【導(dǎo)讀】問題，歷來是公文寫作尤其是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿必須關(guān)注的重要方面之一。擬草公文要獲得審查通過，首先要有高度。其二，寫出來的文章有沒有高度，很能反映作者。是公文寫作最常見問題之一，提高寫作水平必須制服這只攔路。正確認(rèn)識和有效掌控?之說，常見于我們?nèi)粘９ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中，除了物理意義以外，也多見抽象。，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中中方強(qiáng)調(diào)?中美長期戰(zhàn)略合作的高度來認(rèn)識中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系?，黨的十七大報(bào)告中?站在完成黨執(zhí)政興國使。層到樓上第3層有8米的高度。這里且稱之為高度的狹義理解。，實(shí)際上是指該講話思想。度，是指在一組不同層次且有序排列的相關(guān)量中從較低層次量到較高層次量之間的距離。水平的不同層次階段的統(tǒng)一標(biāo)識和規(guī)定。戰(zhàn)略是指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的計(jì)劃和策略，喻指決定全局的策略；戰(zhàn)術(shù)是進(jìn)行戰(zhàn)斗的原則和方法，性表明，高度現(xiàn)象普遍存在，不僅限于公文寫作等某個(gè)領(lǐng)域。一個(gè)連續(xù)變化的量，不存在絕對的高度。

　　

【正文】 繞筆的確有曲徑通幽的藝術(shù)效果。如： 黨的十一屆三中全會以來，為了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，中央已經(jīng)采取或正在采取一系列重要措施，如廢 棄領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)實(shí)際上存在的終身制，吸收堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、具有獨(dú)立工作能力而又年富力強(qiáng)的同志參加各級領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)行黨政分開，恢復(fù)和健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，在決定重大問題時(shí)注意聽取有學(xué)問的專家、學(xué)者的意見，加強(qiáng)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，等等。毫無疑問，為了進(jìn)一步改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，還要逐步采取許多必要的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動(dòng)手起草重要文件，不要一切由秘書代勞，就是其中重要的一項(xiàng)。 (中共中央關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動(dòng)手起草重要文件，不要一切由秘書代勞的指示 ) 顯然，這里強(qiáng)調(diào)的是?各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動(dòng) 手起草重要文件，不要一切由秘書代勞?的問題，但起筆卻繞到了黨的十一屆三中全會以來，為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)所采取的?一系列措施?上，然后又寫采取的?許多必要的措施?，最后才用?就是?點(diǎn)出本題。這種從面到點(diǎn)，由一般到個(gè)別的旋繞之筆，把具體問題放到了廣闊的社會背景中，開闊了讀者的視野，使讀者從更高、更深、更廣的角度去認(rèn)識了?各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動(dòng)手起草重要文件，不要一切由秘書代勞?這一問題的重大意義?？梢姡@筆不是閑筆，繞筆是引導(dǎo)之筆，是擴(kuò)展之筆，是深化之筆。 三、簡筆與繁筆 毫無疑問，公文寫作要以簡 為主，寫得簡明扼要。