【導(dǎo)讀】在政策方面，黨的十六大積極地為支持和引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，同時(shí)，我國(guó)堅(jiān)持政。計(jì)評(píng)估改變了由政府包攬的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)而委托社會(huì)眾多的工程咨詢公司承擔(dān)。的支持將為我國(guó)工程監(jiān)理業(yè)擴(kuò)寬新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和增強(qiáng)市場(chǎng)活力。咨詢工作的開展，重要的是加強(qiáng)引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)正規(guī)化的過(guò)程。自建自檢的落后監(jiān)理模式，引入第三方監(jiān)理單位，加強(qiáng)建筑行業(yè)的規(guī)范性。理?xiàng)l例》，我國(guó)的監(jiān)理才真正得到全國(guó)范圍的推廣。意義，監(jiān)理的內(nèi)容和范圍、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模都得到國(guó)家建設(shè)部的進(jìn)一步明確規(guī)定。億的社會(huì)投資，其中很大一部分是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加入WT0的中國(guó)面臨諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。此時(shí)，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)給予貸款的工程項(xiàng)目均要求實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。專業(yè)技術(shù)人員占年末從業(yè)人員總數(shù)的90．5％。大部分甲級(jí)監(jiān)理咨詢企業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量能夠滿足企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，年總營(yíng)業(yè)收入年均增速超過(guò)33％，顯示出巨大的行業(yè)增長(zhǎng)潛力。實(shí)施項(xiàng)目法人制成為一種趨勢(shì)。

　　

【正文】 ：一是工業(yè)型社會(huì)向服務(wù)型社會(huì)過(guò)渡， 使市政公用產(chǎn)業(yè)獲得了廣闊的發(fā)展空間。我國(guó)處于工業(yè)化中期，第三產(chǎn)業(yè)的比重 日益上升，這意味著城市市政公用市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展空間廣闊，對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)， 擴(kuò)大內(nèi)需，有著極大的促進(jìn)作用。二是知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速了科技與市政公用的融合， 使市政公用產(chǎn)業(yè)獲得了強(qiáng)有力的科技支持。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展， 有力地促進(jìn)了城市的現(xiàn)代化；而城市化的發(fā)展，又刺激著城市市政公用技術(shù)的不 斷進(jìn)步。信息技術(shù)和高新技術(shù)一旦走向生產(chǎn)過(guò)程，與市政公用產(chǎn)業(yè)相融合，必將 一方面使市政公用產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多地運(yùn)用科技手段；另一方面新的市政公用行業(yè)也 會(huì)不斷涌現(xiàn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是城市化和經(jīng)濟(jì)全球化使市政產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 在城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力中居于重要地位。經(jīng)濟(jì)全球化不僅使各國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度逐步加 深，也使各國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施的資源、消費(fèi)、市場(chǎng)日趨國(guó)際化。 在環(huán)保觀念深入人心的今天，政府對(duì)綠化工程的重視程度日益加深。綠化面 積的增加象征著政府并非眼中只有 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上海市政府在綠化 工程上更是大手筆，在市中心舍棄高昂的低價(jià)，建成公共綠地，正是由于政府不 遺余力的推行綠化工程，上海已經(jīng)由 1995 年的人均綠化面積 1． 69 平方米增加到 2020 年的 12 平方米。