【正文】 人犯罪行為導致刑事被害人死亡，死亡的刑事被害人生前應該撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)的人，今后生活處境十分困難。因此，國家理應就這部分預期物質損害費用進行救助補償，其他擴大的預期物質損害費用。由于與國家設立刑事被害人救助制度價值相背離，國家不應予以補助救濟。（四）刑事被害人國家救助的資金來源有人初步估計，即使只救助補償刑事案件中自然人的直接經濟損失和人身損害，全國大約需要補償的金額也高達80億元人民幣以上，如果這些資金以中央財政承擔或以地方財政承擔，都略顯吃力。結合我國具體國情，可以設立一項對刑事被害人救助的專項基金，具體基金來源可以有以下方式：首先是政府財政撥款，?？顚Ｓ?。經濟的快速發(fā)展為我國建立補償制度提供了財力保障。政府可以在每年的財政稅收預算中納入刑事被害人補償的項目，初始階段，該項目金額可適當占總稅收微少的比例，可逐年增加，這樣既能在初始階段起到緩沖作用，又能使該筆資金有一定的保障，要單獨列支，專項撥款?？捎勺罡呷嗣穹ㄔ合蜇斦可暾垖ｍ棑芸睿⒁蟾鞯胤秸畬嵭信涮讚芸?，按一定比例由中央、省、市、縣四級財政分擔，這樣，資金籌備來源的渠道更多一些，更容易籌備到。其次是將罰金收入的一部分注入該基金。罰金作為刑法刑罰中主刑之一，其具有經濟性和現實性，各級財政部門可根據各級法院上交的罰金數額按一定比例注入被害人救助基金。再次是社會各界的捐贈。我們不能指望所有的犯罪人特別是重案犯罪人會積極地賠償，但我們完全可以發(fā)動社會力量來救助被害人。政府可以設立專門的基金會，接受社會大眾對刑事被害人的救助捐款，將其注入刑事被害人救助專項基金里去，以此來幫助刑事被害人。（五）刑事被害人國家救助制度的管理機構和模式救助資金籌備完善后，這筆資金該由誰管理，目前學術界關于此問題存在三種觀點：有的學者認為救助機關應該是法院，有的學者認為民政部門更為合適，還有的學者建議設立專門的救助機關，我個人認為，由法院做管理者更為妥當。和其他部門相比，法院經過對案件的受理和審理，比較熟悉案情具體情況及刑事被害人及其近親屬狀況，對被害人的基本情況已經了解，由其做出決定，能夠提高效率，使政策更快地得到落實，更有利于節(jié)約國家成本，尤其是司法成本。其模式可通過當事人申請和法院審查核準兩步驟。刑事被害人可依已生效判決（裁定）到主審法院申請發(fā)放救助金，由于該判決（裁定）是由法院依嚴格法定程序做出的，其具有證據的效力。法院受理后，經過審查，符合救助條件的可以很快地核準，并按照有關規(guī)定的金額和數額發(fā)放資金，盡快解決被害人的經濟窘況。對于那些無處行使損害賠償請求權的刑事被害人，亦可向法院申請救助，法院通過審查核準，可酌情決定發(fā)放一定數額的救助資金。由于資金的有限，該種情況下的刑事被害人獲取金錢救助的機會相對較小，在這種情況下，我們只能說，我們的制度尚需更大的進步。（六）刑事被害人國家救助的獲償比例刑事被害人國家救助從實質上來看仍然只是一種社會救濟方式，社會救濟是指人們在其不能維持最低限度的生活水平時根據有關法律規(guī)定，有權向國家和社會按照法定標準向其提供滿足最低生活需求的資金或財物救助的一種社會保障制度。故對救助金額應該有一個最高限額的規(guī)定。畢竟刑事被害人救助不同于賠償，它不是對所用的被害人都給予補償，也不可能補償被害人所有的損失，而只是對那些損害不叫嚴重的被害人（因人身被害死亡或重傷的被害人及其家屬）給予一定數額的損害賠償。我國是一個發(fā)展中國家，由于幅員遼闊，不同地區(qū)社會經濟發(fā)展水平差異很大，確定一個統(tǒng)一的賠償標準，片面強調“平等”反而會帶來實質上的不平等，客觀上可能會導致不同地區(qū)的被害人合法權益得不到平等的保障，鑒于此，我國可以對救助的最高數額做出規(guī)定，各地根據本地飛實際情況可以有些浮動?？砂凑障鄬Υ_定的損害后果劃分等級，各地區(qū)根據自己的經濟水平和救助基金的總額，在法律規(guī)定的范圍確定自己的賠償標準，可采取一次性支付或分期支付的方式，在對具體案件被害人進行救助時，應綜合考慮被害人的實際情況，具體案件和當地是經濟水平等因素來確定最終的金額?？蛇m當參考當地最低生活保障標準和《國家賠償法》的有關規(guī)定。結 論對刑事被害人權利的忽視有悖于構建社會主義和諧社會的基本要求，建立并完善刑事被害人權利保護制度是社會發(fā)展的必然要求與進步的標志。現代司法追求的絕不僅僅是單方權益的維護，而是“既重視犯罪人的權利保護，又重視被害人的權利保護”的均衡司法，和諧司法。在我國建立刑事被害人國家救助制度，順應了世界法制發(fā)展的潮流，體現了國家對被害人權利的保障，是社會文明、進步、和諧的象征。對刑事被害人進行救助，是國家在確保有效打擊犯罪的同時切實維護了刑事被害人的合法利益，能從經濟上彌補刑事被害人損失，能實現社會公平正義，能維護社會安定有序，能有效的解決社會矛盾和沖突。日前，以中國共產黨第十六屆六中全會做出的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》為背景，構建社會主義和諧社會將會成為我們社會發(fā)展的新方向。建立被害人國家救助制度是在刑事訴訟領域內貫徹落實強調“以人為本”，“全面，協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展”科學發(fā)展觀和憲法“國家尊重和保障人權”規(guī)定的現實需要。國家更應該關心遭受犯罪行為侵害的被害人這一長期受到忽略的社會群體的合法權益。我們期待著這一制度的早日到來，并為這一制度的建立和完善共同努力。參考文獻1趙國玲，被害人補償立法的理論與實踐，法制與社會發(fā)展2鄭劍，刑事被害人國家救助制度的價值分析，浙江審判3程味秋等，聯合國人權公約和刑事司法文獻匯編，中國法律出版社4郭建安，論刑事被害人國家補償制度，河南省政法管理干部學院學報5盧梭，社會契約論，何兆武譯，北京商務印書館6德沃金，法律帝國，中國大百科全書出版社7黃震，建立刑事被害人國家補償制度初探——刑事附帶民事執(zhí)行難的另一種解決機制，人民司法8曾康，論不當司法下刑事被害人的二次被害．學術論壇9羅爾斯，正義論，北京 中國社會科學出版社10羅納德德沃金，認真對待權利，信春鷹，吳立章譯，北京 中國社會科學出版社11李鵬，論被害人國家補償制度的價值及本土化，國家檢察官學院學報12最高人民法院工作報告—2007年3月13日 在第十屆全國人民代表大會第五次會議上，中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報13王麗華，刑事被害人國家救助制度探析，社會科學論壇14黃渝景，刑事被害人國家救助制度芻議，政治與法律15呂鴻雁、韓金儒，論刑事被害人的國家救助，希望月報16趙丹楓、高欣，被害人國家補償制度構建，法制與社會