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干部任用條例和四項監(jiān)督制度-資料下載頁

2025-04-17 05:10本頁面
  

【正文】 示后,未發(fā)現影響任用問題的,辦理任職手續(xù)或者按照有關規(guī)定推薦、提名,并向社會公布選拔結果?! 〉谌臈l對公開選拔任用的干部實行一年的試用期。試用期滿后,經考核勝任的,正式任職;不勝任的,免去試任職務,一般按試任前職務層次安排工作?! 〔贿m用試用期制的干部,任職一年后經考核不勝任的,提出免職意見?! 〉谌鍡l對經過考察符合任用條件但未能任用的人員,符合后備干部條件的,可以納入后備干部隊伍進行培養(yǎng)?! ?第六章紀律和監(jiān)督  第三十六條公開選拔黨政領導干部必須遵守以下紀律: ?。ㄒ唬┐_保公開、公平、公正,不準事先內定人選; ?。ǘ﹪栏癜凑展_選拔工作方案規(guī)定的內容和程序操作,不準在實施過程中隨意更改; ?。ㄈ﹫罂既藛T要自覺遵守公開選拔工作的有關規(guī)定,不準弄虛作假,搞非組織活動; ?。ㄋ模┯嘘P單位要客觀、全面地反映和提供考察對象的真實情況,不得夸大、隱瞞或者歪曲事實; ?。ㄎ澹┕ぷ魅藛T要嚴格遵守干部人事工作紀律,特別要嚴格執(zhí)行保密制度和回避制度,不準泄露考試試題、評分情況、考察情況、黨委(黨組)討論情況等?! 〉谌邨l對公開選拔工作要加強監(jiān)督。必要時,成立由紀檢機關(監(jiān)察部門)等有關方面組成的監(jiān)督小組,對公開選拔工作進行監(jiān)督?! _選拔工作中的違紀行為,干部、群眾可以向上級組織(人事)部門或者紀檢機關(監(jiān)察部門)檢舉、申訴。受理機關和部門應當按照有關規(guī)定認真核實處理?! 〉谌藯l對違反本規(guī)定第三十六條的,要按照有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分?! ?第七章附則  第三十九條各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可以根據本規(guī)定,結合本地實際,制定實施細則?! 〉谒氖畻l公開選拔工會、共青團、婦聯等人民團體的領導成員推薦人選和國有企業(yè)、事業(yè)單位的領導人員,可以參照本規(guī)定執(zhí)行?! 〉谒氖粭l本規(guī)定由中共中央組織部負責解釋。  第四十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?! ?黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定  第一章總則  第一條為進一步規(guī)范和完善黨政機關領導干部選拔任用制度,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》和有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定?! 〉诙l競爭上崗是黨政領導干部選拔任用的方式之一?! ”疽?guī)定主要適用于選拔任用中央、國家機關內設的司局級、處級機構領導成員,縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內設機構領導成員?! ∩婕爸匾獧C密和國家安全的職位,按照法律、法規(guī)不宜公開競爭的職位,不列入競爭上崗的范圍?! 〉谌龡l通過競爭上崗選拔黨政機關內設機構領導成員,一般在本機關內部實施,也可根據需要允許所屬機關、事業(yè)單位符合條件的人員參加。  第四條競爭上崗工作必須堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅持公開、公平、公正,堅持考試與考察相結合,堅持個人意愿與組織安排相結合?! 〉谖鍡l競爭上崗必須在核定的編制和領導職數限額內進行?! 〉诹鶙l競爭上崗一般應當經過下列程序:  (一)制定并公布實施方案;  (二)報名與資格審查; ?。ㄈ┕P試、面試; ?。ㄋ模┟裰鳒y評、組織考察; ?。ㄎ澹h委(黨組)討論決定; ?。┺k理任職手續(xù)。  筆試、面試與民主測評的操作順序,可根據實際情況確定。  