除此之外，政府將目光投向原有的公園綠化的改建，規(guī)劃 出大量的綠化工程。另外，市政道路的建設(shè)也在逐步的擴(kuò)張之中。隨著經(jīng)濟(jì)的增 長(zhǎng)，我國(guó)每年的車輛不斷增加，政府需要開辟更多的道路來(lái)改善交通狀況。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)制定與實(shí)施市政公用事業(yè)監(jiān)管政策的基本思路是； 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用，更多地運(yùn) 用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段進(jìn)行監(jiān)管，盡可 能采取監(jiān)管與競(jìng)爭(zhēng)相容的政策措施，在監(jiān)管中模擬市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)市政公用事業(yè) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)努力提高效率。 目前，本企業(yè)只擁有房屋建筑工程的專業(yè)資質(zhì)。綜合上海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展 的特點(diǎn)，盯緊政府在綠化和市政道路的投入的力度，結(jié)合公司所擁有的專業(yè)人才， 公司應(yīng)當(dāng)綠化工程和市政道路監(jiān)理專業(yè)作為突破口，擴(kuò)大監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍。 (二 )品牌戰(zhàn)略實(shí)施策略 品牌是一種無(wú)形資產(chǎn)，是品牌忠誠(chéng)度、知名度等綜合要素的集合體，也是企 業(yè)永無(wú)止境的經(jīng)營(yíng)追求。相對(duì)于監(jiān)理咨詢企業(yè)，樹立企業(yè)品牌需要投入大量的人 力、時(shí)間 和資金，以期提升品牌知名度，改善客戶對(duì)企業(yè)品牌的認(rèn)可。加入 WT0 組織以來(lái)，我國(guó)監(jiān)理咨詢企業(yè)與國(guó)際項(xiàng)目咨詢公司的競(jìng)爭(zhēng)更多的表現(xiàn)為品牌之間 的競(jìng)爭(zhēng)，為此更應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立品牌資產(chǎn)意識(shí)、品牌效應(yīng)意識(shí)，力爭(zhēng)創(chuàng)立 優(yōu)質(zhì)品牌，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 加大品牌宣傳力度 廣告?zhèn)髅皆谄髽I(yè)的形象包裝和產(chǎn)品推廣方面有著重要作用，許多人已經(jīng)把能 否上央視廣告作為衡量企業(yè)好壞的標(biāo)準(zhǔn)。許多監(jiān)理咨詢企業(yè)并沒(méi)有這方面的意 識(shí)，在這個(gè)領(lǐng)域，公司應(yīng)該通過(guò)各種形式的傳媒廣告來(lái)宣傳自己，從而迅速提升 企業(yè)的知名度。 塑造“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取 的企 業(yè)文化 企業(yè)文化與品牌，一個(gè)對(duì)內(nèi)，一個(gè)對(duì)外，相互促進(jìn)，相互獨(dú)立。品牌是公司 宣傳自己的外在形象，而企業(yè)文化是公司宣傳自己的內(nèi)在精神。 公司一直以來(lái)都在努力營(yíng)造以“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取 的企業(yè)文化。企業(yè)文化包含四 個(gè)層次：核心層、制度層、外觀層和行為層。首先，公司應(yīng)以培訓(xùn)和高層人員的 以身作則使得“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取 的思想能夠深入員工內(nèi)心。其次，公司必須制定相 應(yīng)的企業(yè)制度，規(guī)范員工的言行舉止。再次，公司應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)包含“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取 精神的企業(yè)刊物、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，讓外界和內(nèi)部都時(shí)時(shí)感受這種文化的氛圍。最后， 員工通過(guò)自己不斷的努 力，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中，向外界傳遞本公司“團(tuán)結(jié)、 進(jìn)去 的企業(yè)精神。 以標(biāo)準(zhǔn)化提升品牌形象 作為監(jiān)理咨詢行業(yè)，其監(jiān)理咨詢服務(wù)的優(yōu)越對(duì)于單個(gè)企業(yè)的形象提升有著無(wú) 以倫比的意義。要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，首先要明白的品牌的來(lái)源。