【正文】 、 各工區(qū)對每道工序的第一次施工，要在設計規(guī)范要求下，嚴格控制施工過程，使之符合設計規(guī)范要求。、 對該 第一次施工進行建設單位、監(jiān)理、設計和施工的四方驗收，驗收合格的作為整道工序的樣板工程。、 該 工程的各工序需以該樣板施工為指導，各施工方法均需按樣板為要求，以確保各工序均達到樣板的要求。、 對 不符合 樣板施工要求的施工方法堅決給予否定，違者按章處罰，做好樣板的唯一性，權威性。、 將 這一制度深入運用到每道工序中，確保整個工程均達到樣板工程要求。第十六條 項目質量回訪保修制度、 按照國家有關 規(guī) 定和協議條款實行竣工工程質量回訪和保修。應按約定的保修項目、內容、范圍、期限進行保修。、 工程質 量回訪形式由局指揮部或工區(qū)派人收集顧客對工程施工意見，了解工程使用情況。、 工程 質量回訪內容對顧客進行質量回訪，主要征詢顧客對工程運行、使用一段時間后質量情況，并填寫《工程回訪單》，請顧客簽證。對顧客反饋的意見及時整改，并進行保修服務，使用戶放心、滿意。、 因使用 單位使用不當造成的 質量缺陷，由使用單位自行負責。、 因地震、洪水、臺風等不可抗力造成的質量問題，按合同約定解決。第十七條 開工報告申請制度開工報告制度是國家規(guī)定的基礎設施建設項目程序中的一個重要環(huán)節(jié)。由工區(qū)按照規(guī)定的格式和內容填寫申請報告報局指揮部，局指揮部審核合格后報監(jiān)理、建設單位審批后方可開工。在申請開工報告之前必須按有關規(guī)定完成相關的施工準備工作，其主要內容有：、 符合國家規(guī)定的基本建設程序；、 設計文件、施工圖紙能滿足開工需要；、 施工前的工地 調查 及復測已結束，復測成果報告已經過批準，施工放線復核無誤；、 現場交 樁工作已完成，技 術交底工作已按規(guī)定進行；、 現場核 對工作已 進行完畢；、 工程試驗 工作準 備就緒，地材選料、水質化驗合格；、 施工現場 安全質 量措施、環(huán)境保護措施符合要求；、 工地布置、施工用水、用電及臨時房屋、運輸便道等能滿足開工需求；、 采用新技 術、新工 藝、新材料、新 設備已經技術培訓，能掌握運用；、 合同中特 別要求的內容已 經完成；、施工組織設計已編制并已批準；、材料、機具、勞動力配備能滿足開工需要。第十八條 施工工藝流程設計、試驗制度 43 / 75為了能夠更好更快地建設成吉圖琿客專項目,保證本工程項目施工中安全受控、工程質量受控、施工技術受控,確保各分項、分部、單位工程的施工方法和施工工藝流程的可行、合理、先進,特制定施工工藝流程設計、試驗制度。、 施工工藝流程設計各單位工程開工前，應對各主要施工工序編制“施工工藝流程設計”，以便科學、合理、正確、有序組織施工?！笆┕すに嚵鞒淘O計” 由工區(qū)工程部編制，工區(qū)技 術負責人和施工負責人負責審核后執(zhí)行。施工過程中要嚴格執(zhí)行，不得隨意改變，若遇設計變更等必須修改時，同 樣要有技術負責人和施工負責人審核后方可用于實施。、 試驗制度試驗人員要有相應技術資格，并持證上崗。對各種施工材料嚴格按規(guī)定進行認真試驗和檢驗?；炷两Y構施工必須有相應“配合比” ，并根據 “理論配合比”試配，通過試驗確定實驗室配合比，混凝土拌制時再根據原材料情況修正為 “施工配合比” ；施工中堅 持值班，按規(guī)定制作 “混凝土試件”，檢測其強度。各種試驗資料、臺帳、施工記錄完整；簽證齊全。第十九條 重大專項安全技術方案審批及專家論證制度、 嚴 格安全技 術方案審批程序。根據施工項目的特點和具體要求，首先應由工區(qū)提出最初的安全技術方案，上報局指，經由項目總工審議同意并簽字確認后，開始實施。重大專項安全技術方案需經專家評審后實施。、 建立有效信息渠道，保證該渠道的順利通暢。