但為了表述充分，突出重點(diǎn)，有時(shí)也不惜潑墨，使用繁筆。實(shí)踐證明，好的公文往往是簡筆與繁筆的珠聯(lián)璧合，這樣才能使公文疏密有致，主次有別，詳略得當(dāng)，輕重分明。如下面這段文字： 當(dāng)前，全黨全國人民正在學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，廣大群眾思想 17 解放，實(shí)事求是，勇于探索和創(chuàng)新，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，改革的形勢很好。但是，要清醒地認(rèn)識到，在新的形勢下，也出現(xiàn)了新的不正之風(fēng)。一些國家機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)工作人員和企事業(yè)單位鉆改革的空子，利用職權(quán)為小集團(tuán)和個(gè)人謀私利，危害國家和人民利益，給改革增加和制造困難。有的機(jī)關(guān)干部做買賣，成立各種形式的公司，買空賣空；有的任意漲價(jià)，擾亂市場，損害國家和消費(fèi)者利益；有的搞突擊提級提職，擾亂國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革；有的做表面文章，弄虛作假，搞浮夸，欺上瞞下；有的制發(fā)服裝成風(fēng)，違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律等等。 (中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于堅(jiān)決糾正新形勢下出現(xiàn)的不正之風(fēng)的通知 ) 這段文字氣勢凌厲，筆端振風(fēng)，其藝術(shù)效果就得益于簡筆與繁筆的精當(dāng)運(yùn)用。前半部分用簡筆，只用?很好?二字來概括改革形勢，為后面的展開留下了空間。到了后半部分的重點(diǎn)，便筆墨淋漓，極力排比 ，不惜羅列，把新形勢下出現(xiàn)的不正之風(fēng)暴露無遺，充分說明糾正不正之風(fēng)的必要性。?繁?得好，不繁不足以盡其意，不繁不足以出精神。倘若仍用簡筆，就會有輕描淡寫、有氣無力之感。 公文寫作須有繁簡之筆，不過要處理好二者的關(guān)系，該簡則簡，該繁則繁，簡處寫繁，就成了 啰 嗦，繁處寫簡，就取消了重點(diǎn)。 四、敘筆與議筆 敘筆，就是敘事之筆，議筆，就是議論說理之筆。敘筆和議筆是公文用得最多最廣的筆法。但公文既不是純粹的記敘文，也不是純粹的議論文，運(yùn)用敘筆、議筆必須要適應(yīng)公文的特點(diǎn)，寫出公文的風(fēng)格。一般地說，公文 寫作敘筆、議筆要緊密結(jié)合，做到敘中有議，邊敘邊議，不能脫節(jié)。公文中的敘是交代，議是點(diǎn)化，因此，敘要敘得簡捷概括，議要議得準(zhǔn)確精當(dāng)，一言窮理，不能拖泥帶水?！秶鴦?wù)院對民航王儀軒機(jī)組的嘉獎(jiǎng)令》中就有一段很有代表性的敘議文字，這就是在開頭交代了劫機(jī)事件發(fā)生后的那一段：?當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重危害旅客和飛機(jī)安全的險(xiǎn)情時(shí)，機(jī)組及時(shí)采取緊急措施，多次化險(xiǎn)為夷。在暴徒以武力相威脅而又與地面失去聯(lián)系等十分危急的情況下，為了避免機(jī)毀人亡，機(jī)組沉著冷靜，以高超的技術(shù)，使飛機(jī)安全地降落在不適宜降落大型飛機(jī)的南朝鮮春川機(jī)場。飛機(jī)落地后，機(jī)組人 員面對各種復(fù)雜的情況，立場堅(jiān)定，組織旅客團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，爭取返回祖國。在這次事件中，機(jī)組人員表現(xiàn)出熱愛黨，熱愛人民，熱愛社會主義祖國的高尚品質(zhì)和革命氣節(jié)，表現(xiàn)出一心確保旅客安全的崇高職業(yè)道德，以實(shí)際行動(dòng)為人民立了功。?公文的作者沒有陷于繁瑣的過程交代，而是巧妙地將事件劃分為三種情況，用不多的文字，把復(fù)雜的反劫機(jī)斗爭，通過敘、議的精妙結(jié)合，交代得既有條不紊，又充滿緊張的氣氛，把機(jī)組人員的英勇、機(jī)智和崇高的精神品質(zhì)表現(xiàn)得相當(dāng)充分。 五、順筆與逆筆 講究平實(shí)的公文，在大多情況下是用順筆的，即按事物的自然順序 和正向邏輯關(guān)系陳事述理。