其是隨著市場需求變化越來越快，市場邊界的不斷延伸，市場競爭的激化，經(jīng)營問題越來越突出，提高適應市場能力和競爭能力，已成為企業(yè)經(jīng)營管理的首要任務。與此同時，企業(yè)內(nèi)部也必須不斷創(chuàng)新和變革，按照以市場需求為導向、以用戶滿意的目標為要求，對管理系統(tǒng)進行重新組合?？蓤D示如下：我們面臨的時代，是科學技術日新月異、市場需求瞬息萬變、市場競爭全球化的時代，如何適應這一時代的要求，是每一個企業(yè)必須回答的重大課題。根據(jù)系統(tǒng)理論和現(xiàn)實的特點，一是要求企業(yè)必須時時面對環(huán)境，敏銳地觀察市場需求的新變化；二是把有效地經(jīng)營、提高市場占有率作為管理的首要目標；三是為實現(xiàn)這一目標，必須把經(jīng)營管理作為一個系統(tǒng)整體使產(chǎn)(生產(chǎn)管理)、銷(行銷管理)、人(人事管理)、發(fā)(研究開發(fā)管理)、財(財務管理)各主要環(huán)節(jié)緊密銜接，形成合力；四是適應變化的時代，必須不斷進行管理變革，變傳統(tǒng)管理為創(chuàng)新型管理，高度重視人的潛能和創(chuàng)造力的開發(fā)，大力進行新技術開發(fā)與研究，提高資金運籌能力與資金效率，不斷提供高質量的新產(chǎn)品，建立和完善現(xiàn)代營銷體系，以及進行與此相關的制度與組織的創(chuàng)新等。四、建立獨具特色的管理模式 （一)管理的新探索 系統(tǒng)化的管理理論和管理原則，具有普遍指導意義。但這并不意味著所有的組織，都按同一模式進行管理。恰恰相反，凡是成功的企業(yè)，在戰(zhàn)略、策略、組織、制度等方面，都有其獨到之處，為適應所處情境和自身條件，必須形成有特點的經(jīng)營管理方式。從國家來說，日本有日本的管理模式，美國有美國的管理模式。日本獨特的管理模式是創(chuàng)造日本經(jīng)濟奇跡的決定性因素之一。 可見影響管理模式的第一要素是文化，構建先進的管理模式，首先在于把當代管理科學，植根于民族優(yōu)秀文化的沃土之中，把先進的管理理論、管理方法、管理技術，與傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化、管理哲學相融合。 其次，社會政治制度也對管理模式有較大影響。因而，在管理活動中，人的尊嚴和人的權益，應當受到最大的尊重，員工應當更廣泛地參與管理，并最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性和主動精神，更好地處理公平與效率的關系，以及塑造政府官員的“公仆”形象和建立新型的領導方式等等。 影響管理模式的第三個因素就是所謂“情境”，即國情和環(huán)境，包括社會經(jīng)濟基礎狀況、經(jīng)濟態(tài)勢、發(fā)展階段以及社會心理狀態(tài)、自然環(huán)境以及環(huán)境的變化等，要尋求與所處情境相適應的“權變”的管理模式。 管理模式是一個系統(tǒng)的整體的概念，它是通過各主要管理因素活動的特色而體現(xiàn)出來的。 這可以從以下各個方面進行分析： 從國家到企業(yè)，都有一個追求什么的問題。比如，追求粗放經(jīng)營還是集約經(jīng)營追求數(shù)量擴張還是強調(diào)質量第一，是單純追求利潤還是兼顧社會效益，以及靠什么獲取效益等，都是經(jīng)營理念的重要體現(xiàn)。 跨國集團也好，股份公司也好，國有企業(yè)也好，其組織形式是多種多樣的，并不存在千篇一律、固定不變的模式。比如，美國的公司制與日本的公司制就有許多不同之處。每個組織、每個企業(yè)所處的內(nèi)外條件千差萬別，所以，企業(yè)的改革，應當是每個企業(yè)獨立尋求最適合自己的有效的組織模式，進行創(chuàng)造性的改革。