【正文】 索賠包括：由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費；由于客觀原因材料價格大幅度上漲；由于非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價格上漲和超期儲存費用。承包商行為責(zé)任導(dǎo)致的自身損失，索賠不予支持。49 / 83【例題 2】在建設(shè)工程項目施工過程中，施工機械使用費的索賠款項包括（ ） 。A．因機械故障停工維修而導(dǎo)致的窩工費 B．因 監(jiān)理工程 師指令 錯誤導(dǎo)致機械停工的窩工費 C．非承包商責(zé)任導(dǎo)致工效降低增加的機械使用 費 D．因機械操作工患病停工而導(dǎo)致的機械窩 工費 E．由于完成 額外工作增加的機械使用 費【答案】BCE【解析】施工機具使用費索賠包括：由于完成額外工作增加的機械使用費；非承包人責(zé)任工效降低增加的機械使用費；由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C械停工的窩工費。承包商行為責(zé)任導(dǎo)致的自身損失，索賠不予支持?！纠} 3】承包商可以向業(yè)主索賠利潤的情況有（ ）。A．工程范圍變更 B．文件有缺陷C．分部工程延期施工 D．文件技術(shù)性錯誤E．業(yè) 主未能提供 現(xiàn)場【答案】ABDE【解析】一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。但對于工程暫停的索賠，承包商不可以列利潤?！纠} 4】索賠費用的計算方法包括（ ）。A．實際費 用法 B．總費用法50 / 83C．工料單價法 D．綜合單價法E．修正的 總費 用法【答案】ABE【解析】索賠費用的計算方法有：實際費用法、總費用法和修正的總費用法。【例題 5】建筑安裝工程費用的主要結(jié)算方式有（ ?。?。A．分項結(jié)算 B．分段結(jié)算C．分部結(jié)算 D．按月結(jié)算E．竣工后一次 結(jié)算【答案】BDE【解析】合同價款的主要結(jié)算方式：⑴按月結(jié)算；⑵竣工后一次性結(jié)算；⑶分段結(jié)算；⑷結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。2Z102040 施工成本管理與施工成本計劃一、知識點講解（一）施工成本管理的任務(wù)施工成本管理的任務(wù)主要包括：⑴施工成本預(yù)測；⑵施工成本計劃；⑶施工成本控制；⑷施工成本核算；⑸施工成本分析；⑹施工成本考核。⒈施工成本預(yù)測施工成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計，是在工程施工以前對成本進行的估算。51 / 83施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。⒉施工成本計劃施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，是該項目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)?？梢哉f，成本計劃是目標(biāo)成本的一種形式。施工成本計劃的內(nèi)容：1 編制說明；2 施工成本計劃的指標(biāo)；3 按工程量清單列出的單位工程計劃成本匯總表；4 按成本性質(zhì)劃分的單位工程成本匯總表。施工成本計劃一般情況下有以下三類指標(biāo)：⑴成本計劃的數(shù)量指標(biāo)；⑵成本計劃的質(zhì)量指標(biāo)；如施工項目成本降低率。⑶成本計劃的效益指標(biāo)。如工程項目成本降低額。施工成本計劃應(yīng)滿足以下要求：⑴合同規(guī)定的項目質(zhì)量和工期要求；⑵組織對施工成本管理目標(biāo)的要求；⑶以經(jīng)濟合理的項目實施方案為基礎(chǔ)的要求；52 / 83⑷有關(guān)定額及市場價格的要求。⒊施工成本控制施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)。建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收的全過程。施工成本控制可分為事前控制、事中控制、事后控制。成本控制報告可單獨編制，也可以根據(jù)需要與進度、質(zhì)量、安全和其他進展報告結(jié)合，提出綜合進展報告。⒋施工成本核算按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配，計算出該施工項目的總成本和單位成本。施工成本核算一般以單位工程為對象。形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步” 。對竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務(wù)部門進行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。⒌施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑。⒍施工成本考核53 / 83施工成本考核是指在施工項目完成后。以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標(biāo)。成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。