建立與現場溝通的有效信息渠道，及時反饋施工信息，便于安全技術方案制定、監(jiān)督部門根據實際情況修改或調整實施中的施工方案。、 重點工程的施工安全技術方案由工程部主持制定，經項目總工、工程部門審議同意并簽字確認后，上報建設單位和監(jiān)理單位審議，批復后開始實施。、 加 強與外部 協作單位和各上級管理單位的施工協作。凡是需要與外部協作單位和各上級管理單位配合施工的安全技術方案的制定，首先由工區(qū)提出最初的安全技術方案，上報局指，由局指揮部組織專家方案論證，會同業(yè)主、監(jiān)理、設計單位、施工單位及相關專家進行方案論證，方案經論證滿足施工安全后，形成正式文件報監(jiān)理、業(yè)主審批后方可開始實施。第二十條 編制作業(yè)指導書制度、 施工作業(yè)指導書是針對特殊過程、關鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項而制定的指導性文件，是保證施工質量的有效措施。、 工區(qū) 編 制的作業(yè)指導書要按要求的內容編制，施工作業(yè)指導書不得與驗標和施工技術指南發(fā)生矛盾。、 工程管理部要對軟基處理、路堤填筑、路塹開挖、鉆孔樁、擴大基礎、墩臺模板與混凝土、預制梁、現澆連續(xù)梁、梁板安裝、隧道超前地質預報、開挖及支護、隧道襯砌等施工過程或施工工序，結合現場施工實際和特點，逐項編制作業(yè)指導書，確保作業(yè)程序簡明易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質量標準滿足要求。、 施工作業(yè)指導書主要編制依據 45 / 75 國家和鐵道部頒布的規(guī)范、驗收標準和施工指南； 經審核合格的施工圖設計文件； 合同及相關協議； 國家級工法和成熟的施工工藝；、 施工作 業(yè)指導書 的主要內容 適用范圍：明確施工作業(yè)指導書適用工程類別、地質、環(huán)境等作業(yè)條件。對特殊地質等條件有不適合情況時，應予說明。 作業(yè)準備：說明作業(yè)開始應具備的條件和應完成的工作，包括技術準備、人 員配備、機械設備及工器具配備、材料、試驗等。 技術要求：明確工程類別和項目應達到的技術指標、相應的技術標準。 施工程序與工藝流程：說明分部工程、分項工程的內部施工段落劃分，各組成部分的作業(yè)程序和先后順序。 施工要求：分解說明作業(yè)方法、采取的相關措施，需要控制的內容和參數。 勞動組織：說明建設項目的勞動力組織方式，完成施工項目需要的人員構成、數量、使用安排和作業(yè)指標。 材料要求：說明完成施工項目的材料種類、型號、數量和使用計劃、相關技術要求。 設備機具配置：說明施工項目需要的設備、機具的型號、性能和數量。 質量控制及檢驗：明確施工項目的質量標準、控制要點、檢查方法、驗收程序及指標。安全及環(huán)保要求：對危險源進行識別并按照級別進行分級管理，明確施工項目安全方面的注意事項和卡控措施；按照文明施工要求，對施工現場和作業(yè)環(huán)節(jié)進行分析，提出控制要點，制定具體的環(huán)境保護措施和要求。對 涉及公路、高空作業(yè)等安全重點工程，根據具體情況制定相應的安全措施。1鐵路建設項目采用一項工程（分部、分項）一個施工作業(yè)指導書的方式，相同類型的工程要根據工程地質條件和工程外部環(huán)境對施工作業(yè)指導書進行修改，不得直接套用。1在編制施工作業(yè)指導書前，參編技術人員要理解設計文件、技術規(guī)范、質 量標準、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據本單位施工裝備、成熟施工方法、專業(yè)技術和環(huán)境作業(yè)條件進行編制。