順筆會使公文有條有理，清楚明白。但有時(shí)為了強(qiáng)調(diào)和突出某一點(diǎn)，需要打破常規(guī)，變順為逆。這樣寫不僅不會出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤，反而會顯得順理成章，自然得體，煥發(fā)色彩。因此，公文寫作不忌諱逆筆。如《國務(wù)院關(guān)于處理?渤海二號?事故的決定》開頭一段就是順筆并兼用逆筆的： 石油工業(yè)部海洋石油勘探局‘渤海二號’鉆井船，一九七九年十一月二十五日在渤海灣內(nèi)翻沉，造成船上職工七十二人死亡和國家財(cái)產(chǎn)的重大損失。這是嚴(yán)重違章指揮造成的、我國石油工業(yè)史上最重大的責(zé)任事故。經(jīng)國家經(jīng)委、國家勞動(dòng)總局、中華全國總工會、天 津市勞動(dòng)局、天津市經(jīng)委、天津市公安局、天津市人民檢察院、天津市總工會、塘沽區(qū)勞動(dòng)局、 18 塘沽區(qū)公安分局、塘沽區(qū)人民檢察院共同組成的檢查組查明，海洋石油勘探局在接受石油部命令‘渤海二號’緊急遷移井位的難于完成的任務(wù)以后，采取了違反拖航安全的錯(cuò)誤做法，冒險(xiǎn)降船、拖航，是造成這次慘痛事故的主要原因。 文字的前半部分，用順筆交代了沉船的時(shí)間、結(jié)果，而后面就轉(zhuǎn)換了筆法，改用逆筆，即首先揭示性質(zhì)：?這是嚴(yán)重違章指揮造成的、我國石油工業(yè)史上最重大的責(zé)任事故?，再反過來寫查明的原因。這逆筆，非同一般，成了整段文字的精彩之處 ，它不僅為?決定?創(chuàng)造出了嚴(yán)肅的氣氛，也增強(qiáng)了文字的份量和力度。如果改用順筆，就會因平淡而黯然失色了。公文寫作既要用好順筆，又要用好逆筆。 總之，公文寫作的筆法多種多樣，只要能隨機(jī)應(yīng)變，靈活運(yùn)用，就能寫出不同凡響的精品。 公文寫作“三字經(jīng)” 公文是黨政機(jī)關(guān)常用文體，公文寫作是機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本功。公文好寫，寫好也難。只有熱愛公文，掌握了技巧，肯下功夫的人才能寫出高質(zhì)量的公文。也就是說，想要提高自己的公文寫作水平，必須念好?愛、巧、功?公文寫作的?三字經(jīng)?。 一、愛 常言道，干一行，愛一行。沒 有敬業(yè)精神，對工作缺乏熱情的人，是成就不了任何事情的。公文寫作也不例外，要想寫好公文，首先要熱愛公文寫作，鐘情公文寫作，要真正了解公文寫作的魅力，體會公文寫作對一個(gè)人素質(zhì)提高、事業(yè)成功的作用和意義。 從事公文寫作，有利于增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的自覺性。當(dāng)今社會，信息時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，時(shí)代發(fā)展對每個(gè)人的知識構(gòu)成和素質(zhì)提高都提出了新的要求。形勢迫使領(lǐng)導(dǎo)干部必須養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。如果離開學(xué)習(xí)，今日的飽學(xué)之士可能會成為明日的落伍之人。然而，天下成事者，一半是因興趣所使、名利所趨，一半出于形勢所逼、責(zé)任所迫。 公文寫作的任務(wù)和壓力，往往要求從事公文寫作的人不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，樹立新觀念，改善自己的知識結(jié)構(gòu)。這一工作壓力的長期存在，會使人逐漸實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)學(xué)習(xí)，由階段性學(xué)習(xí)到經(jīng)常性學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，久而久之，便會養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，使學(xué)習(xí)成為生活中不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 從事公文寫作，有利于增強(qiáng)干部觀察問題、分析問題的能力。?事不關(guān)己，高高掛起?，人們常知其利，不知其弊。