（二）施工成本管理的措施為了取得施工成本管理的理想效果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施?！M織措施：①人員安排與調(diào)整、人員職責(zé)；②組織機構(gòu)、部門的設(shè)置、調(diào)整及職責(zé)；③五種組織工具的調(diào)整。※技術(shù)措施：①設(shè)計；②施工；③材料設(shè)備；④機械?！?jīng)濟措施：①與錢有關(guān)的措施；②資金計劃、資源計劃?！贤胧孩倥c合同有關(guān)的措施；②與索賠有關(guān)的措施。※管理措施：①管理手段，管理方法；②工程承發(fā)包模式、物資采購模式；③信息技術(shù)的應(yīng)用；④工程網(wǎng)絡(luò)計劃、橫道圖的應(yīng)用?！纠} 1】建設(shè)工程項目施工成本管理的組織措施之一是（ ） 。A．編 制施工成本控制工作流程圖B．制定施工方案并 對 其進行分析論證 C． 編制資金使用計劃D．防止和處理施工索賠【答案】A【解析】組織措施包括：①人員安排與調(diào)整、人員職責(zé)；②組織機構(gòu)、部門54 / 83的設(shè)置、調(diào)整及職責(zé)；③五種組織工具的調(diào)整。【例題 2】下列屬于施工成本管理經(jīng)濟措施的是( )。A．編 制施工成本管理流程圖B．制定施工技術(shù)方案，并進行分析C．制定 項目所需的資源計劃D．在 執(zhí)行合同的過程中尋求索賠機會【答案】C【解析】經(jīng)濟措施包括：①與錢有關(guān)的措施；②資金計劃、資源計劃?！纠} 3】下列屬于施工成本管理合同措施的是( )。A．編 制施工成本控制工作流程圖 B．制定施工方案C．制定 項目資金計劃 D．防止被索賠【答案】D【解析】合同措施包括：①與合同有關(guān)的措施；②與索賠有關(guān)的措施。（三）施工成本計劃的類型⒈競爭性成本計劃即工程項目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計劃。⒉指導(dǎo)性成本計劃即選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃。⒊實施性成本計劃即項目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計劃。采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實施性施工成本計劃。（四）施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的區(qū)別55 / 83施工預(yù)算和施工圖預(yù)算雖僅一字之差，但區(qū)別較大。⑴編制的依據(jù)不同施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)。⑵適用的范圍不同施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與建設(shè)單位無直接關(guān)系；而施工圖預(yù)算即適用于建設(shè)單位，又適用于施工單位。⑶發(fā)揮的作用不同施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核功效、進行經(jīng)濟核算的依據(jù)，它也是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制的重要手段；而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報價的主要依據(jù)。（五）施工成本計劃的編制依據(jù) (1) 投標(biāo)報價文件；(2) 企業(yè)定額、施工預(yù)算；(3) 施工組織設(shè)計或施工方案；(4) 人工、材料、機械臺班的市場價；(5) 企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價、企業(yè)內(nèi)部機械臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格；(6) 周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)；(7) 已簽訂的工程合同、分包合同（或估價書） ；(8) 結(jié)構(gòu)件外加工計劃和合同；56 / 83(9) 有關(guān)財務(wù)成本核算制度和財務(wù)歷史資料；(10) 施工成本預(yù)測資料；(11) 擬采取的降低施工成本的措施；(12) 其他相關(guān)資料?！⒁猓菏┕こ杀居媱澋木幹埔罁?jù)是投標(biāo)文件，不是招標(biāo)文件；是施工定額，不是預(yù)算定額；是施工預(yù)算，不是施工圖預(yù)算。（六）施工成本計劃的編制方法※注意：利潤、稅金不得計入施工成本。施工成本計劃的編制方式有：⑴按施工成本組成編制施工成本計劃；⑵按項目組成編制施工成本計劃；⑶按工程進度編制施工成本計劃。⒈按施工成本組成編制施工成本計劃施工成本可以按成本組成分解為人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費等，編制按施工成本組成分解的施工成本計劃.⒉按項目組成編制施工成本計劃大中型工程項目通常是由若干單項工程構(gòu)成的，而每個單項工程包括了多個單位工程，每個單位工程又是由若干個分部分項工程所構(gòu)成。因此，首先要把項目總施工成本分解到單項工程和單位工程中，再進一步分解為分部工程和分項工程。