在組織實施時，對施工人員必須進行崗前教育和培訓，必要時組織實地演練。1編制的作業(yè)指導書，必須經過局指總工程師審批后下發(fā)執(zhí)行。必要時報上級工程管理部審核、總工程師批準后實施。指導書發(fā)放和接收必須統(tǒng)一編號和登記。第二十一條 健全質量“ 三會一庫“制度、 局指揮 部每月組織召開一次質量例會，通報上月質量問題整改落實情況，總結本月質量工作，分析存在的問題，提出本月工作重點和主要措施。、 局指每季度 組織各工區(qū)召開階段總結分析會，交流分析管理經驗，對突出的問題、共性問題、慣性問題共同探討研究，提出解決方案。、 局指將定期 組織工程質量現場會，選出質量最好和最差的工區(qū)，總結樣板經驗和反面教材，現場觀摩。 47 / 75第二十二條 現場地質核查制度 地質核實工作是指對設計采用地質資料的復核、核實、對照（比）、驗證，各工區(qū)根據辦法要求，及時聯系設計、監(jiān)理對相關項目進行地質核實；當核實揭示的地質資料與原設計采用資料不符時，及時找設計修改，重新出方案。第二十三條 項目成品保護制度、 成品保 護執(zhí)行“誰施工，誰保護”的原則。各工區(qū)是成品保護的主要負責單位，負責成品保護制度的具體實施。局指揮部負責監(jiān)督。、 要建立成品保 護責任制，明確成品保護主管領導和責任人負責，并落實到各架子隊、班組，確保已施工完成的成品得到有效保護，直至竣工交付。、 要加強 成品保護的宣傳工作，提高全員對成品保護的意識。、 定期（月、季） 組織成品保護情況檢查，對成品保護措施落實不到位致使成品受到破壞的，對相應的單位和個人進行相應的處罰，并做相應記錄。、 施工過 程中合理安排工種、工序、材料、施工工藝和分項工程，避免減少工序間對成品的損害和污染，不可或難以避免的工序間的損壞或污染，事先對已完成品采取有效的保護措施，最大限度的進行成品保護。對造成少量損壞或污染的成品，及時按糾正措施進行補救。、 分項、分部工程驗收合格即行插牌遮擋，不得在其上行走、通行車輛、裝卸物資材料。、 已加工好的成品、半成品在用于永久結構之前，進行必要的防護、標識，防止用于結構前成品、半成品性能的降低（如加工成型的鋼筋要進行苫蓋、水泥入庫等）。、 地基與基 礎、墩臺、梁部等分部工程的特殊工點，工程結構及易損部位設置圍護措施，對已完的結構物穩(wěn)定觀測樁設置柵欄，確保結構物觀測設施的完好及測試資料有效、齊全。、 對于破壞后恢復困難或恢復費用較大的成品，負責施工作業(yè)隊要設專人進行看護，發(fā)現問題及時上報并妥善處理。、 已完臨 近公路或便道的墩臺，在路邊設置防護欄桿以防止過往車輛碰撞墩臺，在墩臺身周圍包一圈木板內襯草袋，并用鐵絲綁扎牢固，防止車輛碰撞墩臺造成損壞。、 要加強對地基與基礎、墩臺、梁部等分部工程重點部位的日常養(yǎng)護（冬季保溫、夏季防熱等）。對墩臺梁體外露的鐵件預埋件，除銹涂油，并外裹塑料薄膜進行保護。、 已恢復公路交通的涵洞、跨線橋在醒目位置注明涵洞、跨線橋的凈空限高，以防止超限車輛碰掛。、 對惡意進行工程成品破壞的單位和個人，一經發(fā)現，嚴肅處理，并要求進行損壞賠償，情節(jié)特別嚴重的移交當地司法機關進行處理。、 未經過驗收的成品，原則上不得投入使用。第二十四條 項目優(yōu)質工程管理制度、 工程部 負責對優(yōu)質工程項目組織進行審核、檢查、驗收，并發(fā)文公布，負責優(yōu)質工程的申報工作。 49 / 7 工程項目開工前，工程管理部應制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，逐級上報。、 創(chuàng)優(yōu)工程 項目應在任務確定后，由工程管理部填寫創(chuàng)優(yōu)工程規(guī)劃表并與施工組織設計同時上報，對未填報創(chuàng)優(yōu)質工程規(guī)劃表的項目，竣工后不予組織評選。