[畢業(yè)設(shè)計(jì)精品]論我國(guó)破產(chǎn)法律制度的完善-資料下載頁(yè)
2024-11-07 10:41本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】2020年6月1日，新《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》開(kāi)始實(shí)施。大缺口，是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。與1986年的《中華人民共和國(guó)企業(yè)破。產(chǎn)法(試行)》相比，新破產(chǎn)法在理念與制度方面有諸多的創(chuàng)新與突破，也給破產(chǎn)案件的審理留下了新的挑戰(zhàn)。破產(chǎn)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的。破產(chǎn)法在我國(guó)產(chǎn)生的背景導(dǎo)致其存在著明顯的時(shí)代特。暴露出了一些的缺陷和不足。需要，成為當(dāng)前重要問(wèn)題之一。此基礎(chǔ)上，提出了完善我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)踐中存在問(wèn)題的具體措施。破產(chǎn)法適用于國(guó)有企業(yè)，由于立法時(shí)，我國(guó)正處于有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，本文針對(duì)現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度存在的缺陷進(jìn)行分析，并提出完善。現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度的建議，以期對(duì)企業(yè)破產(chǎn)制度的運(yùn)行能有所裨益。新破產(chǎn)法引入了國(guó)際通行的破產(chǎn)管理。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況，可以在征詢有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的意。見(jiàn)后，指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。第3l條規(guī)定，“無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的；對(duì)
【正文】 效率，節(jié)約訴訟成本。盡管我國(guó)破產(chǎn)立法中并沒(méi)有承認(rèn)簡(jiǎn)易程序，但在司法實(shí)踐中，一些法院在審理破產(chǎn)案件中也開(kāi)始實(shí)行簡(jiǎn)易程序，究竟簡(jiǎn)易到什么程度，各地做法不一。筆者認(rèn)為，在新破產(chǎn)法中應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外立法的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我國(guó)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立簡(jiǎn)易程序，主要理由是：復(fù)雜的破產(chǎn)程序只會(huì)導(dǎo)致破產(chǎn)費(fèi)用迅速增長(zhǎng)，從而使債權(quán)人利益無(wú)形中被吞蝕，程序簡(jiǎn)化是效率原則的體現(xiàn)。 新破產(chǎn)法草案規(guī)定了適用簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序有三個(gè)條件：債務(wù)明確；財(cái)產(chǎn)不超過(guò) 50萬(wàn)；債權(quán)人數(shù)較少。新破產(chǎn)法應(yīng)予保留。 （五）應(yīng)該建立多層次、多元化的破產(chǎn)監(jiān)督體系 但根據(jù)我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第 22條的規(guī)定，破產(chǎn)管理人由人民法院指定。債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情況的，可以申請(qǐng)人民法院予以更換。由此規(guī)定可知。在我國(guó)，破產(chǎn)管理人基本上是由人民法院?jiǎn)畏矫鏇Q定的。因?yàn)閺钠飘a(chǎn)管理人的產(chǎn)生看。其是由法院指定的，債權(quán)人沒(méi)有任何參與、決定的權(quán)力：在破產(chǎn)管理人產(chǎn)生后。債權(quán)人會(huì)議如果認(rèn)為破產(chǎn)管理人 5祝陽(yáng)；跨國(guó)破產(chǎn)法的統(tǒng)一化趨勢(shì)研究 [J]；貴陽(yáng)金筑大學(xué)學(xué)報(bào)； 2020 年 03 期 不能很好地履 行自己的職務(wù)，可以申請(qǐng)更換，但破產(chǎn)管理人是否能夠履行自己的職務(wù)、是否應(yīng)當(dāng)予以更換，完全由法院判定。債權(quán)人會(huì)議僅有請(qǐng)求法院更換破產(chǎn)管理人的權(quán)利，對(duì)破產(chǎn)管理人的選任和解任沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的權(quán)力，企業(yè)破產(chǎn)法在這方面的規(guī)定是不合理的，應(yīng)當(dāng)予以改進(jìn)。因此，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，應(yīng)該在人民法院、債權(quán)人會(huì)議、債權(quán)人委員會(huì)多方面監(jiān)督的基礎(chǔ)上，增加行政機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)管理人的監(jiān)督，以保證破產(chǎn)管理人工作的公正合理性，發(fā)揮多層次、多元化主體的監(jiān)督作用。