在編制成本支出計劃時，要在項目總體層面上考慮總的預(yù)備費，也要在主要的分項工程中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費。57 / 83⒊按工程進度編制施工成本計劃的方法在建立網(wǎng)絡(luò)圖時，一方面確定完成各項工作所需花費的時間，另一方面確定完成這一工作合適的施工成本支出計劃。在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，應(yīng)在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時，還要考慮確定施工成本支出計劃對項目劃分的要求，做到二者兼顧。施工成本計劃的表示方式有兩種：一種是在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計劃；另一種是利用時間—成本曲線（S 形曲線）表示。以上三種編制施工成本計劃的方式并不是相互獨立的。在實踐中，往往是將這幾種方式結(jié)合起來使用。（七）時間成本累積曲線的繪制步驟(1) 確定工程項目進度計劃，編制進度計劃的橫道圖。(2) 根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實物工程量或投入的人力、物力和財力，計算單位時間（月或旬）的成本，在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時間編制成本支出計劃。(3) 計算規(guī)定時間 t計劃累計支出的成本額 Qt。(4) 按各規(guī)定時間的 Qt值，繪制Ｓ形曲線。※S 曲線的縱坐標(biāo)是累計值一般而言，所有工作都按最遲開始時間開始，對節(jié)約資金貸款利息是有利的，但同時，也降低了項目按期竣工的保證率。58 / 8359 / 83二、復(fù)習(xí)題（一）單項選擇題【例題 1】施工成本管理的環(huán)節(jié)和任務(wù)包括：⑴施工成本控制；⑵施工成本計劃；⑶施工成本分析；⑷施工成本考核；⑸施工成本預(yù)測；⑹施工成本核算。則下列排序正確的是（ ）。A．⑴⑵⑶⑷⑸⑹ B．⑸⑵⑴⑹⑶⑷C．⑶⑷⑴⑵⑸⑹ D．⑸⑹⑷⑴⑵⑶【答案】B【解析】施工成本管理的任務(wù)主要包括：⑴施工成本預(yù)測；⑵施工成本計劃；⑶施工成本控制；⑷施工成本核算；⑸施工成本分析；⑹施工成本考60 / 83核?！纠} 2】建設(shè)工程項目施工成本決策的前提是（ ）。A．施工成本控制 B．施工成本 計劃C．施工成本預(yù)測 D．施工成本分析【答案】C【解析】施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。【例題 3】在施工成本管理中，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出的估計，稱為( )。A．施工成本控制 B．施工成本 計劃C．施工成本預(yù)測 D．施工成本分析【答案】C【解析】施工成本預(yù)測是在工程施工前對成本進行的估算，它是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計。【例題 4】以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案是指（ ）。A．施工成本控制 B．施工成本 計劃C．施工成本核算 D．施工成本分析【答案】B【解析】施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的61 / 83書面方案?！纠} 5】施工成本計劃的編制基礎(chǔ)是（　 ）。A．施工成本考核 B．施工成本 預(yù)測C．施工成本核算 D．目標(biāo)成本確定【答案】B【解析】施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)?！纠} 6】施工成本控制的工作內(nèi)容之一是嚴格控制施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出，控制目標(biāo)應(yīng)是（ ）。A．施工成本預(yù)測 B．施工成本 計劃C．施工成本核算 D．施工成本分析【答案】B【解析】施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)。【例題 7】作為施工企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，施工項目成本控制應(yīng)貫穿于（ ）的全過程。A．從項目策劃開始到項目開始運營B．從 項目設(shè)計 開始到 項目開始運營C．從項目投標(biāo)開始到項目竣工驗收D．從項目施工開始到項目竣工驗收【答案】C 【解析】建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至62 / 83項目竣工驗收的全過程?！纠} 8】建設(shè)工程項目施工成本一般以（ ）為成本核算對象。A．單項 工程 B．分部工程C．單 位工程 D．分項工程【答案】C【解析】施工成本核算一般以單位工程為對象?！纠} 9】施工企業(yè)在工程投標(biāo)階段編制的估算成本計劃是一種( )成本計劃。A．指導(dǎo)性 B．實施性C．作業(yè)性 D．競爭性【答案】D【解析】競爭性成本計劃即工程項目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計劃?！纠} 10】某施工企業(yè)經(jīng)過投標(biāo)獲得了某工程的施工任務(wù)，合同簽訂