對(duì)我國破產(chǎn)制度的探討-資料下載頁
2025-04-17 04:25本頁面
【正文】 關(guān)于公司更生的規(guī)定，在提出申請(qǐng)到開始決定作出之間，為了促進(jìn)使公司的財(cái)產(chǎn)繼續(xù)營業(yè)，可以實(shí)施各種保全處分。開始決定作出后，將選出專門管理處分公司財(cái)產(chǎn)和處理經(jīng)營業(yè)務(wù)管理人，而有擔(dān)保的債權(quán)和含有租稅債權(quán)的清償，則原則上主張禁止，以實(shí)行擔(dān)保權(quán)為目的拍賣和滯納處分等也被禁止和中止。⑥我國臺(tái)灣地區(qū)公司法第一款也作了相同的規(guī)定。筆者認(rèn)為，我國破產(chǎn)制度中也應(yīng)當(dāng)規(guī)定對(duì)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前的財(cái)產(chǎn)保全，避免債務(wù)人惡意逃避債務(wù)，以保護(hù)債務(wù)人的合法權(quán)益，保證破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的公平受償。（六）設(shè)置破產(chǎn)中的企業(yè)重整制度。重整的概念在學(xué)理上有不同的解釋。有的學(xué)者直接將之概括為公司的重整，認(rèn)為重整即是股份有限公司因財(cái)產(chǎn)發(fā)生困難，暫停營業(yè)或停止?fàn)I業(yè)的危險(xiǎn)時(shí)，經(jīng)法院裁定予以整頓而使之復(fù)興的制度。⑦有學(xué)者將其定義為：重整是指已具有破產(chǎn)原因或有破產(chǎn)原因之虞而又有再出希望的債務(wù)人實(shí)施的旨在挽救其生存的積極程序。⑧我國企業(yè)破產(chǎn)沒有設(shè)置重整制度而設(shè)置的和解制度，和理解制度不能同等于重整制度，重整制度是介于破產(chǎn)與和解之間的一種獨(dú)立程序，是對(duì)將要破產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行積極的挽救，以使企業(yè)再生的制度。也有人將重整制度與我國1986年破產(chǎn)法規(guī)定的整頓制度相提并論。但從整個(gè)整頓制度上看，他不具備任何重⑥石川明（日）著、何勤華、周桂秋譯，前揭頁，第10頁。⑦鄒海林著，前揭頁，第9頁。⑧李永軍著，《破產(chǎn)重整制度研究》，中國人民公安大學(xué)出版社，1996年版，第7頁。整的特征，因而它不是重整程序。從國外立法看，美國的公司重整制度起源于衡平法上的管理的制度，1874年美國在修改破產(chǎn)法時(shí)增加了和解制度，由于和解制度有違其憲法的規(guī)定而廢止，1898年破產(chǎn)法進(jìn)行修改時(shí)在破產(chǎn)法律中設(shè)置了對(duì)公司進(jìn)行重整。目前美國現(xiàn)行破產(chǎn)法在第11章中專門設(shè)置了重整程序。英國公司重整制度創(chuàng)于1929年，現(xiàn)行的統(tǒng)一破產(chǎn)法中的管理程序就類似于重整制度。法國破產(chǎn)法起源較早，1967年以前，法國的重整制度一直規(guī)定在其商法典中。日本現(xiàn)行的倒產(chǎn)制度是由五種程序構(gòu)成：破產(chǎn)程序；和議程序；公司整理程序。特別清算程序與公司重整制度（公司更生法）。我國臺(tái)灣于1966年7月19日修訂公司法時(shí)增訂了公司重整制度，1970年再度修改，是為現(xiàn)行的公司重整制度。由于破產(chǎn)涉及工程之大，為減少職工失業(yè)率，我國破產(chǎn)法也應(yīng)設(shè)置重整制度。（七）借鑒國外有關(guān)規(guī)定，完善我國破產(chǎn)犯罪制度，建立完整的破產(chǎn)犯罪的罪名體系。所謂破產(chǎn)犯罪就是債務(wù)人及破產(chǎn)關(guān)系人自產(chǎn)生破產(chǎn)原因之時(shí)起，以非法詐欺等手段，損害債權(quán)人的合法權(quán)益，破壞和解和破產(chǎn)程序的公平進(jìn)行，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪的行為。借鑒國外的相關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為應(yīng)設(shè)立以下幾種犯罪，即：欺詐破產(chǎn)罪、第三人詐騙破產(chǎn)罪、詐騙和解罪、過失破產(chǎn)罪、破產(chǎn)賄賂罪、違反程序義務(wù)罪等。四、結(jié)語我國應(yīng)統(tǒng)一破產(chǎn)法律規(guī)范，制度統(tǒng)一的破產(chǎn)法。新的破產(chǎn)法應(yīng)在力求范圍準(zhǔn)確、體系完整的同時(shí)，還要追求在程序上的合理、細(xì)致。因?yàn)槠飘a(chǎn)程序法從一定意義上講比破產(chǎn)實(shí)體法的社會(huì)影響還要大，更需要講究其合理性與公正性，我國目前在程序法方面只有一般性的規(guī)定，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們應(yīng)學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外的有效做法，對(duì)破產(chǎn)宣告程序、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處理程序、債務(wù)人債務(wù)處理程序、清算人及清算程序、中止破產(chǎn)程序、罰則等都要有具體的細(xì)則化的規(guī)定。石川明（日）著、何勤華 、周桂秋譯，前揭頁，第2頁。參考文獻(xiàn)：馬原：《企業(yè)破產(chǎn)法講座》，人民法院出版社，1990年版。柯善芳、潘志恒：《破產(chǎn)法概論》，廣東高等教育出版社，1988年版。謝邦宇主編：《破產(chǎn)法通論》，湖南大學(xué)出版社，1987年版。鄒海林：《破產(chǎn)程序和破產(chǎn)實(shí)體法實(shí)體制度比較研究》，法律出版社，1995年版。石川明（日）：《日本破產(chǎn)法》，何勤華、周桂秋譯，中國法制出版社，2000年版。李永軍：《破產(chǎn)重整制度研究》，中國人民公安大學(xué)出版社，1996年版。張衛(wèi)平：《破產(chǎn)程序?qū)д摗?，中國政法大學(xué)出版社，1993年版。郭星亞：《破產(chǎn)清算中的律師實(shí)務(wù)》，人民法院出版社，1996年版。王衛(wèi)國：《破產(chǎn)法》，人民法院出版社，1996年版。吳合振：《企業(yè)破產(chǎn)清算》，人民法院出版社，2002年版。1丁昌業(yè)譯：《英國破產(chǎn)法》，法律出版社，2003年版。1王欣新：《破產(chǎn)法專題研究》，法律出版社，2002年版。12 / 1
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