世上任何事情，如果只是旁觀議論，永遠(yuǎn)是只知其表不知其里，不得真諦不得要領(lǐng)。只有躬身人局，親自實(shí)踐，才會樂在其中，精于其道。機(jī)關(guān)公文種類繁雜，涉及機(jī)關(guān) 工作方方面面，這既增加了公文寫作的難度，但也創(chuàng)造并提供了公文寫作者熟悉情況、了解問題的條件和機(jī)會，鍛煉了?爬格子?人觀察問題、分析問題的能力。長期從事公文寫作，使人更加善于觀察、勤于思考，這是不經(jīng)意間養(yǎng)成的習(xí)慣，也是長期從事公文寫作的必然結(jié)果。 從事公文寫作，有利于增強(qiáng)干部的全局觀念和把握形勢的能力。與文學(xué)寫作不同的是，公文寫作決不是個(gè)人觀點(diǎn)、私人情緒的自然流露和傾吐，而是眾人智慧和領(lǐng)導(dǎo)意圖的科學(xué)反映。從某種意義上講，公文的寫作過程實(shí)質(zhì)上就是對一件事情、一項(xiàng)工作的決策過程。公文的特點(diǎn)，決定了公文寫作者必須站 在全局的高度，看問題、理思路，必須集思廣益、博采眾長，吸取大家的意見和智慧；公文的特殊性，也決定了公文寫作者必須站在領(lǐng)導(dǎo)者的角度，定措施、作決策，很好地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的看法和思想。如是日積月累，潛移默化，必定會提高公文寫作者的全局意識和決策能力，提高其領(lǐng)導(dǎo)水平和管理素質(zhì)。 從事公文寫作，有利于增強(qiáng)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，成為催人進(jìn)步的不竭動(dòng)力。毋庸諱 19 言，在機(jī)關(guān)從事公文寫作，會有機(jī)會接觸更多的博學(xué)之士和事業(yè)有成之人，受到不斷的啟迪與啟發(fā)，積累更多的知識和經(jīng)驗(yàn)；也會有機(jī)會見識更多的事，了解更多的先進(jìn)人物和典型事跡， 受到更多的激勵(lì)和鼓舞，從而鞭策自己不斷進(jìn)取，努力奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由一個(gè)臺階向另一個(gè)臺階的跨越，爭取事業(yè)一步一步走向成功。 二、巧 仔細(xì)琢磨，干部寫公文，雖與園丁植樹育花工作性質(zhì)不同，但卻有異曲同工之妙。要想精通公文寫作之法，就得很好地借鑒園丁植樹育花之道。 園丁植樹首要的是選苗、擇地、栽好幼苗。如果不能科學(xué)選苗、因地定植，樹苗將難以長好，甚至難以成活；如果最初未能栽直，以后就會歪斜。寫公文首要的是?立意?，?立意?不準(zhǔn)，文不對題，盡管你費(fèi)盡心機(jī)，作出了很大努力，也往往會事倍功半，甚至前功盡棄。文章? 立意?要準(zhǔn)，必須掌握好以下幾點(diǎn)： 首先要確定好文章的種類。 公文種類很多，往往因用途不同、目的不同而不同。常用的公文有領(lǐng)導(dǎo)講話稿、工作總結(jié)、決定、決議、通知、經(jīng)驗(yàn)材料等等。不同類型文章要求不同，寫法各異，一定要準(zhǔn)確把握。比如說領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草，相對來講，可適當(dāng)?shù)鼗蠲撘恍?，文字更口語化一些；但決定、決議、通知必須嚴(yán)謹(jǐn)，語言也要用書面語言。又如工作總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)材料性質(zhì)相似，但前者要細(xì)，后者要精；前者可長，后者可簡，等等。 其次要準(zhǔn)確地判斷形勢，把握好領(lǐng)導(dǎo)、組織和會議的目的和意圖。 公文是為黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)的，所以公文的 起草不得不考慮國內(nèi)外、所轄區(qū)域內(nèi)外以及行業(yè)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面發(fā)展變化的形勢和趨向，不能有悖于或落后于形勢。公文也是領(lǐng)導(dǎo)與組織體現(xiàn)、表達(dá)、宣傳其決策、執(zhí)政、行政意圖的重要工具，公文寫作者的觀念一定要符合領(lǐng)導(dǎo)和組織的觀念，公文寫作者的思維一定要跟上領(lǐng)導(dǎo)和組織的思維。