法學(xué)本科20xx國(guó)家賠償法-資料下載頁(yè)
2025-05-14 23:41本頁(yè)面
【正文】 第一講 國(guó)家賠償法概述 八、國(guó)家賠償制度的歷史發(fā)展 （一）國(guó)家賠償制度產(chǎn)生與發(fā)展的階段 國(guó)家無(wú)責(zé)任階段： 君主專制思想是國(guó)家不承擔(dān)責(zé)任的理論依據(jù)，法學(xué)家也為此炮制了一整套主權(quán)免則理論 。 國(guó)家賠償制度的相對(duì)肯定階段： 國(guó)家賠償制度最早產(chǎn)生于 19世紀(jì) 70年代的法國(guó)。 “ 國(guó)家應(yīng)負(fù)有限責(zé)任 ” 動(dòng)搖了國(guó)家無(wú)責(zé)任的原則。 國(guó)家賠償?shù)娜婵隙A段： 大致從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今，國(guó)家作用無(wú)論是權(quán)力作用還是非權(quán)力作用，原則上國(guó)家都要負(fù)侵權(quán)賠償責(zé)任。 布朗戈案件 19世紀(jì) 70年代初，法國(guó)紀(jì)龍德省國(guó)營(yíng)煙草公司雇傭的工人開的運(yùn)輸車，不慎將布朗戈先生的女兒撞傷。布朗戈先生為此向普通法院起訴，要求國(guó)家按照民法上侵權(quán)行為的規(guī)定負(fù)賠償責(zé)任，法院認(rèn)為該案和國(guó)家行政公共權(quán)力無(wú)關(guān)而受理了這個(gè)案件。被告為紀(jì)龍德省的省長(zhǎng)，省長(zhǎng)認(rèn)為該案涉及國(guó)家作為債務(wù)人問(wèn)題，屬于行政審判范圍，普通法院無(wú)權(quán)受理，于是向權(quán)限爭(zhēng)議法庭提起管轄權(quán)爭(zhēng)議。 權(quán)限爭(zhēng)議法庭在 1873年 2月 28日的判決中寫道 ： “ 國(guó)家由于公務(wù)中所使用的人，對(duì)私人所造成的損害的責(zé)任，不受民法中對(duì)私人相互關(guān)系所規(guī)定的原則支配：這個(gè)責(zé)任既非普遍性的，也非絕對(duì)性的。它有其本身的特殊規(guī)則。這些規(guī)則根據(jù)公務(wù)的需要和平衡國(guó)家與個(gè)人的利益的需要而變化 …… 。 ” 第一講 國(guó)家賠償法概述 （二）我國(guó)國(guó)家賠償制度的歷史發(fā)展 我國(guó)古代沒有國(guó)家賠償制度。 辛亥革命推翻了清王朝統(tǒng)治，建立了中華民國(guó)，開始建立國(guó)家賠償制度。 1946年通過(guò)的 《 中華民國(guó)憲法 》 第 24條規(guī)定了國(guó)家賠償?shù)脑瓌t。 新中國(guó)成立后， “ 五四憲法 ” 對(duì)國(guó)家賠償作了原則性規(guī)定，現(xiàn)行憲法再次重申了國(guó)家賠償原則， 1986年的 《 民法通則 》 對(duì)國(guó)家賠償問(wèn)題作了較為明確的規(guī)定。 1989年的 《 行政訴訟法 》 ，對(duì)行政侵權(quán)、行政賠償作了規(guī)定。 第一講 國(guó)家賠償法概述 我國(guó)國(guó)家賠償制度正式全面建立的標(biāo)志性事件是1995年 1月 1日實(shí)施的 《 中華人民共和國(guó)國(guó)家賠法 》 。 《 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改 〈 中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法 〉 的決定 》 由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2021年４月２９日通過(guò)， 自2021年１２月１日起施行。
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