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淺論我國國家賠償法中適用精神損害賠償制度-資料下載頁

2025-04-18 06:51本頁面
  

【正文】 賠償?shù)脑瓌t(1)撫慰為主原則要通過物質(zhì)制裁加害人還受害人以公平和正義,撫慰其受到的創(chuàng)傷的身心。這是社會對公平、公正的內(nèi)在要求,是對受害人最深刻的撫慰。起撫慰作用的制裁必須要以足夠的賠償金為基礎(chǔ)成效更明顯。精神損害雖不能以金錢衡量,但撫慰受害人精神痛苦的物質(zhì)條件足以用金錢衡量和支付的,這種賠償不是以相當(dāng)?shù)膬r值替換特定的損害,而是具有撫慰性,用以填補(bǔ)因損害所造成的精神痛苦的損害,賠償具體化就是請求精神損害賠償金。精神損害賠償金是對人身權(quán)受損造成精神損害的民事救濟(jì)手段,使受害人感情上的痛苦通過加害人的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)弥翜p輕或消除,對受害人起到撫慰作用,受害人在遭受侵害后,往往處于內(nèi)外交困的弱勢,僅通過其自身的努力或侵害人的其他承擔(dān)責(zé)任的方式,很難擺脫困境。而精神損害賠償讓受害人獲得金錢,意在給予弱者一種補(bǔ)償?shù)目煲夂蜐M足,可沖掉部分不良情緒。并以賠償?shù)慕疱X為支付手段,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)部門尋求服務(wù)(如去醫(yī)院治療生理或心理上的病痛),在更廣、更深的層面上進(jìn)一步消減精神痛苦、宣泄壓力、撫慰心靈。精神損害賠償通過這種改善外部環(huán)境的辦法,幫助受害人克服不法侵權(quán)行為所造成的消極影響,盡快恢復(fù)受害人的身心健康,平和其心境,盡早的步入工作和生活的正常軌道。撫慰個人既是穩(wěn)定社會,但這種撫慰的效果必須要以足夠的賠償金為基礎(chǔ)才能得以發(fā)揮。(2)賠償數(shù)額適當(dāng)原則如果依據(jù)我國《國家賠償法》第26條之規(guī)定,僅按照國家上年度職工日平均工資計算每日的賠償金。這樣的賠償顯然是杯水車薪,根本無法使受害人的合法權(quán)益得到應(yīng)有的救濟(jì)。如前述案例中的史延生案,被判死緩兩年,其母等3人被判包庇罪,全家7口被羈押5000余天,僅賠償6000余元,一天自由才折價一元多。這種賠償豈能補(bǔ)償、安撫受害者精神的摧殘,很多時候,心靈創(chuàng)傷是很難用錢彌補(bǔ)的,甚至造成終生心理陰影。與國外動輒幾十萬、幾百萬美元賠償相比,我們這樣的賠償幾乎等于不賠償。賠償不單是直接的經(jīng)濟(jì)損失,它包含超過直接損失的賠償及精神上的賠償。道理很簡單,失去自由的代價(或政府給公民造成的其它損失)決不能簡單的以直接損失計算,因為坐牢可不是一種正常的生存狀態(tài),僅賠直接損失對受害者是不公平的,實際上等于縱容了政府的錯誤。試問,有哪個人愿意蒙受不白之冤在牢獄待幾年出來后拿全部工資獎金呢?別說按平均工資,就是翻番也沒人干。當(dāng)然,鑒于我國屬于發(fā)展中國家,在賠償數(shù)額上也絕對不能與西方發(fā)達(dá)國家盲目攀比,過高的精神損害賠償請求的確不應(yīng)得到支持。人們對賠償金額的合理期待也應(yīng)符合社會的一般價值取向,與我國社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。同時,我國幅員廣闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差很大,在采用精神損害賠償?shù)耐瑫r,應(yīng)充分考慮各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,確定適當(dāng)?shù)馁r償數(shù)額。筆者認(rèn)為,國家賠償中的精神損失賠償范圍及數(shù)額只能在經(jīng)濟(jì)合理的范圍內(nèi)去考慮,要在對受害人有效撫慰、對致害人有力懲戒和雙方實際生活水平中考量,劃定一個合理的區(qū)間,從中選擇一個平衡點(diǎn)。(3)法官自由裁量原則這是指法律賦予法官在法律允許的范圍內(nèi),對案件的具體賠償數(shù)額靈活確定的權(quán)利。我們將精神損害賠償?shù)幕竟δ芏ㄎ挥趽嵛渴芎θ说木裢纯?,而精神痛苦在客觀上只能描述,卻難以量化,精神損害與物質(zhì)賠償沒有內(nèi)在的比例關(guān)系。受害人個體差異的存在,使其對精神痛苦感知程度不一,精神痛苦的個體差別因此比較典型。統(tǒng)一確定賠償數(shù)額沒有科學(xué)依據(jù),個案的公平、公正需要在法律的框架規(guī)范下,在個案當(dāng)中具體考察斟酌、平衡確定方能實現(xiàn)。另一方面,我國國家賠償法中的精神損害賠償制度在實踐中缺乏操作經(jīng)驗,不適宜建立統(tǒng)一的硬性規(guī)范,而是適用自由裁量的原則,在案件審理的過程中,根據(jù)法律的一般規(guī)定結(jié)合法官的實踐經(jīng)驗,由法官根據(jù)不同案情,從受害人現(xiàn)實感受出發(fā),確定一個具體的賠償數(shù)額。隨著人類進(jìn)入了21世紀(jì),肯定權(quán)利主體的精神權(quán)利、支持精神損害賠償?shù)挠^點(diǎn)和理論,己越來越占據(jù)主流地位,對于精神損害賠償問題,越來越多的國家給予重視,采取包括財產(chǎn)賠償在內(nèi)的多種方式予以救濟(jì)。我國現(xiàn)已將依法治國作為國家基本方略,進(jìn)一步完善國家賠償法中的精神損害賠償,勢在必行,精神損害賠償也應(yīng)當(dāng)成為諸多行政救濟(jì)措施中不可缺少的一種有效方式,使國家賠償法中的精神損害賠償落實到實處。7 /
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