會議材料要緊扣會議主題，領(lǐng)導(dǎo)講話稿要充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的講話風(fēng)格。 第三要正確分析聽眾、讀者的身份、閱歷、文化及知識構(gòu)成，要因受眾的不同而選擇不同的寫作方式和寫作風(fēng)格。 高層次的公文面向的受眾一般文化水平較高，理解能力較強(qiáng)，文章要求嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)涵豐 富，有一定的理性分析?；鶎拥墓拿鎸V大群眾，文章要生動(dòng)簡潔、觀點(diǎn)明確、文字活潑、好懂易記。 第四是文風(fēng)及文章的特點(diǎn)要因場所、時(shí)機(jī)的不同而不同，不能硬搬教條，死守一理。 比如同一主題，小會上的講話要有別于大會上的講話，現(xiàn)場會上的發(fā)言不同于室內(nèi)會議的發(fā)言。文章的長短要因場合的不同和發(fā)言者身份、職位的不同甚至天氣條件、聽眾興趣、情緒的不同而科學(xué)取舍，該長則長，該短一定要短。文章要適應(yīng)環(huán)境，若不顧環(huán)境，一味地根據(jù)個(gè)人喜好來強(qiáng)行?灌輸?，往往會事與愿違。 有特色的東西才會有新意，有新意的事物往往令人記憶 猶新。為了使自己管理的園林富有特色和新意，園丁們往往把樹冠修剪成球形、紡錘形、圓柱形、傘蓋形或擬人擬物的各種造型，這些整形后的樹木，有了藝術(shù)性、充滿了活力，不僅當(dāng)時(shí)令游人賞心悅目，過后也難以忘懷。要使公文給人留下深刻的印象，文章的整體結(jié)構(gòu)和段落層次就必須嚴(yán)謹(jǐn)、清晰、富有特色。大的段落之間猶如樹木的多個(gè)主枝結(jié)構(gòu)，要利用時(shí)間先后、空間順序、因果條件、重要程度等邏輯關(guān)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體；各段落內(nèi)的各個(gè)小點(diǎn)，就像是樹木主枝上的分枝，也得相互關(guān)聯(lián)、層次分明，形成一個(gè)有機(jī)的單元結(jié)構(gòu)。同樣的樹林，不修剪，就會瘋長； 20 同 樣的素材不整理就是?一團(tuán)亂麻?。所以，要想寫好公文，就必須熟悉材料，認(rèn)真設(shè)計(jì)?造型?，理順文章結(jié)構(gòu)。 好的樹木，枝繁葉茂。多數(shù)公文也是如此。公文的枝就是結(jié)構(gòu)和觀點(diǎn)，公文的葉就是用來說明觀點(diǎn)的事例和數(shù)據(jù)。公文既要有?骨頭?，也得有?肉?，好的公文一般是既有?骨頭?又有?肉?。用來說明觀點(diǎn)的事例和數(shù)據(jù)不在多而在精。無論是歷史上的事例和數(shù)據(jù)，還是現(xiàn)今的事例和數(shù)據(jù)；無論是國內(nèi)的還是國外的；無論是正面的還是反面的，都要能充分地說明觀點(diǎn)。同類型的事例和數(shù)據(jù)不要全用，要選擇最典型、最具代表性、最有說服力的為 我所用。好的公文不在長，而在于能在有限的篇幅內(nèi)，容納足夠多的觀點(diǎn)和信息。 萬木皆有綠，好樹花不同。好的文章必須?錦上添花?。文章的花，就是在文章的關(guān)鍵之處，在最能體現(xiàn)觀點(diǎn)的地方，點(diǎn)綴上具有韻律、富有哲理、精彩易記的句子。寫作者可以引用前人名言，可以引用有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精確論述，也可以引用群眾的鮮活語言，還可以自己獨(dú)創(chuàng)發(fā)明。文章有了?花?，便會進(jìn)一步加深讀者、聽眾對文章的接受程度。 三、功 熟知公文寫作之巧，不等于就能把公文寫好。正如懂得駕車?yán)碚?，不等于你就能開車上路。?要想有收成，需要下功夫?。要想 寫好公文，除需掌握公文寫作要領(lǐng)外，還要從平時(shí)做起，從基礎(chǔ)做起，養(yǎng)成?勤讀、多集、善思、調(diào)研、常練?的良好習(xí)慣。 —— 勤讀的基本要求首先是養(yǎng)成經(jīng)常讀書、看報(bào)、看電視、聽新聞的良好習(xí)慣。要會利用時(shí)間，懂得?人之差距關(guān)鍵在于業(yè)余時(shí)間?的道理，學(xué)習(xí)并發(fā)揚(yáng)雷鋒擠時(shí)間的?釘子精神?。要注意培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。人的興趣愛好源于后天培養(yǎng)，并非與生俱來?？茖W(xué)研