【正文】 無交底與驗(yàn)收架體傾倒等人員與物料到達(dá)工作平臺的方法不合理高處墜落、物體打擊等4模板工程施工方案缺乏或符合要求倒塌、物體打擊等按規(guī)定編制施工方案，按規(guī)定審批或請專家論證；建立搭拆過程跟蹤監(jiān)督措施；對作業(yè)人員進(jìn)行交底；凡安裝及拆除高度在2米以上都必須搭腳手架或安全網(wǎng)，防止高處墜落或物體打擊。無針對混凝土輸送的安全措施機(jī)械傷害等混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要求模板傾翻，物體打擊等支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符合要求模板傾翻等模板存放無防傾倒措施或存放不符合要求模板傾翻等支拆模板作業(yè)與管理違章物體打擊等模板工程無驗(yàn)收與交底倒塌、物體打擊等防護(hù)措施缺乏或不符合要求高處墜落等5高處作業(yè)員工作業(yè)違章高處墜落等安全技術(shù)措施或施工方案中制定預(yù)防高處墜落，物體打擊的措施，并組織實(shí)施。高處作業(yè)可采用卷式安全帶。安全網(wǎng)護(hù)或材質(zhì)不符合要求高處墜落、物體打擊等臨邊與“四口”防護(hù)措施缺陷高處墜落等6施工用電作業(yè)外電防護(hù)措施缺乏或不符合要求觸電等編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案；嚴(yán)格按方案要求架設(shè)臨時(shí)用電線路設(shè)置安全開關(guān)箱；做好接零保護(hù)或接地保護(hù)做好巡查維護(hù)工作。接地與接零保護(hù)系統(tǒng)不符合要求觸電等配電箱、開關(guān)箱配置不符合要求觸電等現(xiàn)場照明系統(tǒng)的設(shè)置與保護(hù)不符合要求觸電等配電線路的設(shè)置或材質(zhì)不符合要求觸電等電器裝置與變配電裝置不符合要求觸電等用電施工組織設(shè)計(jì)缺乏觸電等7物料提升作業(yè)物料提升機(jī)不符合要求機(jī)械傷害等編制拆裝方案，由專業(yè)隊(duì)伍和特種作業(yè)人員拆裝，做好拆裝前交底。檢查限位、保險(xiǎn)裝置，保持完好運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；做好安裝驗(yàn)收和交接； 提升機(jī)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)委托檢測機(jī)構(gòu)按規(guī)定檢測； 做好避雷接地物料提升機(jī)限位保險(xiǎn)裝置不符合要求吊籃冒頂?shù)燃荏w穩(wěn)定性不符合要求架體傾倒等鋼絲繩有缺陷機(jī)械傷害等卸料平臺防護(hù)措施不符合要求高處墜落、物體打擊等吊籃提升與安全裝置不符合要求機(jī)械傷害等傳動(dòng)系統(tǒng)及其安全裝置配置不符合要求機(jī)械傷害等避雷裝置不符合要求火災(zāi)、觸電聯(lián)絡(luò)信號管理不符合要求機(jī)械傷害等8外用電梯作業(yè)電梯安全裝置不符合要求機(jī)械傷害等編制拆裝方案，由專業(yè)人員和特種作業(yè)人員拆裝，做好拆裝前交底。經(jīng)常檢查限位，保險(xiǎn)裝置，保持運(yùn)轉(zhuǎn)正常，專人操作，做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和交接班記錄；安裝完畢做好驗(yàn)收和交接；處用電梯產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)委托檢測機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行檢測。防護(hù)棚、防護(hù)門等防護(hù)措施不符合要求高處墜落、物體打擊等電梯司機(jī)違章作業(yè)機(jī)械傷害等電梯超載運(yùn)行機(jī)械傷害等電梯安裝與拆卸不符合要求高處墜落等架體穩(wěn)定性不符合要求架體傾倒等避雷裝置不符合要求觸電、火災(zāi)等聯(lián)絡(luò)信號管理不符合要求機(jī)械傷害等9高處作業(yè)吊籃違章作業(yè)設(shè)備傾翻等按使用說明書結(jié)合，使用現(xiàn)場情況工程技術(shù)人員編制安裝方案，方案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審批；制定安全操作規(guī)程，向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底；配備安全帶等個(gè)人防護(hù)用品并正確使用；做好作業(yè)圍檔、防護(hù)安裝完畢應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收和試驗(yàn)。合格后方可使用；吊籃產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)委托檢測機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行檢測。