【正文】 損失在 10000 元（含 10000 元）以上。 （2） 影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久性質(zhì)量缺陷。 （3） 因質(zhì)量問題造成 1 人及其以上重傷或死亡的。 2）、 工程質(zhì)量事故的報(bào)告 （1）情況發(fā)生后，有關(guān)施工單位應(yīng)判定其嚴(yán)重程度，若判定為工程質(zhì)量事故，應(yīng)在自事故發(fā)生時(shí)起1小時(shí)之內(nèi)，以口頭、電話或書面形式報(bào)告公司質(zhì)量管理委員會(huì)，報(bào)告時(shí)應(yīng)明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位、經(jīng)過、嚴(yán)重程度、人員傷亡等情況，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做出標(biāo)志及書面記錄，進(jìn)行拍照和錄像。 （2）公司質(zhì)量管理委員會(huì)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，若判定為工程質(zhì)量事故，應(yīng)組織有關(guān)人員在自事故發(fā)生時(shí)起4小時(shí)之內(nèi)，以口頭、電話或書面形式向監(jiān)理單位、建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門報(bào)告，并在自事發(fā)后24小時(shí)之內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定向工程質(zhì)量監(jiān)督站填報(bào)《建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告書》，積極配合有關(guān)單位進(jìn)行事故調(diào)查和處理。 工程質(zhì)量檔案管理制度 1）、凡我公司施工工程均需建立工程質(zhì)量檔案。 2）、工程竣工后，項(xiàng)目經(jīng)理部（項(xiàng)目副經(jīng)理）要及時(shí)、認(rèn)真地組織有關(guān)人員，按《工程質(zhì)量檔案表》中所列的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行填寫。 3）、《工程質(zhì)量檔案表》經(jīng)總工程師審批后，由質(zhì)量管理辦公室移交公司檔案室存檔。 4）、凡經(jīng)公司施工的所有工程項(xiàng)目的竣工資料應(yīng)單獨(dú)做一份副本留存公司檔案室。 四、工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施 工程質(zhì)量處罰 1）、遇下列情況之一者，給予處罰： （1） 施工（生產(chǎn)）單位，技術(shù)、質(zhì)量管理混亂，試驗(yàn)、計(jì)量、檢驗(yàn)工作失控，技術(shù)資料失真，操作質(zhì)量低劣，工程（產(chǎn)品）質(zhì)量粗制濫造的，責(zé)令限期整改、返工、停工（停產(chǎn)），酌情處責(zé)任單位 1000 至 5000 元罰款，處責(zé)任者個(gè)人100至 500 元罰款。 （2） 違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，隨意改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙或使用不合格的材料、構(gòu)配件和相關(guān)設(shè)備，造成工程（產(chǎn)品）質(zhì)量不合格或質(zhì)量低劣的，責(zé)令返工、停工（停產(chǎn)）、限期整頓，并視情節(jié)輕重，處責(zé)任單位1000至5000元罰款，處責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者個(gè)人100元至500元罰款。玩忽職守、偷工減料、弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重，造成一般質(zhì)量事故或重大經(jīng)濟(jì)損失，以及性質(zhì)惡劣，給工程造成永久性質(zhì)量缺陷的，處責(zé)任單位10000至30000元罰款，并提請(qǐng)主管單位對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。 （3） 構(gòu)成嚴(yán)重質(zhì)量事故的，處責(zé)任單位50000 至100000元罰款，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 2）、 若受到建設(shè)單位、監(jiān)督單位及上級(jí)機(jī)關(guān)的處罰，施工單位在承擔(dān)全數(shù)罰款的基礎(chǔ)上，公司再罰施工單位同等的金額。 3）、 對(duì)無(wú)故妨礙質(zhì)量檢查員正常工作，或?qū)|(zhì)量檢查員的嚴(yán)格監(jiān)督、檢查懷不滿情緒而打擊報(bào)復(fù)者，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，視情節(jié)輕重，處當(dāng)事人1000至 2000元的罰款，在此基礎(chǔ)上，對(duì)民工除名，對(duì)職工令其停工接受教育，教育期間按曠工處理。 工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì) 1）、公司對(duì)各工程建立質(zhì)量獎(jiǎng)金制度，?？顚Ｓ?。 2）、優(yōu)質(zhì)工程的獎(jiǎng)勵(lì) 直接參與該工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)的人員，公司給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中該工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目副經(jīng)理）占獎(jiǎng)金總額的15%20%；主任工程師占獎(jiǎng)金總額的15%20%；質(zhì)量檢查員占獎(jiǎng)金總額的10%15%；技術(shù)資料員占獎(jiǎng)金總額的 8%10%。 