第七條黨政機關競爭上崗工作在本單位黨委(黨組)領導下,由干部(人事)部門組織實施?! ?第二章制定方案、報名與資格審查  第八條競爭上崗應當制定實施方案。實施方案內容包括指導原則、競爭職位、任職條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時間安排、組織領導和紀律要求等?! 嵤┓桨笐斦髑蟾刹咳罕姷囊庖姡牲h委(黨組)討論決定?! 〉诰艞l實施方案確定后,應當將主要內容在本機關及所屬有關單位公布?! 〉谑畻l參加競爭上崗人員的基本條件和資格應當符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規(guī)定以及競爭職位的要求?! 〉谑粭l報名參加競爭上崗的人員,自愿填報競爭職位,可只報一個志愿,也可兼報其他志愿。報名時應填寫是否服從組織安排。  在報名過程中,應當允許報名人員查詢各職位報名情況,報名人員可在規(guī)定時間內調整所報職位。僅有個別人報名,形不成有效競爭的職位,可不列入本次競爭上崗的范圍,允許報考該職位人員改報其他職位?! 〉谑l干部(人事)部門按照競爭上崗實施方案規(guī)定的條件,對報名人員進行資格審查并公布結果?! ?第三章筆試與面試  第十三條競爭上崗應當進行筆試、面試并量化計分。筆試、面試可依據《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題。筆試、面試結束后應將成績通知本人。  第十四條筆試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本知識以及調研綜合、辦文辦事、文字表達等能力。  筆試一般由本單位組織實施。有條件的地方,可由黨委組織部門和政府人事部門統(tǒng)一組織?! 〉谑鍡l面試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本素質和能力,應當根據需要采取適當的測評方法進行?! 〉谑鶙l面試由面試小組實施。面試小組一般由本單位領導、干部(人事)部門和相關單位領導及專家組成,一般不得少于7人,其中外單位人員應占一定比例?! ∶嬖囆〗M成員應當挑選公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關業(yè)務的人員擔任。面試小組成員要實行回避制度。面試前應當對面試小組成員進行培訓。  面試應當允許本單位人員旁聽?! ?第四章民主測評與組織考察  第十七條對競爭上崗人員應當進行民主測評并量化計分。民主測評結果應當通知本人?! 〉谑藯l民主測評主要對競爭者的德才表現及其對競爭職位的適應程度進行評價,地方黨政機關一般在機關全體工作人員中進行,單位規(guī)模較大、競爭者所在內設機構人員較多的,可在該內設機構中進行;中央、國家機關一般以司局為單位進行。  參加民主測評的人數必須達到應參加人數的80%以上?! 〉谑艞l民主測評內容包括德、能、勤、績、廉等項,每項可細分為若干要素,每個要素劃分為若干檔次,每檔確定相應的分值,由參加測評人員無記名填寫評價分數,由干部(人事)部門匯總計算每位競爭者的平均分數?! 〉诙畻l考察對象一般通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定,即競爭者參加筆試、面試、民主測評各個環(huán)節(jié)的競爭,依據總分高低,按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象并公布名單以及最低入圍分數。筆試、面試成績和民主測評結果應當按照一定比例計入總分?! ⒓痈偁幍娜藬递^多時,可通過逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定考察對象。采用逐輪遴選方式,應當公布每輪遴選入圍者的名單以及最低入圍分數。民主測評在筆試、面試之后的,可與組織考察結合進行?! 〈_定考察對象時,可適當考慮競爭者的資歷、學歷(學位)及近年來年度考核情況等因素?! 〉诙粭l對民主測評分數過低的人員,可不列為考察對象。民主測評在筆試、面試之前的,對民主測評分數過低的人員,可取消其參加筆試、面試的資格?! 〉诙l列入考察對象的人選數,應當多于競爭職位數。  