同時還應強調(diào)創(chuàng)造組織的和諧，增強組織的凝聚力。 集權還是分權，依靠權力還是依靠科學，是個人獨斷還是在充分發(fā)揮智力機構作用基礎上實現(xiàn)謀斷結合，以及建立怎樣的決策機制和約束機制促進決策的科學化、民主化等。 在管理理論與管理實踐中，存在著多種多樣的領導模式。比如，從領導者運用權力的程度劃分，有專制命令式、溫和命令式、協(xié)商式、員工參與式等等；按對工作與對人關心程度劃分，有以生產(chǎn)、工作為中心的領導模式和以人為中心的領導模式；基于對人性的不同認識，有的強調(diào)主要依靠規(guī)則、制度進行強制管理，有的則主要依靠激發(fā)員工的自覺性、責任心和創(chuàng)造熱情等等?？偟膩砜?，西方更強調(diào)理性管理，東方則重視情感管理。 不同的激勵方式，反映了對人的認識和態(tài)度。讓社會全體成員的聰明才智得以充分發(fā)揮，應是企業(yè)管理模式的重要特點。(二)“7S模型”：突出文化力的效能 日本是一個幾乎沒有天然資源的國家，原有經(jīng)濟基礎也較差，經(jīng)過短短的幾十年持續(xù)增長，1993年，國民生產(chǎn)總值居于世界第二位，人均國民生產(chǎn)總值居于世界第一位，汽車產(chǎn)量曾超過西德和美國，家電行業(yè)舉世矚目，手表、照相機、光學儀器使西德和瑞士失去市場優(yōu)勢，鋼鐵、造船業(yè)超過了美國。日本整體競爭力，1990年前后一直居于世界第一。日本的經(jīng)濟奇跡，引起西方各界人士極大關注，許多人在探索著日本的奧秘。美國通過研究認為，日本之所以占優(yōu)勢，主要原因在于他們獨具特色的管理。美國兩名學者通過對美國幾家特大公司和日本松下電器公司的比較分析認為，一個成功的企業(yè)，至少應具備相互聯(lián)系的七個變化著的因素，即： ——組織的創(chuàng)新，組織結構的獨立性、適應性、靈活性和效率，是有效管理的必要條件。 ——為更好達到目標，需要有獨到的戰(zhàn)略與策略。 ——主要指系統(tǒng)化的程序、規(guī)則、制度，日本企業(yè)還吸收荷蘭菲利普公司經(jīng)驗，形成經(jīng)?；挠媱澲贫取！芾淼娘L格，日本松下公司管理者以呆在辦公室時間少而著稱，強調(diào)深入市場調(diào)查，強調(diào)深入實際發(fā)掘問題和及時解決問題，廣泛接觸并激勵廣大員工。 ——人是最重要的資源，松下公司用于人力資源開發(fā)的支出占收入的18%，高度重視不斷提高員工素質，培育自身的力量。 ——主要指管理能力的特長和卓越的管理藝術，要適應高新技術時代的高效能、高水平管理。 ——即追求什么，松下認為：利潤不應是企業(yè)貪婪的表現(xiàn)，而是社會對企業(yè)提供服務所投的信任票。并確立了工業(yè)報國、光明正大、團結一致、奮斗向上、禮貌謙讓、適應形勢、感恩戴德等七項精神價值觀，使之成為員工的共識，增強了凝聚力。 結構、戰(zhàn)略、系統(tǒng)化的制度是看得見的，有形的，是管理的“硬件”。價值觀、作風、人員素質和管理技能，是難以準確度量的，是無形的，是管理的 “軟件”。美國和日本過去管理的區(qū)別，則在于美國只重視管理的硬件，日本在重視硬件的同時，更重視管理的軟件。 “7S模型”的深刻意義，在于它揭示了文化力的強大效能。管理是人的活動，社會活動，因而也是一種文化現(xiàn)象，文化必然滲透到一切管理活動之中。企業(yè)的價值觀和經(jīng)營理念、管理作風、管理藝術和人員的知識、能力、品格和心理素質，更是文化力的突出體現(xiàn)。日本管理的本質特點，也正在于現(xiàn)代管理科學與東方文化的融合?？梢灶A見，文化力作為強大的精神力量，其作用必將越來越突出。42 / 42