安全保護(hù)裝置不符合要求設(shè)備傾翻等懸掛機(jī)構(gòu)不符合要求設(shè)備傾翻等配重不符合要求設(shè)備傾翻等吊籃超載設(shè)備傾翻等建筑物、構(gòu)筑物支承處不符合要求設(shè)備傾翻等作業(yè)人員按規(guī)定正確使用安全帶高處墜落等吊籃作業(yè)區(qū)圍欄或防護(hù)不符合要求高處墜落、物體打擊等鋼絲繩不符合要求吊籃墜落、機(jī)構(gòu)傷害等10塔吊作業(yè)塔吊力矩限制器不符合要求設(shè)備傾翻等由專業(yè)隊(duì)伍拆裝，編制拆裝方案，向作業(yè)人員交底；司機(jī)指揮持證上崗；塔機(jī)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)委托檢測單位按規(guī)定檢測；使用單位經(jīng)常檢查限位保險(xiǎn)裝置；做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和交接班記錄塔吊限位器不符合要求設(shè)備傾翻等塔吊保險(xiǎn)裝置不符合要求設(shè)備傾翻等超高塔吊附墻裝置與夾軌鉗不符合要求設(shè)備傾翻等塔吊的安裝與拆卸不符合要求設(shè)備傾翻等塔吊違章指揮設(shè)備傾翻等塔吊路基與軌道不符合要求設(shè)備傾翻等塔吊電器裝置設(shè)備及其安全防護(hù)不符合要求觸電、機(jī)械傷害等多塔吊作業(yè)防碰撞措施不符合要求設(shè)備傾翻等11起重吊裝作業(yè)起重吊裝作業(yè)方案不符合要求機(jī)械傷害等按規(guī)定編制、審批施工方案；按方案進(jìn)行交底和作業(yè)；司機(jī)及指揮持證操作上崗；先試吊無誤后再正式開始吊裝作業(yè)；加強(qiáng)作業(yè)區(qū)警戒和對起吊立即停止作業(yè)；起重機(jī)械設(shè)備有缺陷機(jī)械傷害等鋼絲繩與索具不符合要求物體打擊等路面地耐力或鋪墊措施不符合要求設(shè)備傾翻等司機(jī)操作失誤機(jī)械傷害等違章指揮機(jī)械傷害等起重吊裝超載作業(yè)設(shè)備傾翻等高處作業(yè)的安全防護(hù)措施不符合要求機(jī)械傷害等高處作業(yè)人員違章作業(yè)機(jī)械傷害等作業(yè)平臺不符合要求機(jī)械傷害等吊裝時(shí)構(gòu)件堆放不符合要求構(gòu)件傾倒、物體打擊等警戒管理不符合要求物體打擊等12木工作業(yè)木工機(jī)械設(shè)置不符合要求機(jī)械傷害等使用前檢查機(jī)械設(shè)備的安裝裝置，電氣裝置是否有效；作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程；鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)防護(hù)，作業(yè)時(shí)不得有人進(jìn)入冷拉區(qū)。木工機(jī)構(gòu)安全防護(hù)措施不符合要求機(jī)械傷害等13手持電動(dòng)工具作業(yè)保護(hù)接零或電源線配備不符合要求觸電等作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)不符合要求觸電等14鋼筋冷拉作業(yè)鋼筋機(jī)械的安裝不符合要求機(jī)械傷害等使用前檢查機(jī)械設(shè)備的安裝裝置，電氣裝置是否有效；作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程；鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)防護(hù)，作業(yè)時(shí)不得有人進(jìn)入冷拉區(qū)。鋼筋機(jī)械的保護(hù)裝置缺陷機(jī)械傷害等作業(yè)區(qū)防護(hù)措施不符合要求機(jī)械傷害等15電氣焊作業(yè)電焊機(jī)的安裝不符合要求觸電等使用前檢查電氣和防護(hù)裝置，保證有效；按規(guī)定使用氣瓶；按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。電焊機(jī)的保護(hù)或防護(hù)裝置不符合要求觸電等氣瓶的使用與管理不符合要求爆炸等焊接作業(yè)工人個(gè)人防護(hù)不符合要求觸電、灼燙等氣瓶違規(guī)存放火災(zāi)、爆炸等16拌和作業(yè)攪拌機(jī)的安裝不符合要求機(jī)械傷害等使用前對防護(hù)裝置作業(yè)平臺進(jìn)行檢查，保持完好有效；做好防塵、防噪音的防護(hù)；正確使用防護(hù)用品。攪拌機(jī)的保護(hù)與保險(xiǎn)裝置不符合要求機(jī)械傷害等攪拌機(jī)使用的安全防護(hù)不符合要求機(jī)械傷害等作業(yè)平臺的設(shè)置不符合要求高處墜落等作業(yè)工人粉塵與噪聲的個(gè)體防護(hù)不符合要求塵肺、聽力損傷等17打樁作業(yè)打樁機(jī)的安裝不符合要求機(jī)械傷害等 安裝作業(yè)前進(jìn)行交底； 使用前檢查限位帶作業(yè)場地，先試打無誤后再正式作業(yè)打樁作業(yè)違章操作機(jī)械傷害等行走路面荷載不符合要求設(shè)備傾翻等打樁機(jī)超高限位裝置不符合要求機(jī)械傷害等18安全管理對施工組織設(shè)計(jì)中安全措施的管理不符合要求各類事故建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入；執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底制度；開展安全教育不違章指揮，不違章作業(yè)；開展安全檢查及時(shí)排除隱患；提供和正確使用防護(hù)用品；按規(guī)定設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。未按法規(guī)要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任各類事故未對分部工程實(shí)施安全技術(shù)交底各類事故安全檢查制度的建立與實(shí)施不符合要求各類事故安全標(biāo)志的管理不符合要求高處墜落、物體打擊等防護(hù)用品的管理不符合要求各類事故19物料存儲易爆易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的存放不符合要求泄漏、火災(zāi)等建立防護(hù)、防爆和危險(xiǎn)物品儲存管理制度，按規(guī)定儲存危險(xiǎn)物品；設(shè)置消防器材、設(shè)備，有專人會使用； 執(zhí)行動(dòng)火審批制度； 按衛(wèi)生要求做好食堂、宿舍、浴室、廁所的衛(wèi)生和管理； 使用煤氣爐必須按規(guī)定使用氣瓶。