第二十三條考察工作由干部(人事)部門組織進行??疾煲獔猿值虏偶?zhèn)湓瓌t,考察內容包括考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務素質與競爭職位的適應程度,注重考察工作實績和群眾公認程度?! ?第五章任職  第二十四條黨委(黨組)根據競爭者筆試、面試、民主測評的結果和考察情況,集體討論決定擬任人選。  決定人選擬任職位,應當尊重本人所報志愿。必要時,在聽取本人意見的基礎上,可由組織統(tǒng)一調劑。對沒有合適人選的職位,黨委(黨組)可決定暫時空缺?! 〉诙鍡l對擬任人選要按照任前公示的有關規(guī)定進行公示?! 〉诙鶙l對通過競爭上崗任職的人員,需要進行任職試用的,按任職試用期的有關規(guī)定辦理?! ?第六章紀律與監(jiān)督  第二十七條競爭上崗必須嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及本規(guī)定,并遵守下列紀律: ?。ㄒ唬┮_保競爭上崗的公開、公平、公正,不準事先內定人選; ?。ǘ┮獓栏駡?zhí)行競爭上崗實施方案,不準在實施過程中隨意更改; ?。ㄈ┯嘘P人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等; ?。ㄋ模┟嬖囆〗M成員要客觀公正,不準打人情分; ?。ㄎ澹﹨⒓涌疾斓娜藛T要公道正派,不準隱瞞或者歪曲事實真相; ?。﹨⒓痈偁幍娜藛T要正確對待競爭,不準弄虛作假,搞拉票等非組織活動?! Ω偁幧蠉徆ぷ髦械倪`紀行為,按照有關規(guī)定予以組織處理或者紀律處分。情節(jié)嚴重的,可宣布競爭上崗結果無效,并追究有關人員的責任?! 〉诙藯l黨政機關競爭上崗工作必須接受上級黨委及其組織(人事)部門的監(jiān)督,接受上級紀檢(監(jiān)察)機關的監(jiān)督,接受本單位機關黨組織和紀檢(監(jiān)察)機構的監(jiān)督,接受干部、群眾的監(jiān)督。干部、群眾對競爭上崗工作中的違紀行為,有權向黨組織或者組織(人事)部門、紀檢(監(jiān)察)機關檢舉、申訴。受理部門應當按照有關規(guī)定及時進行調查核實?! ?第七章附則  第二十九條工會、共青團、婦聯等人民團體機關及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關、事業(yè)單位實施競爭上崗,可參照本規(guī)定執(zhí)行。  第三十條本規(guī)定由中共中央組織部商人事部解釋?! 〉谌粭l本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法  第一條為擴大黨內民主,完善干部選拔任用制度,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規(guī)定,制定本辦法。  第二條本辦法適用于黨的省、自治區(qū)、直轄市,設區(qū)的市、自治州委員會全體會議(以下簡稱全委會),對下一級黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選的表決,以及全委會閉會期間征求全委會成員的意見?! 〉谌龡l市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選,一般應當由上一級黨委常委會提名并提交全委會無記名投票表決。  全委會閉會期間急需任用的,按照干部管理權限,由黨委常委會作出決定,決定前應當征求全委會成員的意見。  第四條全委會的表決由黨委常委會主持,按照下列程序進行: ?。ㄒ唬┕键h委常委會提名的擬任人選、推薦人選名單; ?。ǘh委分管干部工作的領導成員或者組織部門負責人,逐一介紹擬任人選、推薦人選的推薦、考察和任用理由等情況; ?。ㄈM任人選、推薦人選進行審議;  (四)無記名投票表決;  (五)宣布表決結果。  第五條審議時,全委會成員是擬任人選或者推薦人選,以及與擬任人選或者推薦人選有親屬關系的,本人必須回避。審議后,回避的委員參加投票表決?! 〉诹鶙l對審議中提出的有關問題,由黨委分管干部工作的領導成員或者組織部門負責人作出說明?! σ庖姺制巛^大或者有重大問題不清楚的,由黨委常委會決定是否暫緩表決?! 〉谄邨l全委會表決時,必須有三分之二以上的委員到會。