品牌最初來(lái)源于產(chǎn) 品的特點(diǎn)。監(jiān)理咨詢服務(wù)的特點(diǎn)就是公司樹立特色服務(wù)品牌的要點(diǎn)。對(duì)于上海祥 浦公司來(lái)講，要想樹立自身的特色品牌，必須制定特殊的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保證監(jiān)理咨 詢項(xiàng)目的服務(wù)過(guò)程、內(nèi)容、深度、效果、態(tài)度和目的都有著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并按此 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，可將人為主導(dǎo)因素對(duì)項(xiàng)目影響降至 最低。為此，通 過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)來(lái)保證公司的服務(wù)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為公司品牌形象的保證。 規(guī)范管理、提高員工素質(zhì) “信譽(yù)、服務(wù)、質(zhì)量 是監(jiān)理咨詢企業(yè)立身之本。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提升 技術(shù)服務(wù)水平，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)贏得良好的信譽(yù)、 口碑。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，遵循“守法、公正、 科學(xué)、誠(chéng)信 的服務(wù)準(zhǔn)則，嚴(yán)格依照國(guó)家法律、法規(guī)、條例來(lái)規(guī)范企業(yè)行為。加 強(qiáng)員工職業(yè)道德教育，提升專業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)綜合分析問(wèn)題的能力，以此作為 提高監(jiān)理咨詢工作滿意度的基礎(chǔ)。 (三 )人力 資源戰(zhàn)略實(shí)施策略 代建制項(xiàng)目管理服務(wù)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前的建設(shè)監(jiān)理咨詢公司業(yè)務(wù)范圍，這 就迫使監(jiān)理咨詢企業(yè)調(diào)整企業(yè)重心，著力于人才建設(shè)，為此應(yīng)制定中長(zhǎng)期的人才 資源計(jì)劃。對(duì)內(nèi)應(yīng)致力于培育公司內(nèi)部人才，按照對(duì)人才復(fù)合型、外向型和開拓 型的要求，著力于培養(yǎng)人才的項(xiàng)目管理能力和提升其管理水平，培育并留住公司 骨干；對(duì)外則廣納賢士，吸收來(lái)自相關(guān)行業(yè)中有建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。為實(shí) 行大型項(xiàng)目管理，就必須先引進(jìn)一批設(shè)計(jì)一管理復(fù)合型人才，對(duì)于有著國(guó)際工程 項(xiàng)目管理或國(guó)際工程承包經(jīng)驗(yàn)的人才要優(yōu)先考慮。涉及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)軟 件 操作及專業(yè)英語(yǔ)水平的提高也很重要。 現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，必須做好人才的培養(yǎng)和使用工作。這包括 向社會(huì)招聘、在相關(guān)行業(yè)中找尋、向高校定點(diǎn)委托培養(yǎng)、各種形式的輪訓(xùn)、技能 培訓(xùn)等。將人事部門擴(kuò)編為人力資源部，制定人才發(fā)展計(jì)劃，每年計(jì)提公司營(yíng)業(yè) 收入的 5％作為基金留存，用于人才更新和培訓(xùn)，制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，活用人 才，留住人心，從而形成有效的人力資源戰(zhàn)略。 人力資源招募 (1)內(nèi)部員工引薦 公司內(nèi)部員工引薦機(jī)制如下：被引進(jìn)人員工作滿一年以上的，引薦者按其貢 獻(xiàn)大小可獲得 1000 元至 3000 元的不 等額現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：若被引薦者為是高級(jí)管理人 員或技術(shù)骨干，引薦者除得到不低于 5000 元獎(jiǎng)金外，還將獲得公費(fèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī) 會(huì)一次。該機(jī)制有利于節(jié)約人才招聘成本，保證人才質(zhì)量，還有利于提高從業(yè)人 員的專業(yè)水平。引薦者所舉薦的人才一般都比較稱職。為增強(qiáng)引薦人的責(zé)任心， 保證人才質(zhì)量，公司實(shí)行引薦人報(bào)酬金分期支付，一旦被引薦者進(jìn)入工作崗位， 即向引薦者支付全額獎(jiǎng)金的 50％，剩余 50％直至試用期滿、正式轉(zhuǎn)正之后方予 付清。