料具違規(guī)堆放料具傾倒等20消防管理無消防措施、措施或消防設(shè)施火災(zāi)等滅火器材配置不合理火災(zāi)等動(dòng)火作業(yè)管理制度不符合要求火災(zāi)等21生活設(shè)施管理食堂不符合衛(wèi)生要求食物中毒等廁所及洗浴設(shè)施不符合要求摔倒、傳染病等煤氣爐管理不當(dāng)爆炸等第四條 應(yīng)急預(yù)案所屬各項(xiàng)目工程在編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案時(shí)，都必須按照本規(guī)定第三條要求和本企業(yè)實(shí)際制定的重大危險(xiǎn)品監(jiān)控措施實(shí)施，對危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估，制定有針對性的預(yù)防監(jiān)控措施，并制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一） 建立應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、配備、應(yīng)急救援器材項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)圖組長項(xiàng)目經(jīng)理副組長項(xiàng)目副經(jīng)理副組長項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人治安交通組醫(yī)療救治組現(xiàn)場搶救組后勤服務(wù)組善后處理組必須預(yù)備應(yīng)急救援器材：擔(dān)架、醫(yī)藥箱（配備急救藥材、器材）氧氣袋、滅火器材、手電筒；（二） 項(xiàng)目部應(yīng)編制應(yīng)急反應(yīng)人員的職責(zé)（三） 建立報(bào)警制度救援電話“120”、“119”，公司電話052784387011應(yīng)急反應(yīng)電話： 手機(jī)：13773993998項(xiàng)目工程在施工過程中發(fā)生重傷事故應(yīng)立即向120求救，同時(shí)報(bào)告公司安全部，（1小時(shí)之內(nèi)）安全部立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部同時(shí)向主管局等有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生四級或四級以上事故項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司報(bào)告，公司接到報(bào)告后，同時(shí)向主管局和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、總工會、公安等有關(guān)部門報(bào)告，快報(bào)表不得超過24小時(shí)，事故現(xiàn)場人員在項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)小組的指揮下，采取緊急措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并向當(dāng)?shù)亍?20”或就近醫(yī)院呼救，盡量減少事故損失，防止事故蔓延。（四） 建立應(yīng)急救援演練制度，并組織演練項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)小組應(yīng)針對本項(xiàng)目工程可能發(fā)生的事故，組織救援演練，評價(jià)演練結(jié)果，找出應(yīng)急救援缺陷，積極采取措施補(bǔ)救，并作好演練記錄。第五條 公司根據(jù)項(xiàng)目部工程特點(diǎn)，工程規(guī)模作業(yè)環(huán)境等情況，組織項(xiàng)目部進(jìn)行演練12次，使項(xiàng)目部與公司的應(yīng)急救援預(yù)案接口。第六條 本預(yù)案自頒布之日起施行。施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》和《鹽城市建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部或加工廠設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。具體組織框架圖如圖圖2。圖1：公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架（略）圖2：工程項(xiàng)目經(jīng)理部或加工廠二級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成(一)、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；⑧ 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；⑩ 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；③ 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；④ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；⑤ 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；⑦ 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議?，F(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)① 搶救現(xiàn)場傷員；② 搶救現(xiàn)場物資；③ 組建現(xiàn)場消防隊(duì)；④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估；② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)