3）、各級(jí)質(zhì)量大檢查獲獎(jiǎng)工程的獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)敢于堅(jiān)持原則，對(duì)工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患、消除或避免發(fā)生質(zhì)量事故、以及對(duì)提高工程質(zhì)量貢獻(xiàn)突出的單位（部門）或個(gè)人，公司視經(jīng)濟(jì)效益及貢獻(xiàn)大小給予5001000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)由施工單位或部門提出書面申請(qǐng)，質(zhì)量管理辦公室核查認(rèn)定后，總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。 工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰程序 1）、項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目質(zhì)量部門，在行使處罰權(quán)時(shí)，必須按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2）、認(rèn)定違法事實(shí)準(zhǔn)確，適用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程正確，質(zhì)量檢查員在現(xiàn)場(chǎng)填寫檢查記錄，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人或其代表簽認(rèn)。若被檢查單位負(fù)責(zé)人或其代表不予簽認(rèn)時(shí)，檢查記錄在得到本單位主任工程師或項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后同樣有效。3）、質(zhì)量檢查員依據(jù)檢查記錄和有關(guān)規(guī)定提出處罰意見，填寫《質(zhì)量處罰通知單》，并按審批權(quán)限履行審批手續(xù)?，F(xiàn)場(chǎng)遇有緊急情況，如繼續(xù)施工有造成嚴(yán)重后果及危險(xiǎn)的，可當(dāng)場(chǎng)下達(dá) 《工程（項(xiàng)目）部分暫停指令》，交由施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽收后執(zhí)行，但隨后需向本單位（部門）負(fù)責(zé)人辦理審批手續(xù)。 4）、項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目質(zhì)量檢查員在行使質(zhì)量處罰權(quán)時(shí)，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理要查明造成質(zhì)量問題的原因，若因內(nèi)部管理人員的管理失職所致，要嚴(yán)肅追究其管理責(zé)任，對(duì)于施工隊(duì)?wèi)?yīng)防止以罰代管的現(xiàn)象發(fā)生。 5）、《質(zhì)量獎(jiǎng)罰通知單》一式三份，簽發(fā)單位、受獎(jiǎng)（罰）單位、公司財(cái)務(wù)部門各一份。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部，《質(zhì)量獎(jiǎng)罰通知單》由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)后直接轉(zhuǎn)至公司財(cái)務(wù)部執(zhí)行，同時(shí)將復(fù)印件報(bào) 質(zhì)量管理辦公室一份存檔。 施工組織設(shè)計(jì)管理規(guī)定一、總則 施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)工作的重要文件，也是指導(dǎo)工程項(xiàng)目進(jìn)行工前準(zhǔn)備和施工的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。為使施工組織設(shè)計(jì)的編制水平得到進(jìn)一步的規(guī)范和提高，特制定本規(guī)定。 施工組織設(shè)計(jì)必須認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)的各項(xiàng)政策和法規(guī)。 新建、擴(kuò)建和改建的工程項(xiàng)目，均應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)。 根據(jù)用途和對(duì)象的不同，施工組織設(shè)計(jì)分為：投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)（簡(jiǎn)稱投標(biāo)施組），單位工程施工組織設(shè)計(jì)（簡(jiǎn)稱施組）和分部分 項(xiàng)工程施工方案（簡(jiǎn)稱施工方案）。 二、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì) 編制原則 1）貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，貫徹執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 2）積極響應(yīng)招標(biāo)文件中業(yè)主的要求，未經(jīng)業(yè)主同意不得隨意更改。 3）積極采用新材料、新技術(shù)、新工藝，努力推廣應(yīng)用科研成果，貫徹企業(yè)工法，充分發(fā)揮本公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)施工技術(shù)的進(jìn)步。 4）技術(shù)措施要先進(jìn)、科學(xué)、適用、有針對(duì)性，切忌照搬照抄。 5）施工部署應(yīng)科學(xué)合理，盡可能做到節(jié)約施工用地，確保滿足業(yè)主工期要求。 6）在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，降低工程成本，節(jié)約工程投資。 7）在招標(biāo)文件沒有特別要求的情況下，按下述投標(biāo)施組編制模式進(jìn)行投標(biāo)施組的編制；若招標(biāo)文件有特殊要求，應(yīng)予以滿足。 