該機(jī)制來(lái)源于美國(guó)馬里蘭州洛克維爾市的聯(lián)合微機(jī)系統(tǒng)公司人才引進(jìn)策略 創(chuàng)想。 (2)同行空降優(yōu)秀人才 對(duì)于 同行優(yōu)秀人才，公司在逐年加大引進(jìn)的力度。為保證提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪 酬，公司每年調(diào)查同行業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)員工的薪資、福利待遇。同時(shí)關(guān)注模范工程 從業(yè)人員的職業(yè)去向，隨時(shí)虛位以待。大學(xué)生應(yīng)屆畢業(yè)生人才招聘會(huì)更是公司每 一年招賢納士的場(chǎng)所。公司在關(guān)注當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，也為公司的長(zhǎng) 遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備人才。 (3)在校生重點(diǎn)培養(yǎng) 在校生的重點(diǎn)培養(yǎng)源于公司設(shè)立貧困大學(xué)生助學(xué)基金。 公司在上海理工大學(xué)設(shè)有“祥浦”助學(xué)金，每一年都為大學(xué)生提供勤工助學(xué) 和實(shí)習(xí)崗位。在勤工助學(xué)和實(shí)習(xí)的崗位中，公司通過(guò)長(zhǎng)期的觀察、培養(yǎng)，發(fā)掘具 有 潛力的同學(xué)，進(jìn)而重點(diǎn)培養(yǎng)這類學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和情感。通過(guò)在校生重點(diǎn)培養(yǎng)， 企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)責(zé)任的和企業(yè)人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備的融合。公司已經(jīng)將此種方法作為 人才培養(yǎng)戰(zhàn)略付諸于實(shí)踐。 人力資源激勵(lì) (1)人力資源經(jīng)濟(jì)激勵(lì) 1)業(yè)務(wù)組合 為保證員工利益的均衡性，公司在部門的資源共享與友好競(jìng)爭(zhēng)的前提下， 實(shí)施業(yè)務(wù)組合。例如， A部門在一定的時(shí)間段做業(yè)績(jī)工程 (相對(duì)盈利性差 )，公司 則會(huì)考慮要求 B部門重點(diǎn)做營(yíng)利性強(qiáng)的項(xiàng)目。在另一段時(shí)間則相反。這樣才能保 證公司內(nèi)部的利益分配較為均衡。 2)多級(jí)激勵(lì)體制 公司對(duì)于員工的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制更 是促進(jìn)員工積極性的重要因素。多級(jí)激勵(lì)體制 代表員工可以同時(shí)獲得多種獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)之間互不沖突。 3)部門獨(dú)立核算 各部門獨(dú)立核算是保證部門內(nèi)外部利益均衡的一種手段。這種方法與業(yè)務(wù) 組合聯(lián)合運(yùn)用，既不影響部門之間社會(huì)資源及社會(huì)關(guān)系的共享，又可實(shí)現(xiàn)良性競(jìng) 爭(zhēng)。 (2)人力資源非經(jīng)濟(jì)性激勵(lì) 1)注重員工自我效能的提升 自我效能是一個(gè)人認(rèn)為自己能力的極限。而公司勇于讓 B級(jí)員工做 A級(jí)員 工才能完成的事，相當(dāng)于讓 B級(jí)員工有了挑戰(zhàn)自我的動(dòng)力，有了更多的學(xué)習(xí)空間， 這樣不但能提升員工的上升空間，還有利于降低企業(yè)的成本，增加企業(yè) 利潤(rùn)。 2)發(fā)揮員工主人翁精神 為實(shí)現(xiàn)民主、公平的企業(yè)精神，公司提倡員工發(fā)揮主人翁精神，讓全體員 工以公司為家，以積極的心態(tài)投身到“家 的建設(shè)中來(lái)。 3)公司舉辦團(tuán)體旅游，集體過(guò)生日 為促進(jìn)同事間感情的交流、增加同時(shí)在工作中溝通、配合的默契、減輕工作 壓力，公司每年定期組織員工外出旅游。另外，公司每月會(huì)為該月出生的員工舉 行生日聚會(huì)。通過(guò)集體旅游、集體生日，公司團(tuán)結(jié)了全體員工，并營(yíng)造出了“家 的文化氛圍。在這樣的一種氛圍之中，員工自然有良好的心情為工作而努力。 通過(guò)以上的策略，公司建立合理的人才梯隊(duì)，保持 人才的積極性，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)給予了人力資源的保證。 (四 )信息化戰(zhàn)略實(shí)施策略 建立項(xiàng)目管理和監(jiān)理專業(yè)的資料庫(kù) 監(jiān)理咨詢公司想要做好工程項(xiàng)目的全過(guò)程、全方位管理和專業(yè)監(jiān)理工作，就 必須擁有自己的信息資料庫(kù)。