關(guān)于物業(yè)管理法律關(guān)系的對話與思考-資料下載頁
2025-04-17 06:51本頁面
【正文】 ”，這是天經(jīng)地義的事情，如果物業(yè)管理公司這也不盡責(zé)，那也不賠錢，只享有權(quán)利，不承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任，則不符合民事法律的基本原則。正方：美國紐約世貿(mào)大廈的物業(yè)管理公司是否應(yīng)對撞機爆炸事件的死難者承擔(dān)賠償責(zé)任？物業(yè)管理公司并非小區(qū)內(nèi)每一個業(yè)主或使用人的人身監(jiān)護者、業(yè)主私有財物的保管者；《民法通則》及《消費者權(quán)益保護法》并不能代替有關(guān)專門法律、法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；相反，前者所包含的有關(guān)原則須由后者的具體規(guī)范來實現(xiàn)，這就是特殊法優(yōu)于普通法的原理；如果讓物業(yè)管理公司為小區(qū)內(nèi)行兇的歹徒的行為或咬人的寵物狗的行為負(fù)責(zé)，必然導(dǎo)致整個社會的法律關(guān)系混亂，受害者必然是全體社會成員；以政府及發(fā)展商的怕事心態(tài)要挾物業(yè)管理公司承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，是一種不健康的社會心態(tài)；物業(yè)管理公司按照合同約定和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)界定的責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)而準(zhǔn)確的法律后果，是法制建設(shè)的必然趨勢。思考及對策： 物業(yè)管理是現(xiàn)代城市管理發(fā)展的必然階段和重要組成部分，但如果不能公平地處理物業(yè)管理的法律責(zé)任問題，必然會引發(fā)城市管理的停滯和倒退； 物業(yè)管理公司通過自身行為客觀形成了城市管理的重要主體，但許多行為并沒有獲得市場認(rèn)可或法律的有效確認(rèn)； 物業(yè)管理公司不應(yīng)偏離企業(yè)的角色，依法經(jīng)營、拓展市場、降低成本、追求利潤、樹立品牌、提高質(zhì)量是企業(yè)的天然職能，不應(yīng)去管不屬于份內(nèi)職責(zé)的事情。城市管理的各個主體尤其是各有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)履行各自法定職責(zé)，不應(yīng)把自己的事推給物業(yè)管理企業(yè)去做。社會及政府應(yīng)當(dāng)客觀、成熟地處理物業(yè)管理關(guān)系，市場是思維的起點和終點，公平公正是最基本的準(zhǔn)則。今后物業(yè)管理立法應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理行為責(zé)任的具體劃分和合理界定。問題之六 政府在物業(yè)管理活動中是主導(dǎo)主體還是次要角色？正方：政府在今后相當(dāng)長時期仍將是物業(yè)管理活動的主導(dǎo)主體.反方：政府是物業(yè)管理活動的次要角色，因為：物業(yè)管理是市場經(jīng)濟而非計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，政府沒必要也不可能承擔(dān)主導(dǎo)主體的角色；政府正在大規(guī)模精兵簡政，對物業(yè)管理活動管不了也管不好；根據(jù)以往經(jīng)驗，政府對市場經(jīng)濟的事情插手越多越糟糕，揠苗助長的教訓(xùn)太多了；市場的事情讓市場去自我調(diào)整，天下大亂達(dá)到天下大治。正方：鄧小平同志說過：市場經(jīng)濟中有計劃，計劃經(jīng)濟中有市場，白貓黑貓，逮住老鼠就是好貓；法規(guī)政策是物業(yè)管理生存和發(fā)展的生命線，美國的立法執(zhí)法靠議會和法官，中國的立法執(zhí)法靠政府，不能脫離客觀實際談市場經(jīng)濟；實踐證明物業(yè)管理利國、利民、利于社會發(fā)展，實踐證明政府的推動和引導(dǎo)是物業(yè)管理快速發(fā)展的不可缺少的重要因素；已被實踐證明正確和成功的事情，我們?yōu)楹尾蝗プ瞿兀空òI(yè)務(wù)主管部門、立法部門、司法部門及相關(guān)部門）積極行使物業(yè)管理主導(dǎo)主體的職責(zé)，正是江澤民總書記“三個代表”思想在物業(yè)管理工作中的具體體現(xiàn)。思考與對策： 中國的物業(yè)管理是在不成熟的市場經(jīng)濟、不發(fā)達(dá)的城市建設(shè)和不完善的法制基礎(chǔ)上嫁接過來的。其生存條件較差，而且國民對物業(yè)管理消費承受能力差，國家在城市建設(shè)及管理方面欠帳較多，同時有相當(dāng)多的社會資源直接或間接地掌握在政府部門。上述各種條件決定了政府在物業(yè)管理起步與發(fā)展中的地位、作用及行為模式： 作為物業(yè)管理活動中的一個特殊主體，政府的職能永遠(yuǎn)不會也不應(yīng)從物業(yè)管理中消失。 在相當(dāng)長的時間內(nèi)，“強政府”對物業(yè)管理發(fā)展是必不可少的； 政府應(yīng)當(dāng)提高履行職責(zé)的自覺性與成熟性； 在立法與具體運作中，應(yīng)當(dāng)將政府的監(jiān)督、指導(dǎo)、促進職責(zé)落到實處； “成也蕭何，敗也蕭何”——政府必須把握好促進物業(yè)管理發(fā)展的時機與方式。20 /
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