投標(biāo)施組編制模式 1）編制依據(jù) 編制依據(jù)為招標(biāo)文件和圖紙、現(xiàn)行的定額、現(xiàn)行的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、上級(jí)文件等。 2）工程概況 工程概況應(yīng)包括工程的地理位置、結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)要求、主要工程量、計(jì)劃工期、開竣工日期、工程特點(diǎn)及難點(diǎn)等。 3）施工部署 在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、道路、辦公及生活用房、各種作業(yè)場(chǎng)所、安全防護(hù)設(shè)施、防塵降噪設(shè)施及原材料、構(gòu)配件、垃圾堆放場(chǎng)地等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。由項(xiàng)目主任工程師負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)方案。方案應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定要求，將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全、消防要求。臨建宿舍、辦公用房、食堂、廁所應(yīng)按《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 1462013）搭設(shè)，并設(shè)置符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的其他設(shè)施，如淋浴室、娛樂室、醫(yī)務(wù)室、宣傳欄等，以保證農(nóng)民工物質(zhì)、文化生活的基本需要。 施工部署中應(yīng)包括如下內(nèi)容： （1）施工組織 施工組織中應(yīng)明確施工段的劃分、現(xiàn)場(chǎng)布置、施工順序、組織機(jī)構(gòu)等。 （2）施工進(jìn)度安排 施工進(jìn)度安排應(yīng)具體，合理分配各工程部位或工序的工期，采用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖表示。 （3）勞動(dòng)力計(jì)劃 （4）主要材料、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃 4）、施工技術(shù)方案 應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)做分項(xiàng)分部工程施工方案，同時(shí)為了明確工程的重點(diǎn)與難點(diǎn)，對(duì)工程的關(guān)鍵部位應(yīng)做關(guān)鍵部位施工方案。根據(jù)公司的施工水平和能力，對(duì)局部方案可進(jìn)行優(yōu)化。優(yōu)化方案應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，從而提高競(jìng)標(biāo)能力。 5）、監(jiān)控量測(cè)方案 6）、冬、雨期施工措施 7）、施工工期保證措施 8）、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施 9）、施工安全和消防措施 10）、文明施工措施 11）、環(huán)境保護(hù)措施 12）、技術(shù)資料管理措施 13）、降低工程成本措施 14）、投標(biāo)施組的管理 投標(biāo)施組應(yīng)由市場(chǎng)部組織成立臨時(shí)編標(biāo)小組進(jìn)行編制，編標(biāo)小組應(yīng)確定技術(shù)標(biāo)的審核人以保證技術(shù)標(biāo)的質(zhì)量。投標(biāo)工作結(jié)束后，由市場(chǎng)部將投標(biāo)施組作為投標(biāo)文件的一部分及時(shí)歸檔，歸檔前應(yīng)由審核人對(duì)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。 三、單位工程施工組織設(shè)計(jì)編制原則 1）單位工程施工組織設(shè)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱施組）由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織編制，參加人員為項(xiàng)目經(jīng)理部（項(xiàng)目副經(jīng)理）主任工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）、技術(shù)員、資料員、試驗(yàn)員等。 2）施組編制前應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。 3）施組的編制應(yīng)在業(yè)主認(rèn)可的投標(biāo)施組的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程施工合同要求現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審內(nèi)容、公司有關(guān)文件等進(jìn)行深化和完善。 4）施組應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性。 編制具體要求 施組的編制模式與投標(biāo)施組編制模式相同，但可根據(jù)工程的具體情況對(duì)某些項(xiàng)目進(jìn)行增減。施組的編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工合同要求、工程施工的實(shí)際要求、項(xiàng)目管理的需要、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審內(nèi)容、公司有關(guān)文件等對(duì)投標(biāo)施組進(jìn)行深化和完善，主要修改以下幾部分。 1）工程概況 應(yīng)根據(jù)工程場(chǎng)地、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)施組中的工程概況部分進(jìn)行修改。