公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的部門，如信息部，設(shè)立專門的 崗位，讓專人定期采集研究項(xiàng)目管理各方面相關(guān)資料并加以分類整理。由于公司 以后的發(fā)展方向?yàn)榫G化和市政道路工程，因此，對(duì)綠化、市政道路、橋梁等專業(yè) 工程的資料要重點(diǎn)收集整理，以便能夠?qū)θ蘸蠊ぷ饔兴鶐椭? 對(duì)于國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，以及地方性規(guī)定，應(yīng)建立詳盡的資料 檔案并按時(shí) 效加以區(qū)分，使得項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中免于被動(dòng)。 項(xiàng)目業(yè)主分類管理 項(xiàng)目業(yè)主是公司業(yè)務(wù)來(lái)源，對(duì)業(yè)主實(shí)行科學(xué)的分類化管理，能夠有效的降低 公司成本，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。首先，公司項(xiàng)目組的成員應(yīng)當(dāng)收集項(xiàng)目業(yè)主的相關(guān)信 息，然后認(rèn)真分析項(xiàng)目業(yè)主對(duì)公司發(fā)展的作用，最后實(shí)施分類管理，同業(yè)主建立 不同的關(guān)系。業(yè)主重要性的確定主要依據(jù)其持續(xù)供應(yīng)項(xiàng)目業(yè)務(wù)的能力和所供項(xiàng)目 業(yè)務(wù)的潛在贏利性。根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供項(xiàng)目能力的不同，將項(xiàng)目業(yè)主分為以下幾 類： ～級(jí)項(xiàng)目供應(yīng)商：這類業(yè)主的特征是所提供項(xiàng)目的數(shù)量較少，但資金投入較 大， 項(xiàng)目復(fù)雜度比較高。這類項(xiàng)目通常立項(xiàng)的決策過(guò)程難度較高、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、 管理、施工難度也比較大。其持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng)且少有重復(fù)，對(duì)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)上的企業(yè) 均有較高的要求。但因?yàn)轫?xiàng)目較少，通常是當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束，供應(yīng)鏈也隨之解體。因 為對(duì)企業(yè)資質(zhì)有著較高的要求，所以這樣的項(xiàng)目可以成為樹立公司品牌形象的機(jī) 會(huì)。而能提供這樣項(xiàng)目的業(yè)主則可列為有影響力的合作伙伴。 二級(jí)項(xiàng)目供應(yīng)商：這類業(yè)主的特點(diǎn)是能偶提供比較多的項(xiàng)目，項(xiàng)目的重復(fù)性 很大，但項(xiàng)目的難度不是很大。這類項(xiàng)目對(duì)企業(yè)資質(zhì)的要求相對(duì)于一級(jí)供應(yīng)商的 要求要低一些，而且這樣的項(xiàng)目業(yè)主 所提供的工程量通常會(huì)比較大。這些項(xiàng)目業(yè) 主提供的項(xiàng)目可以由穩(wěn)定的供應(yīng)鏈組成。通常能夠提供這類項(xiàng)目的業(yè)主較多為房 地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。他們提供的工程數(shù)量較多，重復(fù)性的工作也較多，對(duì)監(jiān)理企業(yè)要 求資質(zhì)較低。這樣的業(yè)主能夠?yàn)槠髽I(yè)提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流，可以作為公司戰(zhàn)略性合 作伙伴。 三級(jí)項(xiàng)目供應(yīng)商：這類業(yè)主的特征是提供的項(xiàng)目數(shù)量少，項(xiàng)目的復(fù)雜程度不 高，投入資金不大，利潤(rùn)也比較低。這樣的供應(yīng)商適合作為一般的合作伙伴。 37 一級(jí)項(xiàng)目供應(yīng)商可作為公司提升形象的重要契機(jī)，二類項(xiàng)目供應(yīng)商可作為公 司的現(xiàn)金牛，三類項(xiàng)目供應(yīng)商則可作為一 般業(yè)務(wù)看待。 市場(chǎng)信息共享策略 以往公司各個(gè)部門皆為獨(dú)立核算，自行拓展市場(chǎng)，承接業(yè)務(wù)，信息相對(duì)閉塞。 隨著公司業(yè)務(wù)的進(jìn)一步拓展，公司內(nèi)部制度日趨完善，基于共同發(fā)展的戰(zhàn)略高度， 要求各部門互幫互惠，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源及社會(huì)關(guān)系共享，有效整合資源，公司局域 網(wǎng)的建立也為各部門間的交流提供了硬件支持。