如美圍建立了政府管理企業(yè)破產(chǎn)制度，成立了聯(lián)邦托管人辦公室。我國(guó)也可以參考相關(guān)制度，建立多層次 、多元化的監(jiān)督體系。 （六）完善破產(chǎn)法中的共益?zhèn)鶆?wù)制度 共益?zhèn)鶆?wù)制度是指破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人的共同利益由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及其管理人而產(chǎn)生的債務(wù)制度。破產(chǎn)法將破產(chǎn)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)，規(guī)定為共益?zhèn)鶆?wù)，通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)法這樣規(guī)定在操作上會(huì)存在誤解。破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)管理人有兩個(gè)種類(lèi)：?jiǎn)挝粨?dān)任管理人和個(gè)人擔(dān)任管理人。在單位擔(dān)任管理人的情況下，實(shí)際的破產(chǎn)管理工作由該單位的工作人員負(fù)責(zé)，該工作人員的行為屬于職務(wù)行為，其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)，應(yīng)由其所在單位賠償。因此這種債務(wù)應(yīng)當(dāng)是破產(chǎn)管理 人自己的債務(wù)，由破產(chǎn)管理人用自己的財(cái)產(chǎn)償還。在個(gè)人擔(dān)任管理人的情況下，根據(jù)我國(guó)破產(chǎn)法的規(guī)定，該破產(chǎn)管理人依法應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，因此其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。實(shí)際上是保險(xiǎn)公司的債務(wù)，應(yīng)由保險(xiǎn)公司賠償。因此，不管破產(chǎn)管理人是單位還是個(gè)人，其在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)，都不應(yīng)當(dāng)作為共益?zhèn)鶆?wù)不能用破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)償還，我國(guó)破產(chǎn)法將這種債務(wù)作為破產(chǎn)程序中的共益?zhèn)鶆?wù)是不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將破產(chǎn)法的這項(xiàng)規(guī)定刪除。 五、結(jié)論 破產(chǎn)法作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法中一項(xiàng)重要法規(guī)，其創(chuàng)新是符合世界潮流的，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的 生機(jī)，也更有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在和諧的環(huán)境中發(fā)展。但它的不足之處依然存在，也不可小視的，只有隨著配套法律、制度的健全和完善，以及良好的貫徹實(shí)踐不斷臻于完善，才能發(fā)揮破產(chǎn)法應(yīng)有的作用。 參考文獻(xiàn) 1. 余春陽(yáng)；淺論我國(guó)破產(chǎn)和解制度對(duì)債權(quán)人的保護(hù) [J]；北方經(jīng)濟(jì)； 2020年 12 期 2. 李永軍；論破產(chǎn)程序中的取回權(quán) [J]；比較法研究； 1995 年 02 期 3. 謝芝玲；德國(guó)破產(chǎn)法撤銷(xiāo)權(quán)制度述評(píng) [J]；比較法研究； 2020 年 03 期 4. 張玉華；稅收優(yōu)先權(quán)與擔(dān)保物權(quán)的沖突 [J]；當(dāng)代法學(xué)； 2020 年 08 期 5. 陳韜 ,韓冰；論對(duì)外國(guó)破產(chǎn)法之借鑒 —— 建立個(gè)人破產(chǎn)制度之合理檢討[J]；中國(guó)司法； 2020 年 06 期 6. 俞飛穎；論建立我國(guó)破產(chǎn)罪罪名體系 [J]；福建商業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)； 2020 年 04 期 7. 王新平；完善我國(guó)破產(chǎn)法律制度的若干問(wèn)題 [J]；福建政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)； 2020 年 02 期 8. 袁達(dá)松；論新破產(chǎn)法實(shí)施后我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的協(xié)調(diào)建構(gòu) —— 從推進(jìn)金融危機(jī)管理法治角度展開(kāi)的分析 [J]；法學(xué)評(píng)論； 2020 年 06 期 9. 常廷彬；關(guān)于自然人破產(chǎn)的法律構(gòu)想 [J]；廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)； 2020年 01 期 10. 祝陽(yáng)；跨國(guó)破產(chǎn)法的統(tǒng)一化趨勢(shì)研究 [J]；貴陽(yáng)金筑大學(xué)學(xué)報(bào)； 2020 年03 期
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1