2）施工部署 施工部署中現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工段的劃分、現(xiàn)場(chǎng)的布置等均應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況和工程施工合同要求就進(jìn)行調(diào)整，用以指導(dǎo)施工。 3）施工技術(shù)方案 在現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)投標(biāo)施組進(jìn)行補(bǔ)充和完善，使其更具可操作性，更經(jīng)濟(jì)合理。對(duì)投標(biāo)施組中優(yōu)化方案一節(jié)，根據(jù)業(yè)主和設(shè)計(jì)人員對(duì)優(yōu)化方案的意見進(jìn)行處理。根據(jù)公司程序文件規(guī)定，焊接、結(jié)構(gòu)防水、二襯混凝土澆筑屬于特殊過程，施組中應(yīng)針對(duì)特殊過程制定相應(yīng)的施工方案。 4）質(zhì)量保證體系和措施 應(yīng)補(bǔ)充施工工序質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制目標(biāo)。 5）技術(shù)資料的管理 根據(jù)《施工技術(shù)資料管理規(guī)定》進(jìn)行修改，詳細(xì)編制施工技術(shù)資料的項(xiàng)目和內(nèi)容、施工技術(shù)資料的管理要求，同時(shí)明確工程主體結(jié)構(gòu)最后一道工序，并根據(jù)最后一道工序的特點(diǎn)確定竣工資料必須在其完成后編制完成的時(shí)間，以便于資料的管理。 6）環(huán)境保護(hù)措施 項(xiàng)目部編制的《施工組織設(shè)施》中應(yīng)明確本項(xiàng)目的重要環(huán)境因素及其控制措施，若需執(zhí)行現(xiàn)文件或單獨(dú)編制文件對(duì)其予以控制，要明確文件接口關(guān)系。 施組一律采用 A4 紙打印，封面格式見附件。施組要求語(yǔ)言通順、計(jì)量單位采用國(guó)際單位、術(shù)語(yǔ)準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng)、杜絕錯(cuò)別字。若錯(cuò)別字過多（單頁(yè)超過 10 個(gè)），技術(shù)部應(yīng)讓編制單位自行檢查改正后方組織會(huì)審，由此造成的后果由編制單位自負(fù)。 施組的管理 1）施組完成后，應(yīng)在開工前 5 個(gè)工作日送總工辦?？偣まk在 2 個(gè)工作日內(nèi)組織公司相關(guān)部室進(jìn)行施組會(huì)審，并將審核意見反饋給編制單位進(jìn)行修改。編制單位應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)修改完成，再報(bào)總工辦?？偣まk對(duì)其修改情況進(jìn)行復(fù)核，然后報(bào)總工程師辦理正式審批手續(xù)。施組要求編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字齊全。 2）經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后的施組，由編制單位按照要求份數(shù)復(fù)印裝訂成冊(cè)，并在封面上加蓋公司印章，在審批單上加蓋公司技術(shù)部印章。 3）凡報(bào)送上級(jí)主管部門、甲方、監(jiān)理或管理單位的施組不受控，只在項(xiàng)目經(jīng)理部（項(xiàng)目副經(jīng)理）資料員處登記。 4）當(dāng)設(shè)計(jì)變更、施工條件的變化或原施組不能滿足施工要求，需要對(duì)施組進(jìn)行變更、補(bǔ)充或調(diào)整時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理部（項(xiàng)目副經(jīng)理）負(fù)責(zé)對(duì)施組進(jìn)行變更。施組變更的審批手續(xù)與施組審批手續(xù)相同，同時(shí)按《文件控制程序》做變更申請(qǐng)及變更通知。嚴(yán)禁擅自更改施組，否則，由此造成的后果由責(zé)任者自負(fù)。 5）工程竣工驗(yàn)收后，由總工辦按照發(fā)文記錄將各單位施工組織設(shè)計(jì)收回。除滿足項(xiàng)目經(jīng)理部（項(xiàng)目副經(jīng)理）做竣工資料外，其余由總工辦銷毀。 施組的實(shí)施 1）施組必須經(jīng)過受控下發(fā)后方可實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)《技術(shù)交底管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交底。 2）施組交底后，各相關(guān)人員應(yīng)按交底要求積極組織施工生產(chǎn)。 3）公司每月由工程部組織一次檢查，主要檢查施組的管理、實(shí)施情況。 四、施工方案 編制原則 1）施工方案是以分項(xiàng)分部工程為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)各項(xiàng)施工活動(dòng)的支持性技術(shù)文件。2）凡出現(xiàn)下列情況時(shí)，均應(yīng)編制施工方案： （1）采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具的部位。 （2）分項(xiàng)分部工程與編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)的條件有變化。 （3）編制施組沒有涉及到的分項(xiàng)分部工程。 3）施工方案應(yīng)根據(jù)施組確定的原則并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件編制，內(nèi)容包括：概況、施工工藝、設(shè)計(jì)計(jì)算、材料計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備、施工進(jìn)度、質(zhì)量要求、安全措施等。 施工方案的管理和實(shí)施 施工方案的管理和實(shí)施與施組的管理相同。 技術(shù)交底管理規(guī)定一、總則 1. 技術(shù)交底是落實(shí)施工圖和實(shí)施《施工組織設(shè)計(jì)》的手段，是施工技術(shù)管理的重要內(nèi)容之一，還是工程竣工資料的重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)技