【正文】 高”。即當日的事情當天完畢，一步一步地向目標邁進。對歷史信息要建立完整的檔案資料，避免后來的重復勞動。解決這一問題的最有效辦法是建立商業(yè)信息計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這不僅可減輕信息收集整理上的繁瑣程序，還由于信息準確可靠而避免了控制中的一些矛盾。 （4） 實行目標管理，強調(diào)自我控制。目標管理把計劃與控制緊密地結(jié)合了起來，并強調(diào)自我控制，這樣使每個部門和個人既是目標制定的參與者，也使目標實現(xiàn)的執(zhí)行者。自己認可的目標由自己去實現(xiàn)，而且在實現(xiàn)過程中自己根據(jù)實際情況采取相應(yīng)措施，當然會減少不滿情緒。目標的實現(xiàn)也體現(xiàn)了自我價值的實現(xiàn)。 （5） 注重控制的靈活性。靈活性對消除或減少人們對控制的不滿程度有重要的作用。靈活性不僅指控制標準因環(huán)境條件的變化需要進行必要的修訂，還包括控制方法也隨控制對象、控制內(nèi)容的不同而改變。交通運輸價格的提高，必然要改變經(jīng)營費用的控制標準。對于技術(shù)創(chuàng)新計劃的控制，當然不能像對銷售活動的控制那樣，通過銷售定額來實現(xiàn)。靈活性要求領(lǐng)導和管理人員必須深入、全面地了解實際情況，制定計劃要留有余地，對下屬和操作者不是以權(quán)壓人，而是以理服人，與他們互相合作配合。這后一點非常重要，它是靈活性的基礎(chǔ)，沒有這種基礎(chǔ)，靈活性可能會成為降低控制標準，逃離正?？刂频慕杩凇５诹?jié)　目標管理　　一、目標管理的概念及特點　　目標管理是美國紐約大學教授杜拉克于1954年提出來的。他在《管理實踐》一書中首先使用了“目標管理”這一概念，隨后又提出“目標管理與自我控制”的主張。他認為，企業(yè)的目的和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標，目標是目的與任務(wù)的具體化。目的和任務(wù)只有把它轉(zhuǎn)化成具體的目標后，才能被更準確地理解和實現(xiàn)。所謂目標管理，是由企業(yè)的最高領(lǐng)導層根據(jù)企業(yè)面臨的形勢和內(nèi)部條件，制定出一定時期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營活動所要達到的總目標，然后上下協(xié)商將總目標層層分解落實到各部門直至每個員工，形成一個目標體系，并制定實現(xiàn)目標的措施和對目標完成情況的考核與獎懲辦法。　　從前面計劃管理和管理控制的概念的過程可以看出，目標管理實際是計劃管理與管理控制相結(jié)合的一種具體方法?！　∧繕斯芾砼c一般的計劃管理不同，它注重人的行為因素，是泰勒科學管理與行為科學理論的結(jié)合。相比之下，目標管理具有如下的特點： （1）系統(tǒng)性。目標管理無論從目標體系還是從管理過程看，都是一個完整的系統(tǒng)，具有系統(tǒng)的各種特征。一是目標明確，不僅是把企業(yè)在計劃期內(nèi)要完成的任務(wù)變成明確的目標，而且通過目標分解，使下屬各部門、班組，甚至職工個人都有具體的目標。二是層次性強。目標分解是從上到下逐級分解，上級目標指導下級目標，下級目標保證上級目標，相互銜接，構(gòu)成層次清晰的目標體系；三是相關(guān)性和整體性。整個目標管理過程都是圍繞著總目標的實現(xiàn)而展開的，目標之間、措施之間的相關(guān)性和整體性就不言而喻了。　?。?）民主性。目標管理強調(diào)全員參與，無論是目標的分解，措施的落實，都必須通過上下協(xié)商確定，即充分發(fā)揚民主，使制定的行動方案有很好的群眾基礎(chǔ)。這不僅使目標具有科學合理性，更重要的是有利于激發(fā)廣大職工的主人翁精神和參與意識，形成良好的企業(yè)文化氛圍?！　。?）強調(diào)“自我控制”。目標管理的創(chuàng)始人杜拉克主張在目標實現(xiàn)的過程中實行“自我控制”。他認為，員工是愿意負責的，愿意在工作中發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造性，應(yīng)該用“自我控制”的管理代替“壓制性的管理”。目標實施過程中，要求各部門和員工個人隨時對照目標控制自己的行為，以實現(xiàn)目標。考評時，也首先由職工自己進行自我評價，然后由領(lǐng)導考評?！　。?）激勵性。由于目標管理是將目標的制定和實施控制結(jié)合了起來，并與執(zhí)行者的利益緊密聯(lián)系在一起的，實現(xiàn)目標后的報酬和獎懲制度明確，執(zhí)行者可自己估計到應(yīng)得到的報酬和獎勵。因此，這種方法有很好的激勵性?！　∩鲜鎏攸c可以說是目標管理的優(yōu)點，但目標管理也有不足之處，主要是：容易產(chǎn)生上層管理者以目標下達代替管理，淡化了管理者與職工之間在目標實現(xiàn)過程中的溝通；目標的量化和具體化有時也難以實現(xiàn)，因而要使責任十分明確也是困難的；目標管理是建立在“Y理論”基礎(chǔ)上的，而實際并不是所有的人都具有責任感和上進心，他們會在分解目標時討價還價或在執(zhí)行過程中弄虛作假；對實施結(jié)果的評價有時也未必一定公平，從而也影響了人們的積極性?！　《?、目標管理的程序與方法　　目標管理的程序包括四個步驟：制定總目標、目標分解、目標實施與檢查、目標成果評價。 