委員可以投同意票、不同意票或者棄權票,但不得另提他人。表決以應到會委員超過半數同意為通過。缺席的委員不得委托他人投票,也不另行投票?! 〉诎藯l投票表決設監(jiān)票人、計票人若干名。監(jiān)票人由黨委常委會在全委會成員中提名,提交全委會審議通過。計票人由黨委常委會指定,在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。監(jiān)票人和計票人應當實行公務回避。  第九條計票完畢,由監(jiān)票人向全委會報告計票結果。主持人宣布表決結果?! 〉谑畻l全委會投票表決未獲通過的擬任人選或者推薦人選,一般不再提名為同一職位人選。確需再次提名為同一職位人選的,必須提交另一次全委會表決。兩次未獲通過的,不得再提名為同一職位人選?! 〉谑粭l暫緩表決的,黨委常委會應當在下一次全委會前作出是否繼續(xù)提名的決定。繼續(xù)提名的,應當提交全委會表決?! 〉谑l全委會閉會期間,按照下列程序征求全委會成員的意見: ?。ㄒ唬└鶕h委意見,組織部門將征求意見表、提名人選的基本情況、提名理由等材料,以書面方式送達全委會成員?! 。ǘ┤瘯蓡T收到征求意見材料后,應當在規(guī)定的時間內將意見以書面形式向組織部門反饋。對提名人選,可以表示同意、不同意或者棄權的意見。不表示意見或者逾期不反饋意見的,視為同意。征求候補委員的意見表不設同意、不同意或者棄權欄目,只設反映情況欄目。  如遇特殊情況,全委會成員本人可以電話或者口頭方式反饋意見,組織部門應當指定專人做好記錄,該記錄與書面意見具有同等效力?! 。ㄈ┯山M織部門將征求意見情況向黨委常委會匯報。 ?。ㄋ模┙浾髑笠庖?,超過全體成員半數不同意擬任人選、推薦人選的,黨委常委會應當作出不予任用或者不予推薦的決定?! 。ㄎ澹┤瘯蓡T反映擬任人選、推薦人選有重大問題的,黨委常委會應當責成有關部門調查核實,并根據調查核實情況,及時作出是否任用或者推薦的決定。對署名反映問題的,應當將調查核實情況向反映問題的全委會成員反饋。  第十三條全委會成員必須遵守保密紀律,不準泄露提名、討論、投票等情況?! ≡谌瘯頉Q和征求意見過程中,任何人不得誣陷誹謗他人和進行串聯、拉票等非組織活動。  對違反規(guī)定的,應當根據具體情況追究主要責任人以及其他直接責任人的責任?! 〉谑臈l黨的地區(qū)、盟委員會對縣(市、旗)黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選的決定,一般采取無記名投票的辦法?! ↑h的地方委員會全體會議表決黨委、政府工作部門正職領導干部的擬任人選和推薦人選,黨的縣(市、區(qū)、旗)委員會全體會議表決鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導班子正職的擬任人選和推薦人選,參照本辦法執(zhí)行?! 〉谑鍡l本辦法由中共中央組織部負責解釋?! 〉谑鶙l本辦法自發(fā)布之日起施行。   黨政領導干部辭職暫行規(guī)定  第一章總則  第一條為建立健全黨政領導干部辭職制度,加強對黨政領導干部的管理和監(jiān)督,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。  第二條黨政領導干部辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。  第三條本規(guī)定適用于中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央紀律檢查委員會的工作部門或者機關內設機構的領導成員,最高人民法院、最高人民檢察院的領導成員(不含正職)和內設機構的領導成員;縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機關內設機構的領導成員;上列工作部門的內設機構的領導成員?! 〉谒臈l黨委(黨組)及其組織(人事)部門,按照干部管理權限履行本規(guī)定中的有關職責,負責本規(guī)定的組織實施?! ?第二章因公辭職  第五條領導干部擔任由人大、政協選舉產生的領導職務,任
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