、 創(chuàng)優(yōu)工程 項目在正式開工前，要制定詳細具體的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)措施，對列入創(chuàng)集團公司級以上的工程項目要單獨編制實施性施工組織設計，并明確創(chuàng)優(yōu)項目的關鍵工序、特殊過程及質量控制管理點，必要時應編制工藝作業(yè)文件。同時做好圖紙會審和測量工作，并形成記錄；對創(chuàng)優(yōu)項目投入的檢驗、測量和試驗設備應按規(guī)定進行檢驗和校準，并做好標識記錄；對進場的原材料、成品、半成品應及時進行檢驗和試驗，凡檢驗試驗結果達不到規(guī)定要求的不得投入使用。、 創(chuàng)優(yōu)項 目在施工過程中，要做好各層次的技術交底，嚴格按設計文件、標準規(guī)范及施工工藝組織施工，嚴格執(zhí)行自檢、互檢和監(jiān)理檢查制度，上道工序未經檢查或檢查不合格項目不能轉入下道工序施工，及時完成施工過程的驗收。、 創(chuàng)優(yōu)項 目應加強對工程外觀質量控制，在施工過程中進一步加強全面質量管理工作，積極開展 QC 小組攻關活動，在抓好工程內在質量同時，把外觀質量搞好，使工程實體真正達到內實外美。、 創(chuàng)優(yōu)工程 項目的施工現場應做到布局合理，施工場地平整，整潔，道路排水暢通；現場材料應分類堆碼整齊，做到工完場清，文明施工；各類機械設備停放、保養(yǎng)維修應設固定場所，并做好防護設施，小型機具安裝要牢固，便于操作；對檢驗、測量、試驗設備必須安排適宜的工作環(huán)境，以確保其數據準確。、 規(guī)劃的 創(chuàng)優(yōu)項目，在施工過程中應加強質量監(jiān)控，積極采用現代化管理方法和科技手段，開展科技創(chuàng)新，以確保創(chuàng)優(yōu)項目的實現。工程創(chuàng)優(yōu)應追求質量成本，不提倡提高標準搞創(chuàng)優(yōu)。每一項創(chuàng)優(yōu)質工程，工區(qū)都應按內部預算，嚴格成本控制，加強驗工計價管理，抓好施工過程中有關原始資料的收集、整理，做好工程結算。、 加強對創(chuàng)優(yōu) 工程項目的資料管理，保證做到資料的科學性、連續(xù)性、完整性、準確性、真實性。創(chuàng)優(yōu)過程的資料（文字材料、工程照片、工藝錄像等）工區(qū)應指定專人負責收集整理，創(chuàng)優(yōu)工程形成的文件、證書、獎牌（杯）及照片必須向檔案部門移交歸檔。工區(qū)質量監(jiān)督部門，對各自的創(chuàng)優(yōu)工程項目要認真審核創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施、內業(yè)資料，并對施工關鍵環(huán)節(jié)深入工地進行檢查指導。、 總工程 師是創(chuàng)優(yōu)工程項目的具體負責人，全面負責工程創(chuàng)優(yōu)工作，要保證創(chuàng)優(yōu)工作的延續(xù)，要確保創(chuàng)優(yōu)工程資金、人力等其他資源的有效投入。、 指定專人負責項目后期創(chuàng)優(yōu)工作，并與上級主管部門保持聯系，及時溝通創(chuàng)優(yōu)工作進展情況及其他事宜。、 質量管理過程控制第一條 局指揮部嚴格實施質量過程控制。各工區(qū)必須健全質量管理體系，強化質量自控；同時接受監(jiān)理、業(yè)主單位的監(jiān)督。第二條 各工區(qū)編制系統(tǒng)完整的《項目質量管理辦法》，制訂項目質量方針和質量目標，明確質量職責、管理程序和作業(yè)