1．制定總目標 企業(yè)總目標主要由最高經(jīng)營管理者制定，可吸收一些中下層管理者或少數(shù)職工參加。這時的目標方案是初步的，具有試探性，必須待向下分解落實各級分目標后，才能確定正式的總目標。企業(yè)高層領(lǐng)導人對目標的認同和為此而承擔責任是制定好總目標的關(guān)鍵。高層領(lǐng)導集體內(nèi)的所有成員都應(yīng)接受既定的總目標并為之實現(xiàn)而共同努力。 總目標的制定過程如圖65所示。 總經(jīng)理 企業(yè)外部信息 企業(yè)內(nèi)部信息 計 劃 部 門 4. … 下級 下級 下級 下級 下級 部門 部門 部門 部門 部門圖65 企業(yè)總目標制定程序示意圖 目標分解就是將總目標層層分解落實到各個部門、班組和職工個人，即制定分目標，形成目標體系。目標分解時，上級應(yīng)向企業(yè)全體職工說明目標的可行性和對企業(yè)、對職工的好處，目標實現(xiàn)的途徑和方法，以增強全體職工對目標實現(xiàn)的信心和決心，使他們能積極主動地參與目標的分解和落實，并努力去為實現(xiàn)各自的分目標承擔責任，保證總目標的實現(xiàn)。同時，上級還應(yīng)為下級提供必要的實現(xiàn)目標的條件，也就是進行各種資源的分配。具體地講，目標分解應(yīng)做好如下幾方面的工作：　　（1）上級管理人員應(yīng)向下屬說明上級目標的內(nèi)容，包括數(shù)量、質(zhì)量、時限和任務(wù)要求，征求下屬意見?！　。?）上下協(xié)商，確定下屬的目標和任務(wù)，必須使下屬的目標和任務(wù)符合三個要求：一是具體。二是與上級目標達到協(xié)調(diào)一致。三是有明確的時間要求。這一過程是反復的，直至上下滿意、認可為止?！　。?）在協(xié)商中，根據(jù)下屬所承擔的目標和任務(wù)分配資源，如人員、資金、設(shè)備等，以保證目標的實現(xiàn)。上級對下屬合理的要求應(yīng)予以滿足?！　。?）制定相應(yīng)的考核和評價辦法，確定目標實現(xiàn)的報酬和獎懲標準。 目標分解過程可用圖56示意來表示。 　　　　 公司　　 　 部門　 　 　 班組　 　 職工　　　　　 總目標 自　　　 自 　 　　 保 證 部 門 上　　 　 條 件 目 標 下 而 保 證 班 組 而 條 件 目 標 下 上 保 證 職工個 條 件 人目標 圖66 目標分解過程示意圖目標分解過程中，各種目標之間的平衡和一致性是十分重要的，即同一層次的目標之間比例關(guān)系協(xié)調(diào)，避免資源的浪費；下一層次的目標應(yīng)與上一層次的目標保持一致，保證上層目標的實現(xiàn)。圖57為目標分解形成的目標體系。圖67 目標體系圖 個人目標 個人目標 個人目標 個人目標 個人目標 個人目標 個人目標 個人目標班組目標班組目標班組目標班組目標部門目標部門目標公司總目標 　目標體系形成以后，各部分即時組織實施。實施應(yīng)首先發(fā)動群眾制定目標實施的具體措施，包括途徑、方法、進度以及其他具體要求。為便于檢查和進行自我控制，應(yīng)將這些內(nèi)容制定成任務(wù)書，以表格或卡片形式更簡單地表示。如圖57所示為某公司個人目標卡片。 個 人 目 標 卡 片 企業(yè)方針：姓名班組崗位目 標實 施 措 施完成日期自我評價：序號項目目標值序號內(nèi) 容領(lǐng)導評價：圖68 某公司個人目標卡片　 目標在實現(xiàn)過程中，各上級部門應(yīng)定期進行檢查，督促下屬保質(zhì)、保量、按期完成目標任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)與下屬一道分析原因，尋求解決辦法。根據(jù)目標管理的特點，目標實現(xiàn)過程中應(yīng)強調(diào)責任人進行自我控制，對照任務(wù)書要求隨時檢查自己的任務(wù)完成情況，不斷改進自己的工作方法，采取有效措施保證目標的實現(xiàn)?！　　　‘斈繕斯芾淼囊粋€周期結(jié)束時，必須對目標實現(xiàn)的結(jié)果進行評價，并對承擔者進行獎懲。評價與獎懲的關(guān)鍵是要做到公正、合理，體現(xiàn)多勞多得的分配原則，這是目標管理健康發(fā)展的根本?！　∧繕顺晒u價應(yīng)采取自評、互評和上級部門評定相結(jié)合的方式進行，首先由職工個人對照任務(wù)書或目標任務(wù)卡片中的要求進行自我評價，然后由本部門職工或部門之間以民主討論方式互評，最后由上級部門最后審定?！　ν瓿赡繕说莫剳停前凑帐孪戎贫ǖ莫剳蜅l例和標準來進行的，要使獎懲做到公正、合理，必須使事先制定的條例和標準具有合理性。由于一個企業(yè)各個部門和職工，其工作的內(nèi)容和性質(zhì)是千差萬別的，要做到公平合理，是有較大難度的。商品流通企業(yè)中，在經(jīng)營一線從事銷售工作的人員，他們的工作直接影響企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益，他們完成的工作任務(wù)也容易量化，而采購、儲運等部門雖屬直接的經(jīng)營部門，但與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系顯得不那么直接，因此，在制定目標和評價標準時，銷售部門可以得到更多的好處，這是目標管理中普遍存在的問題。解決的辦法是要有全局觀念，不能厚此薄彼。28 / 2