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干部任用條例和四項(xiàng)監(jiān)督制度-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 公黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋?! 〉谑龡l對(duì)提名人選,可以表示同意、不同意或者棄權(quán)的意見。確需再次提名為同一職位人選的,必須提交另一次全委會(huì)表決。監(jiān)票人由黨委常委會(huì)在全委會(huì)成員中提名,提交全委會(huì)審議通過?! ?duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,由黨委常委會(huì)決定是否暫緩表決?! ∪瘯?huì)閉會(huì)期間急需任用的,按照干部管理權(quán)限,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?! ?第六章黨委(黨組)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果和考察情況,集體討論決定擬任人選。  第二十二條筆試、面試成績(jī)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照一定比例計(jì)入總分。民主測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知本人。面試小組一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)、干部(人事)部門和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成,一般不得少于7人,其中外單位人員應(yīng)占一定比例?! 〉谑臈l僅有個(gè)別人報(bào)名,形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位,可不列入本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍,允許報(bào)考該職位人員改報(bào)其他職位?! 〉诰艞l  筆試、面試與民主測(cè)評(píng)的操作順序,可根據(jù)實(shí)際情況確定?! 〉谌龡l   黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定  第一章則  第三十九條對(duì)公開選拔工作要加強(qiáng)監(jiān)督。試用期滿后,經(jīng)考核勝任的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職務(wù)層次安排工作?! 〉谌l  第三十條要注重考察工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度?! ?第四章面試小組成員要實(shí)行回避制度。面試應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇適當(dāng)?shù)臏y(cè)評(píng)方法,注重科學(xué)性。筆試、面試依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》命題。組織(人事)部門按照公布的報(bào)名條件和資格進(jìn)行資格審查,審查合格者準(zhǔn)予參加筆試。根據(jù)選拔職位對(duì)人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要,可以對(duì)報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。公告內(nèi)容包括選拔職位以及職位說明、選拔范圍、報(bào)名條件與資格、選拔程序和遴選方式、時(shí)間安排等。  第六條  第三條  各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)的情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央。相引因民主測(cè)評(píng)與組織考察  第五章用  第六章試  第四章本條例自發(fā)布之日起施行。第七十三條黨委(黨組)及其組織(人事)部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本條例的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。(六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。責(zé)令辭職,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第五十九條(一)在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的;干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。(六)地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。同一地方(部門)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。第十章(三)統(tǒng)一考試(競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng));第五十一條黨委推薦、由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會(huì)未獲通過,根據(jù)工作需要和本人條件,通過進(jìn)一步醞釀,可以在另一次人大常委會(huì)上繼續(xù)推薦。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員及人大代表中的黨員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責(zé)。第八章對(duì)決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話。聘任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個(gè)聘任期不超過五年,可以連續(xù)聘任。試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級(jí)安排工作。(一)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)工作部門的副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);職需要報(bào)上級(jí)備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織(人事)部門備案。需要報(bào)上級(jí)黨委(黨組)審批的擬提拔任職的干部,必須呈報(bào)黨委(黨組)的請(qǐng)示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委(黨組)會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦材料。第三十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在考察前,討論決定或者決定呈報(bào)前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。第五章(三)考察對(duì)象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;第二十四條(二)考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;(三)根據(jù)考察對(duì)象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;第二十二條考第十九條個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。第十七條民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,由本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加;本部門人數(shù)較少的,可以由全體人員參加。第十四條(二)填寫推薦票,進(jìn)行個(gè)別談話;(一)黨委成員;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。(一)提任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。章程》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例???  對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明。   市縣黨委集中換屆時(shí),對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡(jiǎn)化。   第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。   上級(jí)黨委組織部門或者巡視組本年度已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評(píng)議的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門同意,可不再進(jìn)行民主評(píng)議。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告,也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。   第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。   報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。   第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。   第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:  ?。ㄒ唬┎蝗鐚?shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;  ?。ǘ┎话凑沼嘘P(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;  ?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的;  ?。ㄋ模?duì)反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的?!≈贫葘?shí)行內(nèi)容 一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)   第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本辦法。   第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:  ?。ㄒ唬┰趥€(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;  ?。ǘ┰诟刹窟x拔任用工作中營(yíng)私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的;  ?。ㄈ├寐殑?wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;  ?。ㄋ模┮筇岚伪救私H屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;  ?。ㄎ澹┰诿裰魍扑]、民主測(cè)評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的;   (六)泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;  ?。ㄆ撸┕室庀蚋刹窟x拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的;   (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。   第十三條 組織人事部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。   第十五條 受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。   第十八條 縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。   第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門的意見:  ?。ㄒ唬┢聘裉岚胃刹康?;  ?。ǘ┏I(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定);  ?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;  ?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;   (五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;  ?。┏^任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;  ?。ㄆ撸┢渌枰獔?bào)告的事項(xiàng)。   第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:  ?。ㄒ唬┻x拔任用干部的總體情況;  ?。ǘ┴瀼貓?zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;  ?。ㄈ﹦?chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況;  ?。ㄋ模┱斡萌松喜徽L(fēng)的情況(包括上年度評(píng)議整改措施落實(shí)情況);   (五)存在的主要問題和改進(jìn)的措施;  ?。┢渌枰獔?bào)告的情況。   第七條 “一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后,上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果。   第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。   第七條 對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評(píng)議,參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致。考察組或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。則(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;(六)依法辦事原則。選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本條例執(zhí)行。第八條第九條(六)其他需要參加的人員。個(gè)別提拔任職,參加民主推薦的人員和民主推薦的程序,參照本條例第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。確定考察對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人。經(jīng)組織(人事)部門審核后,按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由組織推薦提名,作為考察對(duì)象。察考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:第二十五條第二十六條(一)德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng);第二十七條第二十八條醞第三十一條第三十二條第三十三條黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。第三十五條(三)進(jìn)行表決,以黨委(黨組)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。上級(jí)組織(人事)部門對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。聘任程序另行規(guī)定。(二)由黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議、人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議選舉、任命的,自當(dāng)選、任命之日起計(jì)算;依法推薦、提名和民主協(xié)商第四十七條第四十八條兩次未獲通過的,不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。第五十條公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由組織(人事)部門組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:交流、回避(二)地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的,必須交流。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。引咎辭職,是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。第六十三條(三)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。第七十二條本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》同時(shí)廢止。組紀(jì)律和監(jiān)督  第七章任公咎關(guān)   公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定  第一章公開
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